Телеграмма посланника чср в СССР в мид чср

3 сентября 193 S г.

Пайяр информировал меня о демарше. В целом его сообщение совпадает с моей информацией. У него сложилось хорошее впечатление, и он считает предложение Литвинова искренним, однако возникает вопрос, получит ли оно в случае внесения большинство в Совете. Вторым вариантом предложения Литвинова могла бы быть его первоначальная идея совместного совещания держав. Литвинов резко осудил нерешительность Франции в военных вопросах, в связи с чем Пайяр сослался также, в частности, на заявление Вюйемена Герингу, о котором здесь не знали. Я дал понять Чилстону, что Литвинов предлагает провести переговоры в Женеве, то же сделал и Пайяр. Чилстон попросил Литвинова о встрече.

Фирлингер

Печат. по арх.

112. Телеграмма полномочного представителя СССР в Великобритании заместителю народного комиссара иностранных дел СССР

5 сентября 1938 г.

L Сегодня видел Корбена, причем из разговора выяснилось, что Париж ему ничего не сообщил о разговоре Литвинова с Пайяром 2 сентября. Чрезвычайно странно также, что, несмотря на французскую болтливость, в английскую печать почти ничего не просочилось об этом разговоре. Единственная краткая телеграмма из Парижа на данную тему, передающая ту часть беседы, которая касается заявления Литвинова о решимости СССР выпол-

190

нить свои обязательства но советско-чехословацкому пакту при условии выполнения своих обязательств Францией, вчера появилась в «Санди тайме». В сегодняшней понедельничной печати нет ни звука о разговоре 2 сентября. Создается впечатление, что французское правительство хочет замолчать беседу и таким путем свести до минимума ее непосредственный политический эффект. Срочно сообщите, не считаете ли Вы целесообразным продвинуть в здешнюю прессу ту часть беседы, которая касается выполнения-нами своих обязательств и консультации миролюбивых держав в развитие интервью Литвинова от 17 марта.

2. Со слов форин офиса Корбен сообщил, что в чехословацком вопросе все пока без перемен. Положение остается чрезвычайно серьезным. Форин офис будто бы до сих пор не получил полного отчета о беседе Эштон-Гуэт-кина с Генлейном и о контрпредложениях Генлейна¹. Общее впечатление форин офиса, однако, таково: Ген-лейн будет настаивать на своей карловарской программе (по существу, если не по форме), а чехословацкое правительство — на своем третьем варианте². Задача состоит в том, чтобы найти между ними линию приемлемого компромисса. Корбен выражал недовольство неясностью позиции британского правительства. Лично он убежден, что настроение членов кабинета фактически гораздо более благоприятно для Франции и Чехословакии, чем они это хотят открыто показать. Тем не менее отсутствие твердого и ясного заявления со стороны Англии в сильнейшей степени увеличивает опасность войны. По сведениям Корбена, в Берлине господствует уверенность, что Англия и Франция не рискнут воспрепятствовать военному выступлению Германии против Чехословакии. Корбен вновь подтвердил, что Франция выполнит все свои обязательства в отношении Чехословакии.

3. Имею точные сведения, что на последнем заседании кабинета 30 августа хотя никаких решений о ближайших действиях не было принято, тем не менее было констатировано, что все члены правительства, кроме одного (вероятно, Кингсли Вуд — министр авиации), считают неизбежным вмешательство Англии в войну, могущую возникнуть в случае германской агрессии против Чехословакии.

Майский

Печат. по арх.

ш

¹ Беседа состоялась 4 сентября 1938 г. в г. Аш после встречи Ген-лейна с Гитлером в Берхтесгадене. Лидер судетских немцев продолжал настаивать на полном осуществлении карловарской программы.

² В своем так называемом третьем плане чехословацкое правительство в значительной степени шло навстречу требованиям ген-лейновцев, но делало еще попытку сохранить целостность государства. 2 сентября 1938 г. этот план был официально отвергнут судето-немецкой партиен.

113. Запись беседы заместителя народного комиссара иностранных дел СССР с временным поверенным в делах Франции в СССР

5 сентября 1938 г.

Пайяр сказал, что зашел ко мне после встречи с Фир-лингером. Последний передал ему содержание моих сообщений о заявлении, сделанном наркомом в ответ на вопрос, официально поставленный перед ним Пайяром по поручению Бонне. В передаче Фирлингера имелись пункты, которые Пайяру хотелось бы еще уточнить, дабы внести в понимание ответа наркома полную ясность. Пункты эти следующие:

1. Нарком указывал на желательность, в случае угрозы нападения Германии на Чехословакию, немедленного созыва Совета Лиги наций согласно ст. 11 Устава. Пайяр вспоминает, что он указал наркому на сомнительность единодушного решения Совета по вопросу о признании Германии агрессором. На это нарком возразил, что достаточно было бы положительного решения большинства, чтобы произвести надлежащее воздействие на международное общественное мнение и, быть может, заставить Румынию и Польшу изменить свою нынешнюю позицию в отношении советской помощи Чехословакии. Пайяр спросил, правильно ли он воспроизвел эту часть заявления наркома?

