Особенности порядка заключения спортивного контракта

Контракт заключается между Организацией (спортивным клубом, федерацией по виду спорта и т. д.) и Спортсменом в письменной форме, оформляется в двух экземплярах и хранится у каждой из подписавших его сторон. В ряде случаев предусматривается оформление большего количе-

ства экземпляров контракта. В соответствии с Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год предусматривается наличие трех экземпляров контракта, обладателями которых является футболист, клуб и Профессиональная футбольная лига.

В качестве одной из сторон контракта – Спортсмена – могут выступать не только российские, но и иностранные граждане.

Закон устанавливает, что контракт можно заключать с 16-летнего возраста. Однако допускает в порядке исключения заключение контракта с лицом, достигшим 15 лет (по согласованию с соответствующим профсоюзным органом) и даже 14 лет (с согласия одного из родителей или заменяющего его лица). Предусмотренные исключения весьма важны для отрасли «физическая культура и спорт» с учетом тенденции омоложения спорта вообще, а также возрастных особенностей спортсменов в некоторых видах спорта, в частности.

Контракты могут заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет, на время выполнения определенной работы. Специфика спорта влияет на срок установления трудовых правоотношений, практически исключая заключение контракта на неопределенный срок.

Как правило, спортивные контракты заключаются на определенный срок, длительность которого варьирует в зависимости от особенностей сторон контракта, в частности от специфики вида спорта, возраста, квалификации спортсмена и т. д. Наиболее распространенным сроком действия

контракта является 3–5 лет, однако не составляют исключения случаи их заключения сроком на 1 год. Ряд спортивных организаций вводят специальные ограничения: ФИФА, например, устанавливает, что срок, на который заключается контракт с футболистом в возрасте до 18 лет, не должен превышать трех лет. В отдельных случаях предусматриваются конкретные даты окончания действия срочных контрактов: Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16 п. 2), например, устанавливается, что сроки контрактов истекают 1 июля или 15 декабря. В сфере спорта практикуется и заключение контрактов на время выполнения определенной работы. Такой вариант применяется, например, при заключении контрактов с учащимися училищ олимпийского резерва (на время выполнения определенной работы = на время обучения).

Контракт может оговаривать установление испытательного срока длительностью, как правило, до трех месяцев с целью проверки профессиональных качеств Спортсмена. В случае неудовлетворительных результатов по истечении испытательного срока возможно увольнение Спортсмена без выплаты выходного пособия. Такое решение не подлежит обжалованию в судебном порядке. Следует иметь в виду, что трудовое законодательство запрещает установление испытательного срока для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Контракт является достаточным основанием для возникновения трудовых правоотношений, поэтому заявление Спортсмена о приеме на работу в обязательном порядке не требуется.

Приказ о приеме на работу по контракту для возникновения трудовых отношений между Организацией и Спортсменом в принципе не требуется.

Однако издание такого приказа целесообразно для оформления приема на работу и обеспечения исполнения условий контракта.

В трудовой книжке Спортсмена, являющейся основным документом его трудовой деятельности, производится запись: «Принят на работу на должность спортсмена-инструктора по виду спорта (указывается соответствующий вид спорта) по контракту».

Особенности содержания спортивного контракта

Стороны имеют полную свободу действий в определении содержания контракта в пределах, установленных обязательными для них законодательными и иными нормативными актами.

   В контракт целесообразно включать следующие основные разделы и положения: наименование сторон контракта и их реквизиты; предмет заключения контракта (общая характеристика совместной деятельности Спортсмена и Организации); срок действия контракта; обязанности сторон контракта; ответственность сторон контракта; изменение условий контракта, порядок разрешения споров между его сторонами; основания и условия прекращения или расторжения контракта; особые условия контракта.

Рассмотрим в обобщенном виде важнейшие разделы и положения контракта.

                                      Обязанности сторон контракта

Данный раздел контракта содержит два подраздела, примерное содержание которых приводится ниже с учетом многообразной практики заключения спортивных контрактов.

