Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: Археология Биология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Техника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ? Влияние общества на человека Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления

Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ Преодоление проблем и препятствий выполнения программ. ⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 20Следующая ⇒ С позиции системного подхода регион как объект стратегического управления можно рассмотреть как совокупность шести взаимосвязанных макроподсистем: – региональное хозяйство, включающее всю инфраструктуру, обеспечивающую жизнедеятельность региона; – производственная сфера, в которую входят все отрасли материального производства (кроме АПК), производящие валовой региональный продукт; – агропромышленный комплекс, включающий сельское и лесное хозяйство, территорию и природные ресурсы как источник регионального богатства; – социальная сфера, в состав которой входят все отрасли воспроизводства и духовного развития населения региона; – финансово–экономическая сфера, обеспечивающая макроэкономические пропорции, финансовые связи отраслей региона в виде бюджета региона; – управленческая сфера, включающая совокупность федеральных, региональных и муниципальных органов власти в регионе. В состав каждой сферы входят 4–8 подсистем региона, выделенные по признаку отрасли народного хозяйства (промышленность, транспорт, торговля, образование, культура и т.п.) или предмету управления (экономика, финансы, инвестиции, персонал, рыночные институты и т.п.).

К основным объектам региональной политики относятся.

– производственные (прежде всего предприятие как первичное звено общественного разделения труда);

– социальные (человек как представитель социума, семьи, этноса);

– денежно–финансовые (федеральные бюджет, ассигнования частных лиц, иностранные инвестиции).

Региональное управление является категорией объективной, определяемой следующими факторами:

–общественное разделение труда и кооперация производства;

– наличие собственности субъектов РФ;

– научный подход к организации территориального разделения труда и рациональному размещению производства;

– наличие органов государственной власти и управления;

– комплексный подход к экономическому и социальному развитию всех политических территориально–административных образований страны;

– неограниченные возможности в координации деятельности всех, независимо от форм собственности, объектов на территории;

– исключительные полномочия в организации рационального, с государственной точки зрения, использования трудовых ресурсов с учетом рациональных особенностей, влияющих на характер производственной деятельности.

Политико–правовой основой регионализации государственно правового управления является Конституция РФ, а также законы, определяющие разграничение полномочий между центральным и региональными государственными властями и местным самоуправлением, бюджетно-налоговое регулирование, механизмы регионального стимулирования и т.д.

К принципам регионального управления относятся:

– принцип плановости развития;

– принцип межбюджетной сбалансированности;

– учет растущей потребности населения региона;

– учет объективных интересов субъектов регионального хозяйствования;

– формирование условий устойчивого развития и оптимизации хозяйственной деятельности региона;

– стимулирование активизации и повышение эффективности инновационной деятельности региона;

– развитие конкурентной среды и выработка адаптационных структур экономики, механизмов при учете внутренних и внешних факторов;

– гармонизация интересов региона и национальной экономики.

Данные принципы ставят следующие задачи регионального развития:

– рациональное использование природных ресурсов;

– создание условий производства товаров и услуг, соответствующих современным требованиям потребителей;

– развитие инфраструктуры и благоприятного экономического климата для устойчивого роста инвестиций в регионе;

– формирование и развитие региональных рынков;

– развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей в интересах государства и региона;

– создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

– совершенствование экономических и институциональных механизмов повышения благосостояния населения,

– повышение эффективности субъектов хозяйствования,

– сохранение экологического баланса в регионе.

В качестве основных целей государственной региональной политики в современных условиях выделяется реализация следующих мер: поддержание сбалансированности региональной бюджетной системы для безусловного исполнения социальных обязательств перед гражданами; содействие занятости населения, сохранение и создание рабочих мест.