III. Основные ценности и руководящие принципы Открытой науки

 

15. Основные ценности Открытой науки проистекают из этических, эпистемологических и социо-технологических последствий открытия науки для общественности и расширения принципов открытости для всего цикла научных исследований. Они включают следующее:

(i) Коллективная выгода: как глобальное общественное благо Открытая наука принадлежит всему человечеству и приносит пользу всему человечеству;

 

(ii) Справедливость и равенство: Открытая наука должна играть значительную роль в обеспечении равенства между исследователями из развитых и развивающихся стран, обеспечивая справедливый и взаимный обмен научными данными и результатами и равный доступ к научным знаниям как для производителей, так и для потребителей знаний независимо от географического положения, пола, этнической принадлежности или социально-экономического положения;

 

(iii)   Качество и целостность: Открытая наука должна поддерживать проведения исследований на высоком уровне, объединяя множество источников знаний и делая методы и результаты исследований более доступными для тщательного анализа и изучения;

 

(iv)   Разнообразие: Открытая наука должна охватывать разнообразие практик, рабочих процессов, языков, результатов и предметов исследований, которые поддерживают потребности и эпистемический плюрализм ряда исследователей, ученых, носителей знаний и социальных субъектов из разных стран и регионов;

 

(v) Инклюзивность: в общем стремлении к новым знаниям Открытая наука должна конструктивно вовлекать научное сообщество в целом, а также широкую общественность и носителей знаний за пределами официального научного сообщества, включая коренные народы и другие традиционные сообщества, включать научное сообщество в целом, а также широкую общественность и носителей знаний.

 

16. Следующие руководящие принципы Открытой науки обеспечивают основу для благоприятных условий и практик, в рамках которой поддерживаются вышеуказанные ценности, а идеалы Открытой науки воплощаются в жизнь:

(а) Прозрачность, тщательное изучение, критика и доступность для проверки: все большая открытость на всех этапах научной деятельности усиливает влияние науки на общество и повышает способность общества в целом решать сложные взаимосвязанные проблемы. Увеличение открытости ведет к повышению прозрачности и доверия к научной информации и усиливает фундаментальную особенность науки как отдельной формы знаний, основанной на доказательствах и проверенной реальностью, логикой и тщательным изучением научных рецензентов. Для взаимозависимого мира с новыми технологиями важно подтвердить эпистемологический скептицизм, который является основой Открытой науки и обеспечивает ее успех.

 

(б) Равные возможности и доступ: все исследователи и социальные субъекты, независимо от страны происхождения, пола, области исследований, финансирования или уровня карьеры, имеют равные возможности вносить вклад в Открытую науку и получать соответствующую пользу. Результаты исследований должны быть открытыми по умолчанию, с непосредственным и считываемым устройствами доступом к содержанию, метаданным и статистике применения в открытом формате, с учетом ограничений безопасности, защиты и конфиденциальности.

 

(в)   Уважение, ответственность и подотчетность: все большая открытость означает повышение ответственности для всех субъектов Открытой науки, что, вместе с подотчетностью и уважением, формирует основу для эффективного управления Открытой наукой.

 

(г) Сотрудничество, участие и инклюзивность: сотрудничество на всех уровнях научного процесса, независимо от географического положения, языка, поколений, дисциплин и ресурсов, должно стать нормой наряду с полным и эффективным участием социальных субъектов и включением исключенных и маргинализированных знаний в сфере решения проблем социальной значимости.

 

(д) Гибкость: из-за разнообразия научных систем, субъектов и возможностей во всем мире, а также из-за развивающегося характера поддержки информационных и коммуникационных технологий, не существует единого подхода ко всем способам практики Открытой науки. Необходимо поощрять различные пути перехода к Открытой науке и соответствующим практикам при одновременном соблюдении вышеупомянутых основных ценностей и максимальной приверженности другим принципам, представленным в настоящей Рекомендации

(е) Устойчивость: для достижения максимальной эффективности и результативности Открытая наука должна опираться на устойчивые практики, услуги, инфраструктуры и модели финансирования, которые обеспечивают равное участие производителей научного знания из менее привилегированных учреждений и стран. Инфраструктуры Открытой науки должны быть некоммерческими, и они должны гарантировать постоянный и неограниченный открытый доступ.