Обязанности Спортсмена

Спортсмен может принять на себя, например, следующие обязанности (по соглашению сторон каждая из них может быть в необходимой степени конкретизирована):

– выполнять установленные индивидуальным планом подготовки требования и контрольные нормативы (индивидуальный план подготовки в виде приложения является неотъемлемой составной частью контракта);

– участвовать во всех спортивных мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, с достижением определенных спортивных результатов (указываются соревнованиями результаты – занятые места или запланированные конкретные результаты в метрах, секундах, килограммах и т. п., которые Спортсмен должен показать):

– носить форму Организации в период участия в спортивных мероприятиях по линии Организации;

– строго соблюдать распорядок дня, общий и индивидуальный режим тренировок, отдыха и участия в соревнованиях, морально-этические нормы поведения и т. д.;

– заботиться о своем здоровье и личной гигиене, в том числе регулярно проходить диспансеризацию; не использовать для достижения спортивных результатов приемов и способов, запрещенных правилами соревнований, не принимать запрещенные медицинской комиссией МОК фармакологические средства и методы стимуляции работоспособности (допинги); в случае получения травм или заболевания строго выполнять лечебные и профилактические процедуры по назначению врача и т. п.;

– бережно относиться к спортивным сооружениям, инвентарю, оборудованию, снаряжению и спортивной форме;

– соблюдать условия заключенных Организацией контрактов (договоров, соглашений) по рекламе, в том числе по спонсорской рекламе; о рекламе, в том числе по спонсорской рекламе;

– в период действия контракта не заключать без согласия Организации иные контракты (договоры, соглашения) о работе в стране и за ее пределами, участии в спортивных соревнованиях на коммерческой основе, а также в рекламной деятельности;

– без письменного согласия Организации не заниматься и не принимать участия в соревнованиях по другим видам спорта, которые могут повредить здоровью Спортсмена и его спортивному мастерству;

– пропагандировать занятия физическими упражнениями и видами спорта среди населения, вовлекать в занятия спортом молодежь и др.

Имеют место, к сожалению, случаи, когда Организация предлагает Спортсмену взять на себя и зафиксировать в контракте «особые» обязанности (как правило, в разделе «Особые условия»), с одной стороны, отражающие специфику спорта как вида профессиональной деятельности, с другой стороны, входящие в противоречие с действующим законодательством. К таким «особым» обязанностям можно отнести отказ Спортсмена от изменения места жительства, от рождения ребенка в период действия контракта и т. д.

                                      Обязанности Организации

Обязанности Организации обычно группируются по следующим основным позициям.

Обязанности по оплате труда могут быть зафиксированы в контракте, например, следующим образом:

– выплата заработной платы (не ниже государственной гарантии минимального уровня оплаты труда);

– повышение заработной платы в случае успешного выступления на соревнованиях (с конкретным указанием размеров повышения заработной платы в зависимости от показанных результатов на соревнованиях различного уровня);

– единовременное вознаграждение в случае успешного выступления на соревнованиях (с конкретным указанием размера вознаграждения в зависимости от показанных результатов на соревнованиях различного уровня;

в игровых видах спорта может быть предусмотрено вознаграждение за выигранный матч, за забитый гол, за голевую передачу и т. п.);

– надбавка к ежемесячной заработной плате за высокое профессиональное мастерство, размер которой может варьировать в зависимости от выполнения Спортсменом взятых на себя обязанностей;

– выплата выходного пособия по истечении срока действия контракта;

– выплата ежегодного пособия на лечение и др.

При определении размеров денежного содержания контрактом может быть предусмотрена периодическая индексация с учетом инфляции.

Обязанности по условиям организации труда обычно включают следующие положения:

– организация подготовки Спортсмена в соответствии с современными научно-методическими, научно-техническими и медицинскими требованиями, необходимыми для выполнения ими индивидуального плана, в том числе: обеспечение безопасных условий труда на тренировках, во время учебно-тренировочных и восстановительных сборов и выступлений в соревнованиях, а также благоприятных для реабилитации и отдыха, культурного досуга и учебы социально-бытовых условий; предоставление необходимых для учебно-тренировочного процесса и участия в соревнованиях спортивных сооружений и оборудования, инвентаря индивидуального пользования и спортивной формы (бесплатно или на иных условиях); организация бесплатного рационального и калорийного питания в период централизованной подготовки на учебно-тренировочных сборах, а также специальных выплат на питание в период децентрализованной подготовки;

обеспечение комплексного и текущего медицинского контроля, врачебно-медицинских наблюдений и консультаций, услуг врача и массажиста, лечение в случае необходимости в условиях специализированных медицинских учреждениях; снабжение медикаментами, витаминами, восстановительными и иными медико-биологическими средствами в соответствии с предписаниями врача и др.;

– представление интересов Спортсмена, осуществление его правовой и юридической защиты в третьих организациях по вопросам заключенного с ним контракта;

– оформление выездных документов Спортсмена для зарубежных командировок в составе спортивных делегаций;

