В89. Установление фактических обстоятельств по делу об административном правонарушении: понятие, значение. Виды обстоятельств.

Первым элементов подготовки дела об А. правонарушении к рассмотрению, является установление фактических обстоятельств по делу об А. правонарушении. Здесь возможна некоторая аналогия со стадией предварительного расследования в Уг. Процессе.

По делу об. А правонарушении подлежат установлению (доказывании) фактические обстоятельства названные в ст. 6.2 ПИКоАП (наличие деяния предусмотренного КоАП и др.)

Средствами применимыми для установления фактических обстоятельств по делу об А. правонарушении можно считать источники доказательств, кроме того допускается применение технических средств, так по решению ДЛ органа ведущим А. процесс, а также по ходатайству участников А. процесса, могу применять звука запись, кино и видео съемка, использоваться научно обоснованные способы обнаружения, изъятия следов А. правонарушения и вещественных доказательств.

Способами установления фактических обстоятельств по делу об А. правонарушении выступают различные действия органов ведущих А. процесс, так в ходе подготовки дела об А. правонарушении к рассмотрению применяются мер обеспечения А. процесса, проводятся другие процессуальные действия, направленные на собирание и закрепление доказательств по делу об А.правонарушении, в частности ив рамках подготовки дела об А. правонарушении к рассмотрению, ПИКоАП закрепляет следующие процессуальные действия, не являющиеся мерами обеспечения А.процесса (исчерпывающий печень, т.е. только эти): 1) Опрос, в ходе опроса получаются объяснения следующих лиц: 1) лица, в отношении которого ведется А. процесс; 2) потерпевшего; 3) свидетеля, при этом под объяснениями понимаются сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела об А. правонарушении. Об опросе лица, в отношении которого ведется А. процесс, потерпевшего, свидетеля составляется такой процессуальный документ как ПРОТОКЛ ОПРОСА; 2) Осмотр. Основанием для проведения осмотра места совершения А. правонарушения, помещения, жилища и иного законного владения (сарая, гаража), предметов и документов, является наличие достаточных оснований полагать, что в ходе осмотра могу быть обнаружены следы А. правонарушения, иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельства, имеющие значение для дела об А. правонарушении. Осмотр надо отличать от обыска. О проведении осмотра составляется ПРОТОКОЛ либо делается соответствующая запись в протоколе об А. правонарушении ил ив протоколе о задержании; 3)Освидетельствование. Оно представляет собой действия для обнаружения на теле человека особых примет, следов А. правонарушения, выявление состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значения для производства по делу об А. правонарушении, если для этого не требуется проведение экспертизы, т.е. более сложного действия. Освидетельствование проводится применительно к 1) лицу, в отношении которого ведется А. процесс, 2) потерпевшему ФЛ. В случае отказа лица, в отношении которого ведется А. процесс, оно может быть освидетельствовано в принудительном порядке;

4)Производство экспертизы. Она назначается, если в А. процессе необходимы специальные знания в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сверках деятельности. Экспертиза проводится специалистами экспертных учреждений, либо другими лицами обладающими специальными знаниями с их согласия. Недавно в РБ специально создано Экспертное учреждение, призванное быть центральным субъектом по приведению экспертизы (ГКСЭ). По итогам проведения экспертизы составляется процессуальный документ заключении о проведении экспертизы. Заключение эксперта не является для суда, органа, ведущего А. процесс, однако не согласие с экспертным заключением должно быть мотивировано.

ДЛ органа, ведущего А. процесс обязано в отношении участников А процесса разъяснить им права, обеспечить возможность осуществления данных прав, разъяснить им обязанности и последствия невыполнения данных обязанностей, об это делается отметка в протоколе о процессуальных действиях, либо в протоколе об А. правонарушении.