IV. ОБЛАСТИ ПРИМЕНЕНИЯ

 

17. Для достижения целей настоящей Рекомендации, изложенных в пункте 6 выше, государствам-членам рекомендуется принимать текущие меры в следующих семи областях, принимая во внимание их индивидуальный политический, административный и правовой контекст.

 

(i) Содействие общему пониманию Открытой науки и различных путей к Открытой науке

 

18. Государствам-членам рекомендуется распространять и поддерживать общее понимание Открытой Науки в соответствии с определением, приведенном в настоящей Рекомендации, а также стратегически планировать и поддерживать повышение осведомленности об Открытой Науке на институциональном, национальном и региональном уровнях. Государствам-членам рекомендуется принимать во внимание следующее:

(а) Содействовать общему пониманию Открытой науки в соответствии с настоящей Рекомендацией в научном сообществе и среди различных субъектов Открытой науки на институциональном, национальном и региональном уровнях;

 

(б) Обеспечивать воплощение Открытой наукой ценностей и принципов, изложенных в настоящей Рекомендации, с целью гарантировать, что преимущества Открытой науки являются общими и взаимными и не включают извлечение данных и знаний более развитыми в технологическом и экономическом отношении странами;

 

(в) Поощрять практики Открытой науки в рамках исследовательской практики, финансируемой государством;

 

(г)  Включать Открытую науку в национальную политику и стратегии в области науки, технологий и инноваций, а также в другие национальные и региональные политики для общественного развития науки;

 

(д) Обеспечивать соблюдение потребностей и прав сообществ, в том числе прав коренных народов на традиционные знания, в соответствии с Декларацией Организации Объединенных Наций о правах коренных народов от 2007 года в рамках практик Открытой науки;

 

(е) Привлекать частный сектор к обсуждению способов расширения и взаимного обмена принципами и приоритетами Открытой науки.

 

(ii) Создание благоприятной политической среды для Открытой науки

 

19. Государства-члены, в соответствии с их конкретными условиями, структурами управления и конституционными положениями, должны развивать или поощрять развитие политической среды, в том числе на институциональном и национальном уровнях, которая поддерживает переход к Открытой науке, а также эффективное включение практик Открытой науки. Благодаря прозрачному процессу участия, который включает диалог с научным сообществом и другими субъектами Открытой науки, государствам-членам предлагается принять во внимание следующее:

 

(а) Разработка и реализация национальных политик и стратегий в области Открытой науки в соответствии с определением, ценностями и принципами, а также действиями, изложенными в настоящей Рекомендации;

 

(б) Обеспечение того, чтобы государственные спонсоры исследований требовали практики Открытой науки и чтобы все результаты научных исследований, финансируемых государством, как можно скорее становились открытыми и оставались недоступными лишь при необходимости;

 

(в) Поощрение научно-исследовательских институтов, в частности финансируемых государством, к реализации политик и стратегий в сфере Открытой науки.

 

(г) Поощрение академий, научных союзов и ассоциаций, а также научных сообществ для принятия принципов, соответствующих настоящей Рекомендации, для поощрения практик Открытой науки при сотрудничестве с национальными научными академиями и Международным научным советом;

 

(д) Поощрение многоязычности для обеспечения всеобщего охвата, обмена информацией, совместного накопления знаний и достижения равенства посредством глобального взаимодействия с многонациональными и многопрофильными исследователями и другими субъектами Открытой науки;

 

(е) Включение любительской и коллективной науки в качестве неотъемлемой части политик и практик Открытой науки на национальном, институциональном и финансовом уровнях;

 

(ж) Разработка моделей, обеспечивающих совместное производство знаний с различными субъектами и установление руководящих принципов с целью признания ненаучного сотрудничества;

 

(з) Поддержка разработки национальных / международных правовых инструментов, обеспечивающих совместное применение в хранилищах без учета национальных или региональных границ;

 

(и) Поощрение равноправных государственно-частных партнерств в рамках Открытой науки и вовлечение частного сектора в Открытую науку при условии наличия соответствующей сертификации и регулирования для предотвращения зависимости от поставщика, хищнического поведения и извлечения прибыли от деятельности, финансируемой государством. Важность коммерческих поставщиков услуг и данных делает призыв к открытому доступу к информации и данным, а также к прозрачности их качества и происхождения еще более актуальным. Учитывая общественный интерес к Открытой науке и роли государственного финансирования, государства-члены должны обеспечить должное функционирование рынка услуг, связанных с наукой и Открытой наукой, в глобальных и общественных интересах и без доминирования на рынке каких-либо коммерческих организаций;