– пропаганда успехов Спортсмена с использованием средств массовой информации и иных средств, имеющихся в распоряжении Организации;

– ознакомление Спортсмена с условиями заключаемых организацией контрактов (договоров, соглашений) во всех случаях, когда они затрагивают интересы Спортсмена (например, рекламные, спонсорские контракты по спортивной экипировке и др.);

– предоставление Спортсмену ежегодного отпуска (продолжительность устанавливается соглашением сторон, но, согласно законодательству, отпуск должен быть не менее 24 рабочих дней, а у лиц моложе 18 лет – один календарный месяц);

– страхование Спортсмена от несчастных случаев в России и за рубежом (договор страхования с конкретным указанием страховых сумм и конкретных страховых событий в качестве приложения является неотъемлемой составной частью контракта) и др.

Обязанности по социальным гарантиям могут быть сформулированы следующим образом:

– содействие учебе, повышению квалификации, приобретению профессии и переподготовке Спортсмена;

– использование разнообразных способов морального поощрения Спортсмена (присвоение спортивных званий, ходатайства о присвоении государственных наград и т. п.);

– осуществление мер по улучшению социально-бытовых условий жизни Спортсмена и членов его семьи (жилищные условия, транспортные средства и т. п.) и др.

Ответственность сторон контракта

В данном разделе контракта дифференцированно фиксируется ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых на себя его сторонами обязанностей.

Ответственность Спортсмена

По отношению к Спортсмену могут быть предусмотрены следующие виды ответственности:

– письменное предупреждение (как правило, в случае первого нарушения);

– снижение надбавки (дифференцированное по величине и срокам в зависимости от нарушений взятых на себя обязанностей) за высокое профессиональное мастерство (иных видов предусмотренных контрактом надбавок); – штрафные санкции и др.

Объем и характер штрафных санкций зависят от серьезности нарушений контракта. В некоторых Организациях предусматриваются, например, следующие штрафные санкции: за неявку на тренировку без уважительных причин – 20 % оклада; за опоздание на тренировку – 5 % оклада; за нарушение игровой дисциплины – 10 % оклада; за нарушение спортивного режима – 25 % оклада и т. д.

В связи с возможными убытками Организации, понесенными в связи с порчей ее имущества по вине Спортсмена, в контракте может быть предусмотрена (полная или частичная) материальная ответственность последнего. В контрактах по соглашению сторон могут быть предусмотрены и иные меры ответственности Спортсмена: разрыв контракта в связи с его дисквалификацией: полное или частичное возмещение средств, затраченных на подготовку Спортсмена, при разрыве контракта вследствие допущенных им грубых нарушений (употребление допинга, алкоголя и т. п.) и др.

Ответственность Организации

По отношению к Организации в контрактах обычно предусматриваются такие виды ответственности, как:

– предупреждение в письменной форме со стороны Спортсмена о возможных последствиях невыполнения или ненадлежащего выполнения взятых обязательств в виде досрочного расторжения контракта;

– предусмотренные договором страхования меры ответственности за причинение вреда здоровью Спортсмена и др.

Изменение условий контракта, порядок разрешения споров между его сторонами. Трудовое законодательство запрещает изменения контракта, если они являются существенными или ухудшают положение работника. К существенным относятся изменения систем и размеров оплаты труда, льгот, режима работы, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий, наименования должностей и т. д. В сфере спорта существенным изменением контракта следует считать недопущение Спортсмена к участию в спортивных соревнованиях или учебно-тренировочных сборах, предусмотренных контрактом или индивидуальным планом подготовки, в результате которого фактически нарушается режим работы (учебно-тренировочного и соревновательного процессов).

Одним из основных разрешенных видов изменений контракта законодательство рассматривает перевод работника на другую работу в рамках определенного подразделения организации, а также перевод на работу с другим оборудованием без потери основных профессиональных функций работника. Очевидно, что перевод Спортсмена на другую работу невозможен. Однако в спорте возможны специфические виды переводов, не запрещенные законодательством, которые должны быть предусмотрены в контракте. В командных видах спорта, например, возможен перевод Спортсмена из одного состава команды в другой, изменение его игрового амплуа, временная передача (трансфер) в другие организации и т. п. При этом переводы Спортсмена ни в коем случае не могут ухудшать его положения (снижение зарплаты, сужение спектра гарантий по условиям организации труда и социальных гарантий и т. п.).

В случаях существенного изменения контракта или других изменений, с которыми Спортсмен не согласен, он должен в письменной форме изложить свои претензии Организации.

