В83. Административное задержание как мера обеспечения процесса: понятие, виды.

Административное задержание состоит в фактическом, кратковременном ограничении свободы ФЛ, в отношении которого ведется А. процесс, за совершение им А. правонарушения, в доставление его места определенное органом, ведущий А. процесс и содержание в данном месте. Из этого определения вытекают 3 этапа А, задержания, которые иногда называются его видами: 1) Фактическое ограничение свободы, которое может произойти на месте совершения А. правонарушения; 2) Доставление в место, определенное органом, ведущим А. процесс; 3)Содержание в указанном месте. ПИКоАП устанавливает следующие цели А. задержания: 1) Пресечение противоправной деятельности; 2) Составление протокола об А. правонарушении, если составлении его на месте правонарушения не представляется возможным; 3)Установление личности; 4) Обеспечение участия при рассмотрении дела об А. правонарушении; 5) Пресечение сокрытия или уничтожения доказательств; 6) Обеспечение исполнения А. взыскания в виде А. ареста или депортации; А. задержание разрешено производить за любые А. правонарушения. Однако, анализ ПИКоАП позволяет сделать вывод, что административное задержание не может осуществляться произвольно, оно допускается, только при наличии достаточных данных, указывающих на совершение А, правонарушения и только для достижения ранее указанных целей. Так, нельзя производить задержание, даже при наличии достаточных данных указывающих на совершение А. правонарушения, если протокол об совершении А. правонарушения можно составить на месте его совершения. А. задержание допускается в том числе в отношении несовершеннолетних, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Нельзя применять А. задержание в отношении: 1) Высших должностных лиц и лиц должности которых включены в кадровый реестр главы государств (Премьер- министр РБ; Председатель совета республики Нац. Собрания; председатель КС, ВС, КГК, Нац. Бака; глава администрации Президента РБ; Гос. секретарь совета безопасности. Управляющий делами президента) 2) Членов Совета Республики, депутатом палаты представителей, местных советов депутатов; судью и народного заседателя; Эти лица, задержанные за совершение А. правонарушения и доставленные в орган ведущий А. процесс, должны быть освобождены немедленно, после выяснения их личности. Осуществлять А. задержание уполномочены только определенные ДЛ, названные в ПИКоАП. Их перечень значительно уже, чем перечень ДЛ, которые могут составлять протокол об А. правонарушении, а также ДЛ, ведущих А. процесс.

Производить А. задержание в первую очередь могут сотрудники ОВД – при составлении А. правонарушения, об которых они составляют протоколы А. правонарушения, а также любых А. правонарушении в случае обращения к ним должностных лиц уполномоченные составлять протоколы об А. правонарушении. По мимо ДЛ ОВД в А, порядке задерживать могут должностные лица органов пограничной службы; таможенных органов; органов гос. безопасности; органов Фин. Расследований КГК; Гос. инспекция охраны и животного мира при Президенте и некоторые другие.

ПИКоАП устанавливает следующие сроки А, задержания: 1) Не более 3-х часов; 2) Не более 72 часов (3-х суток): 2.1) по правонарушениям за которые предусмотрены А. арест либо депортация; 2.2) за правонарушения, выражающиеся в нахождении в общественном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения оскорбляющим человеческое достоинство и нравственность и т.д. 3) после 72-х часов (до 10 суток):  за нарушение правил, связанных с нарушением гос. границы, при невозможности в течении 72-х часов установить личность задержанного лица. Необходима санкция прокурора ; 4) до установления личности иностранных граждан, лиц без гражданства, нарушившими законодательство о своем правовом положении при невозможности в течении 72-х часов установить их личность. Необходима санкция прокурора; 5) Срок необходимый для исполнения постановления о депортации с санкцией прокурора. А Задержание свыше 3-х часов оформляется протоколом, если срок задержания не составляет 3-х часов, то в протоколе об А. правонарушении указывается на А, задержание.