 

(к) Разработка и реализация политики и стратегий финансирования и инвестиций для Открытой науки на основе ключевых ценностей и принципов Открытой науки. Затраты, связанные с переходом к Открытой науке, связаны с необходимыми культурными изменениями в исследовательской среде для поддержания практик Открытой науки, разработки и внедрения инфраструктур и услуг Открытой науки; наращивание потенциала всех субъектов и новаторские подходы к научному предприятию, основанные на сотрудничестве и участии. В условиях получения Открытой наукой государственного финансирования жизненно важно рассмотреть, как эти средства распределяются наиболее эффективно в интересах общества и максимальной отдачи от инвестиций.

 

(iii) Инвестирование в инфраструктуры и услуги Открытой науки

 

20. Открытая наука требует и заслуживает систематических и долгосрочных стратегических инвестиций в научные технологии и инновации с упором на инвестиции в техническую и цифровую инфраструктуру и связанные с ней услуги. Принимая Открытую науку за глобальное общественное благо, услуги Открытой науки следует рассматривать как важную исследовательскую инфраструктуру, управляемую и принадлежащую сообществу и совместно финансируемую правительствами, спонсорами и учреждениями, отражающими разнообразные интересы и потребности исследователей и общества. Государствам-членам рекомендуется обеспечить надлежащие инвестиции в:

(а) Национальные системы науки, технологий и инноваций, из которых не менее 1% национального валового внутреннего продукта (ВВП) направляется на затраты на исследования и разработки.

 

(б) Надежное подключение к Интернету и пропускную способность сети для использования учеными и научными пользователями по всему миру.

 

(в) Национальные исследовательские и образовательные сети (NREN) и их функциональные возможности, поощряя региональное и международное сотрудничество для обеспечения максимальной функциональной совместимости и согласованности между услугами NREN.

 

(г) Вычислительные мощности и цифровую общественную инфраструктуру, поддерживающую Открытую науку, с целью обеспечить долгосрочную сохранность, надлежащее руководство и общественный контроль над продуктами научных исследований. Любые исследования, поддерживающие инфраструктуру или услугу, должны обладать мощной базой под руководством сообщества и обеспечивать функциональную совместимость и инклюзивность. Такие открытые инфраструктуры могут поддерживаться прямым финансированием или за счет назначенного процента от каждого финансируемого гранта.

 

(д) Объединенную диверсифицированную инфраструктуру информационных технологий для Открытой науки, включая высокопроизводительные вычисления и хранение данных в случае необходимости, а также надежные, открытые и управляемые сообществом инфраструктуры, протоколы и стандарты для поддержки библиоразнообразия и взаимодействия с обществом. Избегая фрагментации за счет расширения объединения существующих инфраструктур и услуг Открытой науки, следует обратить внимание на обеспечение доступности этой инфраструктуры для всех, ее международной взаимосвязи и максимальной функциональной совместимости, а также соблюдения определенных основных спецификаций, таких как, например, принципы FAIR и CARE для управления данными. Также следует учитывать технические требования к каждому цифровому объекту, значимому для науки, будь то данные, набор данных, метаданные, текст или публикация. Примеры включают присвоение постоянного идентификатора цифровым объектам, метаданным, необходимым для их эффективной оценки, доступа, применения и повторного применения, а также управление данными надежной глобальной сетью хранилищ данных.

 

(е) Соглашения сообщества, которые определяют практики сообщества в области обмена данными, форматов данных, стандартов метаданных, онтологии и терминологии, инструментов и инфраструктуры. Международные научные союзы и ассоциации, региональные или национальные исследовательские инфраструктуры и редакционные коллегии журналов – каждый играет свою роль в содействии разработке этих соглашений.

