По направлениям влияния административную деятельность делят на: 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

По направлениям влияния административную деятельность делят на:



- внутриорганизационная (внутрисистемную, внутреннюю) административную деятельность ОВД, которая обеспечивает четкое функционирование служб и подразделений органов внутренних дел.

- внешнеорганизационную (внешнюю) административную деятельность ОВД, в процессе которой реализуются задачи и функции, возложенные на органы внутренних дел.

Содержание внутриорганизационной (внутренней) административной деятельности ОВД заключается в упорядочивании отношений внутри аппаратов органов внутренних дел, то есть обеспечение четкого функционирования всех подразделений и служб, организованной работы сотрудников органов внутренних дел, а также эффективное использование сил и средств. Это деятельность связана с работой с персоналом; расстановкой сил и средств в охране общественного порядка; совершенствованием организационного построения аппаратов и служб органов внутренних дел, ресурсного, информационного и иного обеспечения деятельности органов внутренних дел; планированием и координацией работы; принятием управленческих решений на определенный период или на проведение конкретных мероприятий, операций; оказанием практической помощи подчиненным подразделениям и сотрудникам, налаживание взаимодействия между службами, подразделениями; обобщением и распространением передового опыта милицейской службы; контролем и проверкой исполнения, возложенных на определенные подразделения задач; поощрением работников, их аттестации, использованием дисциплинарной практики и тому подобное.

В основном административная деятельность органов внутренних дел является внешней, то есть выходит за пределы внутриорганизационных отношений. Основная деятельность органов внутренних дел. Путем ее осуществления обеспечивается непосредственная реализация задач, возложенных на органы внутренних дел. Внешнеорганизационную (внешняя) деятельность направлена на упорядочение отношений вне структуры органов внутренних дел, то есть между органами внутренних дел и другими государственными органами (правоохранительными, другими органами исполнительной власти, прокуратурой), общественностью, средствами массовой информации, отдельными гражданами и тому подобное. Ее целью является осуществление охраны прав и свобод граждан, общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение правонарушений.

Внешняя административная деятельность органов внутренних дел проявляется в ее основных направлениях:

- охрана общественного порядка;

- административно-юрисдикционная деятельность;

- организация профилактики правонарушений;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- осуществление лицензионно-разрешительной работы;

- обеспечение соблюдения миграционного законодательства;

- охрана и конвоирование определенной категории лиц;

- административный надзор;

- охрана имущества на договорных началах и тому подобное.

Под принципами административной деятельности о рганов внутренних дел понимаются идеи, основные положения, которыми они руководствуются при исполнении служебных обязанностей.

В юридической литературе встречается множество разного рода классификаций принципов административной деятельности ОВД, которые имеют право на жизнь, поскольку любая классификация является условной и, прежде всего, имеет познавательную цель.

Система принципов административной деятельности органов внутренних дел включает в себя:

I. Общие (конституционные) принципы, то есть те, которые свойственны любой исполнительно-распорядительной деятельности, к которым относится:

1) законность – один из главных принципов деятельности органов внутренних дел, связан с точным и неуклонным соблюдением всеми должностными лицами предписаний, содержащих нормативно-правовые акты;

2) гуманизм, то есть приоритет уважения прав человека и гражданина, обеспечения национального равноправия и т. п;

3) демократизм, заключается в том, что в административной деятельности ОВД должны отражаться основные направления развития государства как правового, социального, гражданского общества;

4) сочетания гласности и профессиональной тайны заключается в открытости деятельности органов внутренних дел, за исключением случаев, составляющих государственную тайну в соответствии с требованиями законодательства;

5) антикоррупционность, который связан с недопустимістю коррупционных проявлений в государственных органах, в том числе и органах внутренних дел.

6) взаимодействия с государственными органами, общественными организациями, трудовыми коллективами и гражданами.

II. Специальные, то есть те, на которых основывается исполнительно-распорядительная деятельность органов внутренних дел:

- организационные:

1) научность означает, что исполнительно-распорядительная деятельность органов внутренних дел должна опираться на научные достижения в правоохранительной сфере, учитывать разного рода изменения;

2) плановость означает, что выработка управленческих решений в органах внутренних дел включает в себя совокупность отдельных решений и состоит из последовательно сменяющих друг друга действий;

3) сочетание территориального и линейного принципов построения аппаратов означает то, что подразделения органов внутренних дел построены в соответствии с административно-территориального устройства государства и с учетом направлений (линий) работы;

4) единоначалие и коллегиальность: сущность единоначалия состоит в том, что руководитель конкретного уровня управления пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию, в свою очередь коллегиальность предполагает выработку коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня, а также исполнителей конкретных решений.

5) комплексность в решении поставленных задач означает необходимость всестороннего охвата всех сторон, всех направлений, всех аспектов при решении задач, стоящих перед органами внутренних дел;

6) рациональное распределение полномочий означает целесообразность, своевременность, закономерность распределения задач между подразделениями органов внутренних дел или отдельными работниками.

- тактические принципы:

1) оперативность означает скорость принятия управленческих решений при реализации исполнительно-распорядительной деятельности ОВД;

2) непрерывность и гибкость означает непрерывность деятельности органов внутренних дел наряду с своевременной адаптацией к оперативной обстановки;

3 ) комплексность сил и средств означает согласованную расстановку сил и средств подразделений органов внутренних дел с целью эффективного их использования в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;

4) маневренност ь означает способность изменения исполнительно-распорядительной деятельности органов внутренних дел в зависимости от оперативной обстановки;



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2021-01-14; просмотров: 388; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.139.82.23 (0.007 с.)