Я ответил, что он совершенно точно изложил сущность ответа, данного ему наркомом по этому вопросу. Я добавил, что и в Париж, и в Прагу мы телеграфно передали как вопрос французского правительства, так и ответное наше заявление. Пайяр выразил по этому поводу свое удовлетворение.

2. Для предупреждения военного конфликта правительство СССР предлагает созыв совещания трех держав— СССР, Франции и Англии. Пайяр хотел бы знать, возможно ли организовать такое совещание в Женеве во время сессии Совета или Ассамблеи Лиги?

192

Я ответил, что это совещание трех держав предлагалось правительством СССР без уточнения места и времени. Мы считаем, что о том и другом легко было бы договориться, если бы имелось принципиальное согласие всех трех держав на организацию упомянутого совещания.

3. По вопросу о конкретных формах помощи Чехословакии в ответе Советского правительства предлагался созыв совещания представителей генштабов Франции, СССР и Чехословакии. Пайяр осведомляется, представляем ли мы себе такое совещание с непременным и единовременным участием представителей всех трех поименованных стран?

Я ответил, что точный смысл нашего ответа именно таков. Я должен сказать, что с трудом мог бы себе объяснить, почему было бы предпочтительнее вместо совещания соответствующих представителей трех стран ограничиться попарными консультациями.

4. Пайяр спросил, какую позицию занял бы СССР, если бы Чехословакия подверглась нападению Польши? Я напомнил Пайяру, что точно такой же вопрос применительно к позиции Франции мы ставили французскому правительству. Мы знаем, что Франция обязана по договору оказывать помощь Чехословакии против любого агрессора. Что касается СССР, то формально условия советско-чехословацкого пакта не обязывают нас к оказанию помощи Чехословакии в случае нападения на нее Польши. Само собой разумеется, что, не принимая на себя формально обязательства такой помощи, СССР вовсе не лишил: себя тем самым права принимать по своему усмотрению то или иное решение, если Польша нападёт на Чехословакию.

Пайяр спросил, кого из глав иностранных миссий в Москве мы осведомили о запросе французского правительства и данном на него ответе.

Я сказал, что такую информацию я дал только Фир-лингеру. Если бы к нам обратился английский посол, я счел бы целесообразным сообщить и ему о вышеупомяну-Тых переговорах. Пайяр полностью с этим согласился. Что касается Румынии и Польши, то он высказался за то, чтобы не посвящать их в это дело,

В. Потемкин

Печат. по арх. Опубл. в сб. «Новые документы из истории Мюнхена». M., I958. с. 73—75.

193

114. Телеграмма министра иностранных дел ЧСР миссиям ЧСР в Великобритании, Франции и СССР

6 сентября 1938 г.

Комитет политических министров на вчерашнем заседании у президента республики принял текст окончательного предложения, которое является ответом на последние возражения судето-немецкой партии '. Правительство делает дальнейшие значительные уступки. В сущности это означает принятие наибольшей части требований, содержащихся в шести карловарских пунктах. Большая часть требований, содержащихся в седьмом пункте, удовлетворена; и в последнем пункте, в вопросе о юридическом лице национальности, мы практически идем навстречу. Таким образом, ни один из карловарских пунктов не остается не затронутым. Проведено настоящее равноправие, принят принцип создания областей с широкими административными полномочиями. Сегодня вечером или завтра утром дело будет передано судето-немецкой партии и наверно будет опубликовано коммюнике с кратким обзором всего его содержания. Все документы, касающиеся дела, вместе с объяснениями получите завтра авиапочтой. Президент республики говорил с де Лакруа и обратил его внимание на далеко идущие уступки, о которых сегодня еще нельзя сказать, не затруднят ли они внутреннее развитие государства и не ослабят ли они его. Однако нажим Англии и Франции был таков, что нельзя было ему противостоять; в интересах Франции и Чехословакии является то, чтобы они внимательно следили за дальнейшим развитием и противостояли возможным опасным последствиям. Поэтому президент республики настойчиво требовал, чтобы сейчас Франция полностью и без компромисса встала на точку зрения Чехословакии, чтобы она прежде всего обратилась в Лондон и защищала там не только Чехословакию, но также и свои интересы в соответствии с нотой, которую Бонне направил в Лондон по вопросу миссии Ренсимена².

Ясно, что дело не во внутриполитических вопросах, а в борьбе между Берлином и Прагой. В случае, если и сейчас Франция не поймет ситуацию, это будет иметь тяжелые последствия для дальнейшего развития Европы.

Крофта

Печат. по арх. Опубл. в сб. «Новые документы из истории Мюнхена». М„ 1958. с. 76—77.

194

¹ 5 сентября 1938 г чехословацким правительством был принят так называемый четвертый план решения судето-немецкого вопроса. По существу, он означал принятие требований судето-немецкой партии об автономии, содержавшихся в карловарской программе. Основные положения этого плана стали известны общественности из печати лишь 8 сентября 1938 г

² 30 августа 1938 г министр иностранных дел Франции Ж- Бонне поручил французскому послу в Великобритании Ш Корбену сообщить министру иностранных <дел Великобритании Э Галифаксу, что французское правительство высоко ценит позицию Англии, однако считает, что значение миссии Ренснмена с каждым днем уменьшается.