 

(ж) Совместные стратегии для общих, многонациональных, региональных платформ Открытой науки. Такие инициативы представляют собой механизм для обеспечения скоординированной поддержки Открытой науки, охватывающий: доступ к услугам Открытой науки и исследовательским инфраструктурам (включая хранилище, управление, общие области данных), согласование политик, образовательных программ и технических стандартов. Учитывая, что в различных регионах реализуется ряд инициатив, важно, чтобы они взаимодействовали с точки зрения политики, практики и технических требований. Также важную роль будет играть инвестирование в программы финансирования с целью позволить ученым создавать и использовать подобные платформы, особенно в странах с низким и средним уровнем доходов.

 

(з) Новое поколение инструментов открытых информационных технологий, которые автоматизируют процесс поиска и анализа связанных статей и данных, делая процесс создания и проверки гипотез более быстрым и эффективным. Такие инструменты и сервисы окажут максимальное воздействие при использовании в рамках Открытой науки, которая охватывает институциональные, национальные и дисциплинарные границы, при решении проблем, касающихся потенциальных рисков, и этических проблем, которые могут возникнуть в результате разработки и применения таких технологий искусственного интеллекта.

 

(и) Новаторские подходы на различных этапах научного процесса и международного научного сотрудничества в соответствии с пунктом 24 настоящей Рекомендации.

 

(к) Платформы для обмена и совместного создания знаний между учеными и обществом, в том числе посредством предсказуемого и устойчивого финансирования добровольческих организаций, реализующих любительскую науку и проводящих совместные исследования на местном уровне.

 

(л) Системы мониторинга и информации на уровне сообществ, дополняющие национальные, региональные и глобальные системы данных и информации.

 

(iv) Инвестирование в наращивание потенциала для Открытой науки

 

21. Открытая наука требует инвестиций в создание потенциала и человеческий капитал. Преобразование научной практики для адаптации к изменениям, вызовам, возможностям и рискам цифровой эры 21-го века требует целевых исследований, знаний и обучения навыкам для работы с новыми технологиями с учетом идеалов и практик Открытой науки. Для этого поставлена задача развития критической массы ученых, уважающих гендерный, географический и дисциплинарный баланс, со специальным наращиванием потенциала и обучением в области Открытой науки. Государствам-членам рекомендуется принять во внимание следующее:

 

(а) Обеспечение систематического и непрерывного наращивания потенциала в области концепций, принципов и практик Открытой науки, включая науку о данных и руководство, контроль и архивирование, информационную грамотность, безопасность в Интернете, владение содержанием и совместное применение, а также разработку программного обеспечения и информатику;

 

(б) Инвестирование и продвижение передового образования и профессиональной подготовки в области науки о данных и руководства данными. Чтобы воспользоваться возможностями, предлагаемыми Открытой наукой, исследовательским проектам, исследовательским учреждениям и инициативам гражданского общества необходимо использовать передовые навыки в области науки о данных, включая анализ, статистику, машинное обучение (МО) / искусственный интеллект (ИИ), визуализацию и способность писать код, а также использовать алгоритмы, принимая на себя научную и этическую ответственность. Для обеспечения Открытой науки также требуются высокообразованные и профессиональные менеджеры по работе с данными, которые управляют данными и контролируют их, а также гарантируют, что эти данные ДОСТОВЕРНЫ и проверяются доверенными учреждениями или сервисами;

 

(в) Согласование стандартизированного набора компетенций в области Открытой науки, соотнесенных с этапами карьеры исследователя и конкретными потребностями субъектов, и разработка признанных навыков и образовательных программ в поддержку достижения этих компетенций. Ключевой набор навыков в области науки о данных и контроля данных должен рассматриваться в рамках фундаментального опыта всех исследователей и включаться в учебную программу по «исследовательским навыкам», начиная с уровня студента высшего учебного заведения;

 

(г) Содействие использованию Открытых образовательных ресурсов для расширения доступа к образовательным и исследовательским ресурсам Открытой науки, улучшения результатов обучения, максимизации влияния государственного финансирования и расширения возможностей преподавателей и учащихся стать соавторами знаний.

