В76. Понятие и виды участников административного процесса.

Участники А.процесса – это его субъекты, наделенные правами и обязанностями;

Участники делятся на 3 вида: 1) Суд, орган ведущий А.Процесс; 2) Участники, защищающие свои или представляемые права и интересы; 3) Участники, содействующие А.Процессу;

Хотя в ПИКоАП, суд, не отнесен к органам ведущим А.процесс, фактически его можно считать таковым. Под органами ведущими А.Процесс в ПИКоАП понимаются две группы ведущих А.Процесс: 1) Органы рассматривающие дела об АП; 2) Должностные лица составляющие протокол об АП, либо налагаемые А. взыскания. В.3.1. Органы рассматривающие дела об А. Правонарушениях:

На сегодня ПИКоАП предусматривающий 28 видов органов рассматривающих дела об АП. Большое количество таких органов обусловлено разнообразием АП и необходимостью познаний для их рассмотрения. Данные органы закреплены в ст. 3.2 ПИКоАП. По месту в государственном аппарате их можно разделить на: 1 ) Органы государственного управления (сельские, поселковые исполнительные комитеты; органы министерства юстиции); 2) Суды, они уполномочены рассматривать дела об АП, предусмотренных 52% статей особенной части КоАП; 3)Контрольные органы, в частности органы КГК.

По порядку рассмотрения дел об АП выделяются: 1) Коллегиальные органы (сельские, поселковые исполнительные комитеты; А.комиссии местных исполнительных и распорядительных органов, комиссии по делам несовершеннолетних; 2) Единоначальные органы – это все остальные органы.

По функциям существуют: 1)Органы, занимающие рассмотрением дел, только об АП (А.Комиссии местных исполнительных и распорядительные органов); 2 )Органы осуществляющие и другие функции (это все остальные органы). Должностные лица составляющие протоколы об АП (в ПИКоАП в ст. 2.30 используется два способа): 1) Закрепляются должностные лица, которые могут составлять протокол об А. Правонарушении, при этом сами такие должностные лица не указываются, согласно ПИКоАП они должны определяться решением соответствующего органа (2 группы): 1 группа: Органы, рассматривающие дела об А, Правонарушениях (ОВД, органы КГК) именно Должностные лица органов ГКГ, уполномочены составлять протоколы об А. правонарушении по наибольшему количеству статей особенной части КоАП; 2 группа: Органы, не наделенные полномочием на рассмотрение дел об А. Правонарушении (Органы Министерства здравоохранения, Министерство культуры); 2)Прямо называются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об А. Правонарушениях (Прокурор, следователь, судебный исполнитель);

Участники защищающие свои или представляемые права и интересы. Ими являются: 1) Лицо в отношении которого ведется А. Процесс (ФЛ или ЮЛ, которому вменяется в вину совершение АП; 2) Потерпевший: А) ФЛ, которому А. Правонарушением причинен вред жизни или здоровью, либо имущественный или моральный вред; Б) ЮЛ, которому причинен имущественный вред или вред деловой репутации; К участникам, защищаемым представляемые права и интересы относятся: 1) Законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечители, органы опеки и попечительства (они предоставляют интересы несовершеннолетних, либо недееспособных участников А. Процесса, а именно ФЛ, в отношении ведется А.Процесс и потерпевшего ФЛ)); 2)Представитель (он представляет интересы ЮЛ, ИП в отношении которых ведется А. Процесс, потерпевшего); 3)Защитник, он осуществляет защиты прав и интересов ЮЛ, в отношении которого ведется А. Процесс.

Участники содействующие А. Процессу: 1) Секретарь судебного заседания; 2) Свидетель; 3) Эксперт – лицо, обладающие специальными знаниями, которому поручено проведение судебной экспертизы; 4) Специалист – лицо, обладающие специальными знаниями, вызванное для участия и оказания содействия в производстве процессуальных действий. Лицо, участвующее в деле в качестве специалиста, в дальнейшем может участвовать в этом деле в качестве эксперта; 5) Переводчик; 6) Понятой – совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве процессуального действия для удостоверения его факта, хода и результатов.