115. Телеграмма полномочного представителя СССР в ЧСРв НКИД СССР

7 сентября 1938 г

Вызывал к себе Бенеш и сообщил, что Англия и Франция производят бешеный нажим с прямыми угрозами оставить Чехословакию на произвол Гитлера. На угрозу плебисцита Бенеш ответил, что для него плебисцит—это война. Была бурная сцена с Ньютоном, Ренси-меном и французом де Лакруа '. Бенеш считает свои уступки последними и сам высказывает сомнение, уж не зашел ли он слишком далеко. Он еще не знает, удовлетворит ли Англию сделанное, и сомневается, примет ли уступки Генлейн. Утверждает, что уступки еще не нарушают рамки существующей конституции, но сам же подчеркивает, что при уточнении соответствующих законов рамки легко будут нарушены, что приведет к острой борьбе в парламенте, где у правительства тогда не будет большинства. Наибольшую опасность представляет вопрос о разграничении компетенции в области законодательства между общегосударственными и кантональными парламентами. Бенеш сознает, что его уступки повлекут за собой еще большую, чем теперь, гитлеризацию немецких и смешанных районов Чехословакии. Несмотря на все, намерен обороняться и не выпускать из рук армию, жандармерию, финансы и заграничную политику, которая остается без изменений. В случае прямого нападения намерен воевать, для чего вчера и сегодня приняли меры совместно с генеральным штабом. Какие именно, не сказал, за исключением общих замечаний, что в подготовке ударение ставится на этнографически чешской территории, что не обозначает готовности сдать Судетскую область

195

без боя, а скорее наоборот. Просил заверить, что готов на крайние жертвы для сохранения мира, но сейчас это от него уже не зависит. Никакого совместного коммюнике с Генлейном не будет. Бенеш отказался от первоначального намерения и не будет выступать по радио до речи Гитлера. За коалиционную партию он спокоен, но несколько опасается, чтобы масса не потеряла терпение раньше конца нюрнбергского съезда. Считает, что речь Гитлера, что бы он ни сказал, принесет успокоение. Просил передать в ответ на прошлое мое сообщение ему о французских вопросах в Москве по поводу помощи в случае нападения Германии, что Франция приняла практические меры для разработки технических проблем. Бенеш не знает точно, но думает, что Кулондр получил соответствующие инструкции. По поводу применения ст. 11 Статута Лиги наций полагает, что нужно присмотреться к обстановке, которая будет в Женеве, и тогда решить, имеет ли смысл. Крофта получит нужные инструкции.

Александровский

Печат. по арх. Опубл. в сб. «Документы внешней политики СССР», т. XXI. М., 1977, с. 480—481.

¹ 2 сентября 1938 г. в беседе с президентом ЧСР Э. Бенешем лорд Ренснмен предупредил, что если перед Чехословакией встанет проблема выбора между принятием карловарской программы и войной, то президент не должен питать никаких иллюзий относительно того, какой будет позиция Великобритании. Подобного рода заявления президенту Бенешу в последующие дни были сделаны французским и английским посланниками в Праге.

116. Телеграмма министра иностранных дел ЧСР посланникам ЧСР во Франции и Великобритании

7 сентября 1938 г.

Г-н президент сообщает для вашего сведения.

1. Предложения, с которыми правительство обратилось к судето-немецкой партии, были приняты под непреодолимым нажимом Англии и Франции. Являясь с политической точки зрения, а иногда и по форме чрезмерным и ошибочным, он, по-видимому, приведет к пагубным последствиям. В будущем указанные предложения могут оказать отрицательное воздействие на развитие

196

республики, и особенно на ее внутреннее развитие. Необходимо напрячь все силы, чтобы этого не произошло, чтобы воспрепятствовать этому всюду, где только представится возможность. В предложениях не содержится ничего, что в нормальных условиях могло бы создать угрозу государству. Однако при нынешнем положении ими могут злоупотребить. Следовательно, с трудностями еще далеко не покончено.

2. Президент обратил внимание посланника де Ла-круа на ответственность Англии и Франции за дальнейшее развитие и подчеркнул, что это могло бы поставить под угрозу мощь, боеспособность и мобилизационные возможности государства. Впрочем, он указывал на это неоднократно и в условиях осуществлявшегося ранее нажима и настаивал, чтобы все было доведено до сведения правительства. На этот раз он также потребовал, чтобы Париж предпринял демарш в Лондоне. В последнее время на все вышесказанное обращалось также внимание английского посланника и лорда Ренсимена.

3. Президент предоставляет вам настоящую информацию, чтобы вы могли использовать ее по своему усмотрению в своих беседах.

Крофта

Печат. по арх. Опубл. в сб. «Mni-èhov v dokumentech», dtl I. Praha 1958, str. 100—101.