 

(v) Преобразование научной культуры и согласование стимулов для Открытой науки

 

22. Государствам-членам, в соответствии с конкретными условиями, структурами управления и конституционными положениями, рекомендуется принимать активное участие в устранении барьеров и сдерживающих факторов для Открытой науки, особенно тех, которые касаются исследований и систем оценки карьеры и вознаграждений. Оценка научного вклада и карьерного роста в качестве вознаграждения за надлежащие практики Открытой науки является необходимым условием для перехода к Открытой науке. Следует также уделять внимание предотвращению и смягчению непреднамеренных отрицательных последствий перехода к Открытой науке, таких как рост затрат для ученых, миграция, применение и приватизация данных с Юга Севером, утрата интеллектуальной собственности и знаний, предварительный обмен результатами исследований. Государствам-членам рекомендуется учитывать следующее:

 

(а) Объединение усилий множества различных субъектов, включая спонсоров исследований, университеты, журналы и научные сообщества из разных стран в рамках разных дисциплин, для изменения существующей исследовательской культуры и поощрения исследователей за совместное использование, сотрудничество и взаимодействие с обществом;

 

(б) Проверка систем оценки исследований и карьерного роста с целью привести их в соответствие с принципами Открытой науки. Принимая во внимание, что приверженность Открытой науке требует времени и внимания, которые нельзя автоматически преобразовать в традиционные результаты научной работы, такие как публикации, но которые могут оказать значительное влияние на науку и общество, системы оценки должны учитывать широкий спектр задач в цепочке знаний: фундаментальные исследования, исследования, движимые любопытством, исследования, способствующие технологическим инновациям, и исследования, способствующие пониманию и решению социальных проблем. Эти задачи связаны с различными формами накопления знаний и коммуникации и не ограничиваются публикациями в рецензируемых международных журналах;

 

(в) Содействие разработке и внедрению систем оценки, которые:

· используют индикаторы более широкого диапазона, чем показатели на основе журналов, и которые выходят за рамки рейтинга цитируемости журнала;

· ценят всю соответствующую исследовательскую деятельность и научные результаты, включая высококачественные данные и метаданные FAIR; хорошо документированное и используемое повторно программное обеспечение, протоколы и рабочие процессы; и доступные для устройств краткие резюме полученных результатов;

· учитывают результаты исследований и обмена знаниями, такие как расширение участия в исследовательском процессе, влияние на политику и практику и участие в открытых инновациях с партнерами вне научных кругов.

 

(г) Обеспечение того, чтобы практика Открытой науки стала известным, понятным и стандартизированным элементом критериев зачисления на работу и продвижения по службе в научных кругах;

 

(д) Обеспечение разнообразия в научных коммуникациях с соблюдением принципов открытого, прозрачного и равноправного доступа и поддержки моделей совместной публикации без платы за публикацию статей (ППС) или платы за публикацию книг (ППК), поскольку во многих странах с низким и средним уровнем дохода было бы трудно финансировать ППС или ППК, чтобы, при условии свободного доступа для исследователей, исследователи не могли публиковаться;

 

(е) Обеспечение мер эффективного управления и надлежащего законодательства (например, предложенных в принципах CARE по управлению данными коренных народов и Нагойском протоколе регулирования доступа генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии) в целях устранения неравенства и предотвращения связанного с ним хищнического поведения, а также для защиты интеллектуального создания методов, продуктов и данных Открытой науки;

 

(ж) Содействие схемам лицензирования творческого сообщества, обеспечивающим перераспределение и повторное использование лицензированной работы при условии надлежащего указания создателя;

 

(з) Содействие исследованиям, проводимым на высоком уровне и с высокой ответственностью в соответствии с Рекомендацией ЮНЕСКО о науке и статусе научно-исследовательских работников от 2017 г. и изучение потенциала практик Открытой науки для сокращения масштабов неправомерного научного поведения, включая фабрикацию и фальсификацию результатов и плагиат.

 

(vi) Распространение инновационных подходов к Открытой науке на различных этапах научного процесса

 

23. Открытая наука требует изменений в научной культуре, методологиях, учреждениях и ​​инфраструктурах, а ее принципы и практики распространяются на весь исследовательский цикл, начиная с формулирования гипотез, разработки и испытания методологий, сбора данных, анализа, управления и хранения, рецензирования, а также других методов оценки и верификации, заканчивая коммуникациями, распространением, внедрением и использованием / повторным использованием. Для распространения инновационных подходов к открытости на различных этапах научного процесса, государствам-членам рекомендуется:

 