Споры, возникающие между сторонами контракта по его условиям, разрешаются либо путем переговоров, либо в установленном действующим законодательством порядке.

В случае достижения договоренности сторон контракта об изменении его условий, в первую очередь существенных, заключается соглашение, которое приобщается к контракту в качестве приложения. Если прежние условия не могут быть сохранены, а Спортсмен не согласен продолжать работу на новых условиях, контракт прекращается ввиду «отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда» с выплатой не менее чем двухнедельного выходного пособия.

                                           Спортивный режим

Российское законодательство не дает определения спортивному режиму. Спортивный режим распространяется не только на рабочее время спортсмена, такой режим может быть прописан в трудовом договоре, локальных актах работодателя и содержать конкретные ограничения для спортсмена, как то: диета, поддержание весовой категории, выполнение дома физических упражнений, запрет на курение, употребление алкоголя, даже запрет на интимные отношения, например, в период учебно-тренировочного сбора или дня соревнования.

  Нарушение спортивного режима, видимо, может стать основанием для применения к спортсмену дисциплинарной ответственности, отстранения от тренировок, или что бывает гораздо чаще, лишение премии спортсмена, или временное перемещение спортсмена в запасные игроки (меньше игровой практики, меньше возможность получить премии за спортивный результат) либо в иную команду того же клуба, выступающую в менее значимом соревновании, или даже отзаявка (отзыв) спортсмена от участия в соревновании.

Обязанность спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя связана с обеспечением оправданной «спортивной монополии» клуба на спортсмена, что закрепляется практически во всех командных видах спорта. Это находит свое отражение в ст. 348.7 ТК РФ, посвященной особенностям работы спортсмена, тренера по совместительству. Однако логика введенной обязанности еще и в том, чтобы не допустить спортсмена до потенциально опасных для него (а значит, и для будущего успеха клуба) соревнований (предположим, по экстремальным видам спорта или даже по тому же виду спорта, что у его работодателя, но, например, в любительских соревнованиях – города, района, корпоративных и т. д.). Это правило имеет исключение, указанное в ст. 348.6 «Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации» ТК РФ, когда работодатель обязан отпустить спортсмена для участия в соответствующих спортивных мероприятиях спортивной сборной команды Российской Федерации (например, Олимпийские игры, чемпионаты мира или Европы и т. д.).

Закреплена обязанность спортсмена не использовать запрещенные в спорте средства (допинг) и (или) методы, проходить допинговый контроль, а также обязанность тренера принимать меры по предупреждению использования спортсменом (спортсменами) допинговых средств и (или) методов вытекает из ратифицированных Российской Федерацией международных документов: Конвенции против применения допинга ETS № 135 (Страсбург, 16 ноября 1989 г.) и Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте (Париж, 19 октября 2005 г.).

                                                                Гарантии

В Законе о спорте введена отдельная ст. 26 «Противодействие использованию допинговых средств и (или) методов в спорте».

Также появилась обязанность работодателя обеспечивать страхование жизни и здоровья спортсмена, а также медицинское страхование в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Эта норма вводит три дополнительных типа страхования спортсменов.

Опасный и травматичный труд спортсмена требует теперь обязательных дополнительных затрат работодателей на указанное страхование.

Серьезной гарантией является норма об обязательном предварительном и периодическом медицинском осмотре спортсменов за счет работодателя.

Четко предусмотрено, что работодатель обязан предоставлять спортсменам и тренерам экипировку за свой счет.

Введен дополнительный отпуск спортсменам, а также гарантия того,

что в случае спортивной травмы он в период лечения продолжит получать

зарплату в полном объеме.

Также введены дополнительные основания увольнения спортсменов, в т. ч. длительная дисквалификация, удлинен срок предупреждения об увольнении спортсмена по собственному желанию до одного месяца, а также дано право сторонам договариваться о выплате за увольнение спортсмена по собственному желанию без уважительных причин.

Основания и условия прекращения или расторжения контракта Контракт может быть прекращен или досрочно расторгнут:

(1) по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а именно:

– истечение срока контракта (кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребована их прекращения);

– соглашение сторон;

– призыв на военную службу;

– по инициативе Спортсмена (болезнь; инвалидность; получение травмы, восстановление после которой в прежнюю физическую форму невозможно; нарушение администрацией законодательства о труде и др.) или Организации (ликвидация организации, сокращение численности или штата сотрудников; несоответствие работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья; систематическое неисполнение работником без уважительной причины обязанностей, возложенных на него контрактом или правилами внутреннего распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания; прогул без уважительной причины; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и др.) и т. д.;

(2) по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, а именно: дисквалификация Спортсмена, в том числе в связи с положительным результатом допингонтроля; не достижение им предусмотренных спортивных результатов; заключение иных контрактов в период действия заключенного контракта; разглашение конфиденциальной информации, вследствие чего Организации был причинен ущерб; совершение действий, повлекших за собой невосполнимый или значительны и вред репутации Организации, и др.

