Порядок розгляду та прийняття ДБУ

Розгляд та прийняття ДБУ це 2-га стадія БП. Починається з надання проекту Б на наступний рік на розгляд ВРУ не пізніше 15.09 поточного року. Проект ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік має бути розроблений з дотриманням вимог БК та Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період. Ст.. 154 РВРУ. Проект ЗУ «Про ДБУ» на наступний рік Верховній Раді представляє на її пленарному засіданні член Кабміну, відповідальний за формування державної бюджетної політики, не пізніше ніж через п'ять днів з дня подання його Кабміном до ВРУ. На такому пленарному засіданні за процедурним рішенням ВРУ можуть бути заслухані головні розпорядники коштів державного бюджету щодо мети, завдань та очікуваних результатів виконання відповідних бюджетних програм, передбачених у проекті ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік. Представлення проекту ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік проводиться за процедурою повного обговорення. За результатами обговорення проекту ЗУ «Про ДБУ» на наступний рік ВРУ може прийняти рішення про його відхилення у разі невідповідності вимогам БК або Резолюції на наступний бюджетний період.ч.5 У разі відхилення ВРУ проекту закону Кабмін зобов'язаний у 7-денний строк з дня набрання чинності рішенням про його відхилення подати до ВР проект закону з обґрунтуванням внесених змін. У такому разі строки підготовки і розгляду проекту ЗУ «Про ДБУ» на наступний рік у першому та другому читаннях збільшуються на 5 днів. Варто зазначити, що сутність 2-ї стадії БП полягає в розгляді проекту Б на парламентських слуханнях в межах 3-ох читань. Особливістю те, що даний проект ЗУ повинен обов’язково пройти всі 3 читання, на відмінну від деяких законопроектів. Ст..157 РВРУ ВРУ розглядає проект ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік у 1-му читанні не пізніше 20.10 року, що передує плановому. Розгляд у 1-му читанні проекту ЗУ «Про ДБУ» на наступний рік починається з доповіді голови комітету, до предмета відання якого належать питання бюджету, щодо висновків і пропозицій до законопроекту та результатів його розгляду. Під час обговорення слово для виступу надається представникам комітетів за письмовими заявами, депутатських фракцій (депутатських груп), народним депутатам, представникам КМУ та РП. Після завершення обговорення ставиться на голосування за основу підготовлений комітетом, до предмета відання якого належать питання бюджету, проект постанови ВР щодо висновків та пропозицій до проекту ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік. Після прийняття за основу проекту постанови ВРУ щодо висновків та пропозицій до проекту ЗУ «Про ДБУ»на наступний рік ставляться на голосування ті включені до таблиці пропозицій суб'єктів права законодавчої ініціативи пропозиції до проекту ЗУ «Про ДБУ», на розгляді та голосуванні яких наполягає НД. Якщо ВР не прийнято рішення на підтримку проекту постанови ВР щодо висновків та пропозицій до проекту закону за основу, проводиться постатейне голосування таких висновків та пропозицій. Проект закону вважається прийнятим у першому читанні, якщо на підтримку під час голосування в цілому проекту постанови ВР щодо висновків та пропозицій до проекту ЗУ «Про ДБУ» на наступний рік проголосувала більшість народних депутатів від конституційного складу ВР. –ше читання присвячується лише одному питанню – будж. заключенням. 2-ге читання розпочинається не пізніше 3.11 року, що передує плановому. КМУ подає до ВР проект закону, підготовлений відповідно до Бюджетних висновків ВР, і порівняльну таблицю щодо їх урахування з вмотивованими поясненнями стосовно неврахованих положень Бюджетних висновків ВР. Розгляд у другому читанні проекту закону завершується не пізніше 20 листопада року, що передує плановому. У другому читанні приймаються: граничний обсяг річного дефіциту державного бюджету, граничний обсяг державного боргу та граничний обсяг надання державних гарантій; загальна сума доходів, видатків та кредитування державного бюджету; розмір мінімальної заробітної плати на відповідний бюджетний період, розмір прожиткового мінімуму на відповідний бюджетний період у розрахунку на місяць на одну особу,рівень забезпечення прожиткового мінімуму на відповідний бюджетний період; бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів та інші положення, необхідні для формування місцевих бюджетів. 3-тє читання розпочинається не пізніше 25 листопада. А цьому етапі повинні бути розглянуті всі ті положення які не були розглянуті на 2-ому читанні. 3-тє читання закінчується 1 грудня. Після того затверджений ЗУ направляється на підпис ПУ. Підписання і опублікування ЗУ є кінцем 2-ї стадії БП.