(а) Способствовать продвижению Открытой науки с самого начала исследовательского процесса и распространять принципы открытости на всех этапах научного процесса, включая поощрение предварительной публикации части работы с целью ускорить распространение и обеспечить быстрый рост научных знаний;

 

(б) Разрабатывать новые коллективные методы и техники проверки для учета и оценки вкладов более широкой общественности, в том числе посредством коллективной и любительской науки;

 

(в) Поддерживать ученых и других социальных субъектов в накоплении и применении ресурсов открытых данных в трансдисциплинарном режиме для получения максимальных научных, социальных и экономических выгод, а также стимулировать создание гибридных дисциплинарных пространств, в рамках которых ученые различных дисциплин взаимодействуют с разработчиками программного обеспечения, программистами и представителями творческих направлений, новаторами, инженерами и т.д.;

 

(г) Расширять открытый доступ к крупномасштабным исследовательским инфраструктурам, таким как международная инфраструктура в области физики, астрономии и науки о космосе, а также совместным инфраструктурам в других областях, таких как здравоохранение и социальные науки;

 

(д) Продвигать Открытую науку как фактор, способствующий открытым инновациям, с целью ускорения преобразования результатов научных исследований в пользу социальной экономики и окружающей среды, а также создания возможностей для вовлечения всего спектра субъектов в цепочку создания ценности исследований, начиная с отдельных исследователей в исследовательских институтах, государственных и частных организациях, а также в малых и средних предприятиях, новых фирмах и консолидированных крупных коммерческих предприятиях.

 

(vii) Содействие международному сотрудничеству в области Открытой науки

24. Для распространения Открытой науки по всему миру, государства-члены должны поощрять и укреплять международное сотрудничество между всеми соответствующими субъектами, будь то на двусторонней или многосторонней основе. Государствам-членам предлагается принять во внимание следующее:

 

(а) Поощрение и стимулирование межгосударственного сотрудничества в области Открытой науки с использованием существующих механизмов и организаций транснационального, регионального и глобального сотрудничества. Это должно включать объединение усилий для обеспечения всеобщего доступа к результатам научных исследований, независимо от дисциплины, географического, пола, этнической принадлежности или социально-экономического положения; развитие и применение общих инфраструктур Открытой науки, а также наращивание потенциала, хранилища, профессиональные сообщества и солидарность между всеми странами, независимо от состояния развития Открытой науки;

 

(б) Создание региональных и международных механизмов финансирования для распространения и укрепления Открытой науки и определение механизмов, включая партнерство, которые позволят поддерживать международные, региональные и национальные усилия;

 

(в) Поддержка создания и сохранения эффективных сетей сотрудничества для обмена передовым опытом в рамках Открытой науки и уроками, извлеченными в ходе создания, разработки и реализации политики, инициатив и практик Открытой науки;

 

(г) Поощрение сотрудничества между странами в наращивании потенциала для управления данными и их контроля, а также для предотвращения эксплуатации и неправомерного использования открытых данных за рубежом;

 

(д) Возложение на ЮНЕСКО задачи по координации (по согласованию с заинтересованными сторонами и государствами-членами) разработки и принятия ряда целей Открытой науки, которые будут направлять и стимулировать международное сотрудничество в распространении Открытой науки на благо человечества и устойчивости планеты.

 

V. КОНТРОЛЬ

25. Государства-члены должны, в соответствии с конкретными условиями, структурами управления и конституционными положениями, контролировать политики и механизмы, связанные с Открытой наукой, посредством применения комбинации количественных и качественных подходов. Государствам-членам рекомендуется учитывать следующее:

 

(а) развертывание соответствующих исследовательских механизмов для оценки действенности и эффективности политики и стимулов Открытой науки в отношении определенных целей;

 

(б) сбор и распространение отчетов о прогрессе, передовом опыте, инновациях и исследованиях в области Открытой науки и последствиям при поддержке ЮНЕСКО с использованием подхода с участием многих заинтересованных сторон;

 

(в) разработка стратегий для контроля действенности и долгосрочной эффективности Открытой науки, которые включают подход с участием многих заинтересованных сторон. Такие стратегии могут быть сосредоточены на укреплении связей между наукой, политикой и обществом, повышении прозрачности и ответственности за всеобъемлющие и справедливые качественные исследования, обеспечивающие эффективные ответы на глобальные вызовы.