Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие и виды форм административной деятельности ОВД.
Многообразие форм исполнительно-розпорядительной деяльности органов государственной власти, в том числе органов внутренних дел, и их должностных лиц закреплено в нормативно-правовых актах. Форма исполнительно-распорядительной деятельности органов внутренних дел связана с реализацией их компетенции, поскольку именно исполнительно-распорядительные действия позволяют осуществлять внешнее выражение компетенции органа внутренних дел как субъекта государственно-властных полномочий. Под формой административной деятельности органов внутренних дел следует понимать тот или иной способ внешнего выражения ее содержания, с целью реализации поставленных задач по охране прав и свобод граждан, общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению правонарушений. Общепризнанная концепция классификации форм административно-правового регулирования позволяет выделить такие формы административной деятельности: правовые (юридические), то есть те, которые влекут правовые последствия и неправовые, которые таких последствий не вызывают. Указанные формы определяются характерными действиями органов внутренних дел по осуществлению возложенных на них функций. Неправовая форма реализуется через: - организационные мероприятия, проводимые с целью эффективного функционирования всей системы органов внутренних дел и не влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие действия направлены на работу с личным составом органов внутренних дел, входе их осуществления до адресата приходится определенная управленческая информация, происходит обмен информацией. К организационных мероприятий в органах внутренних дел, в частности, относятся проведение разного рода совещаний, инструктажей, обучение личного состава, изучения обобщения и распространения передового опыта и тому подобное. - материально-технические операции (действия), с помощью которых обеспечивается процесс деятельности органов внутренних дел. Это любые действия направленные на совершенствование материально-технического обеспечения органов внутренних дел, внедрение информационных технологов в административную деятельность ОВД, обработка, анализ, обобщение и хранение информации, осуществление делопроизводства и тому подобное.
В свою очередь правовая форма реализуется через: - принятие актов управления, то есть нормотворческая деятельность - заключение административных договоров - осуществление других юридически значимых действий (правоприменительная деятельность, которая делится на регулятивную и правоохранительную) Акты управления ОВД - это правовая форма исполнительно-распорядительной деятельности органов внутренних дел, которые являются односторонними властными предписаниями органов внутренних дел, направленные на установление, изменение и прекращение конкретных правовых отношений или содержат обязательные для подчиненных по службе лиц и органов внутренних дел правила (нормы) с целью выполнения задач ОВД. Деятельность структурных подразделений аппарата МВД, осуществляется по установленной законодательством процедуре с целью подготовки и принятия нормативно-правовых актов, направленных на регулирование служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел принято называть нормотворческой деятельностью. Акты управления органов внутренних дел можно классифицировать по следующим основаниям: 1) По сфере применения: - внутриорганизационные - нормы этих актов направлены на урегулирование отношений в середине аппарата, структуры органа внутренних дел. Например, приказ начальника органа внутренних дел о переводе личного состава на усиленный режим несения службы. - внешнеорганизационные-нормы этих актов направлены на урегулирование отношений, возникающих при реализации задач и функций возложенных на органы внутренних дел. Например, инструкция о порядке организации осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 2) По юридическим свойствам: - нормативные – нормы этих актов общие по назначению, не конкретизируют определенных лиц, подразделений на которые они распространяются. Например, Положения об основах организации раскрытия преступлений органами внутренних дел Украины. - индивидуальные - нормы этих актов индивидуальные по назначению, то есть его положения распространяются на конкретное подразделение или должностное лицо. Например, приказ Министерства внутренних дел МВД Украины о поощрении победителей лучшего участкового пункта милиции.
3) По форме реализации: - письменные-акты, заключенные в письменной форме, то есть закрепленные на материальном носителе. Например, любые приказы, инструкции, положения, уставы, наставления и тому подобное. - устные - акты, которые выражаются в вербальной форме, то есть словесно. Например, начальник устно дает указание по выполнению конкретных действий. 4) По названию: - приказ – издается по наиболее важным вопросам функционирования органов внутренних дел и внутренних войск МВД и направлен на обеспечение выполнения их основных задач и функций, правовое регулирование различных направлений оперативно-служебной деятельности, прохождения службы в МВД. - положение определяет статус, задачи, функции, права и обязанности, порядок нормативного регулирования конкретных видов деятельности, осуществляемых структурными подразделениями МВД; - устав – это свод положений (правил), определяющих основы оперативно-служебной деятельности, права и обязанности работников (военнослужащих), общий порядок прохождения службы в структурных подразделениях МВД; - инструкция устанавливает порядок применения актов законодательства и содержит нормы, устанавливающие, кем, в каком порядке, какими способами, методами и с помощью каких средств должен осуществляться тот или иной вид деятельности, - правила устанавливают порядок осуществления отдельного вида деятельности, а также определяют нормы права общего характера с целью регулирования поведения субъектов правоотношений в сфере деятельности структурных подразделений МВД; - установка - регламентирует порядок действий конкретных структурных подразделений МВД в определенной ситуации, направленных на реализацию и выполнение соответствующих задач и функций. Договор в административной деятельности ОВД – это добровольное соглашение двух или более субъектов административного права, один из которых наделен властными или делегированными полномочиями в правоохранительной сфере. Для административных договоров характерны определенные признаки: - одной из сторон этой сделки является уполномоченный на то орган, подразделение внутренних дел; - такое соглашение заключается на основании административно-правовых норм; - целью административного договора является урегулирование общественных отношений в правоохранительной сфере.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-01-14; просмотров: 2419; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.224.39.74 (0.007 с.) |