Каким образом функции государства проявляются в социальной жизни (каким образом социальная сущность государства выражается через его функции. ).

Социальная сущность государства раскрывается в обеспечении охраны прав и интересов определенной социальной группы или общества в целом (в правовом государстве).

Раскрыть социальную сущность государства – это значит выявить, потребности какой социальной группы обеспечивает данное государство. Социальная сущность государства в зависимости от изменения статуса государства (например, сначала рабовладельческое, затем буржуазное, затем капиталистическое) проявлялась по-разному. По мере развития общества, достижения им определенного уровня цивилизованности общечеловеческие приоритеты постепенно вытесняют классовые приоритеты, и государство предстает организацией, управляющей обществом на основе достижения компромисса между интересами различных социальных групп и слоев данного общества (это сегодняшние социально-демократические государства). Из сущности государства вытекает и его социальное назначение. В современном гражданском обществе социальное назначение государства проявляется в обеспечении посредством права объективно возможных благ для всех слоев общества, всех его членов – с учетом их социального положения и личных возможностей (условно говоря, социальное назначение государства – управление обществом в интересах всего населения).

Социальная сущность и социальное назначение государства проявляется в его функциях.

Функции государства – основные направления деятельности государства по осуществлению задач, стоящих перед ним на определенных исторических этапах развития общества.

Функции государства классифицируют на: внутренние и внешние.

1. Внутренние:

· экономическая – развитие экономики страны в наиболее оптимальном режиме;.

· социальная – обеспечение социальной защищенности каждого члена общества вне зависимости от его способности непосредственно участвовать в производстве материальных и духовных благ. (Социальная функция в наиболее общем виде может рас­сматриваться как совокупность целевых установок, в основу которых положено стремление государства обеспечить условия достойного образа жизни для всех членов сообщества (в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г., всем гражданам России гарантированно право на достойный образ жизни)).

· идеологическая – в зависимости от политики государства, религиозности общества, культуры населения;

· охрана конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечение правопорядка и законности;

·  экологическая;

· социально-культурная – обеспечивает сохранение национальной культуры и самобытности нации, его языка, музыки, искусства.

2.Внешние:

· обеспечение обороноспособности страны – поддержание определенного уровня военной защиты общества, гарантирующего национальную безопасность, государственный суверенитет и территориальную целостность;

·  взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами – установление и развитие экономических, политических, культурных отношений с другими странами, заключение договоров о правовой помощи друг другу;

· участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества, основанного на международно-правовых актах – создание ООН, введение совместных миротворческих войск в проблемные страны.

Сущность государства – смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. В наиболее общем видесущность государства может быть определена как его социальное предназначение.Основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства –это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.В рамках современного государствоведения широкое распространение получил подход, в соответствии с которым сущность государства усматривается в обеспечении интересов, касающихся безопасности социума в целом и самого государства как элемента социальной системы в частности. Направленность государственной деятельности на обеспечение интересов всех членов общества предполагает общесоциальную (общечеловеческую) сущность государства.

Социальная функция многообразна по видам и объему государственной деятельности. Главное ее назначение - устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, не допускать большого разрыва между богатством и бедностью, развивать здравоохранение, образование, культуру. Рассматриваемая функция связана с понятием социального государства. Многие государства характеризуют себя социальными. Это означает, что они считают своей важной задачей заботу обо всех тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека. Государство проводит мероприятия направленные на защиту от безработицы, проявляет заботу о детях и нетрудоспособных людях. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации“ Российская Федерация это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека”. Для выполнения социальной функции государство создает фонды, расходуемые на выплату пенсий, пособий, здравоохранение, образование. Оно разрабатывает и реализует программы, стабилизирующие занятость населения и сокращающие безработицу.

К социальным функциям государства относятся:

· Поддержка социально незащищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);

· Охрана труда и здоровья людей;

· Поддержка семьи, материнства, детства;

· Устранение социального неравенства путем перераспределения доходов;

· Поощрение благотворительной деятельности;

· Финансовая поддержка образовательных и культурных программ;

· Борьба с безработицей.

Социальные функции государства закреплены в целом ряде международных документов: ст. 55 Устава ООН; ст. 1-а и 1-б Устава Совета Европы; Пакте об экономических, социальных и культурных правах 1973 г.

Через социальную функцию реализуется общесоциальная сущность государства.