Результаты интервьюирования спортсменов одного из спортивных клубов (Денисов А.В., 1999), дают возможность в кратком виде охарактеризовать отношение спортсменов к системе контрактирования.

Все опрошенные спортсмены оценивают контрактирование весьма положительно и считают необходимым расширение и совершенствование его применения в сфере физической культуры и спорта.

Спортсмены чаще всего не имеют более или менее полного представения о содержании контрактов своих коллег по клубу, однако знакомы с содержанием контрактов зарубежных спортсменов.

Полностью удовлетворены условиями своих контрактов 33,3 % опрошенных; не удовлетворены – 53,3 %; 13,4 % опрошенных отказались дать конкретную оценку условиям своих контрактов.

Неудовлетворенность, особенно семейными спортсменами, высказывается, в первую очередь, по поводу предусмотренного контрактом размера заработной платы. По мнению ряда спортсменов, он должен быть увеличен, по крайней мере, вдвое. Вместе с тем спортсмены, как правило, удовлетворены размерами гонораров, выплачиваемых им в случае успешных выступлений на соревнованиях. Актуальным спортсмены считают внесение в контракты условия, в соответствии с которым они получали бы оп ределенный процент доходов от продажи билетов на соревнования.

Неудовлетворенность спортсменов связана и с тем, что, несмотря на отсутствие в их контрактах соответствующих условий, их привлекают к выполнению других функций, в частности тренерских.

Сложной социально-экономической обстановкой в стране спортсмены объясняют практически полное отсутствие в их контрактах условий о социальных гарантиях. В первую очередь, это касается улучшения жилищных условий, предоставления в собственность или в пользование автотранспортных средств и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Весьма актуальным спортсмены считают внесение в контракт условия о предоставлении им не обычных, а специализированных медицинских услуг самого высокого качества. Это связано с получением в процессе учебно-тренировочной и соревновательной деятельности специфических травм, лечение которых возможно только в специализированных медицинских учреждениях.

Практически ни один из опрошенных спортсменов не высказал претензий по поводу содержания и выполнения контрактных условий, связанных с обеспечением эффективной организации их труда.

Таким образом, спортивная трудовая деятельность профессиональных спортсменов имеет ярко выраженный особый характер, обуславливающий необходимость дифференциации правового регулирования их труда, по сравнению с работниками других сфер деятельности.

Как уже отмечалось, дифференциация в правовом регулировании труда профессиональных спортсменов закреплена в гл. 54.1 ТК РФ, Законе о спорте.

Следует отметить, что Российская Федерация ведет активную протекционистскую политику в области профессионального спорта, рассматривая данную разновидность спорта как одно из приоритетных направлений социальной политики государства в области физической культуры и спорта, через организацию специального комплекса организационных, имущественных и правовых средств, и таким образом, государство выступает активным участником отношений в профессиональном спорте, а участие профессиональных спортсменов рассматривается как труд, требующий совершенствования механизмов их стимулирования. Данный подход соответствует требованиям Конституции РФ, устанавливающей необходимость принятия государством соответствующих мер для развития физической культуры и спорта.

Трудовая деятельность профессиональных спортсменов имеет ряд особенностей, которые требуют дифференцированного подхода к регулированию трудовых отношений, что не исключает возможность единого применения норм трудового права на основе единства предмета, метода и собственных отраслевых (основных) принципов трудового права.

Дифференциация правового регулирования труда профессиональных спортсменов обусловлена рядом обстоятельств, важнейшими из которых являются «особый характер» и «условия труда» профессиональных спортсменов.

 

 

Библиографический список

1. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. –№ 1. – Ст. 3.

2. Алексеев, С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: учеб. для студентов вузов / С.В. Алексеев. – М.: Юнити-Дана, 2005. – 300 с.

3. Борисов, А.И. Комментарий к Федеральному Закону «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» / А.И. Борисов. – М.: Юсти-цинформ, 2009. – 170 с.

4. Рогачев, Д.И. Модернизация правового регулирования труда спортсменов и тренеров // Справочник кадровика. – 2008. – № 6; 7. – С. 50–55.