Общественно-политические перемены в СССР и в Донбассе

Первое десятилетие после смерти И. Сталина (1953-1964 гг.) ис торики условно называют периодом «Хрущевской оттепели», которая характеризовалась ослаблением тоталитарной власти, десталинизацией, относительной свободой слова, демократизацией политической и общественной жизни.

СССР после смерти И. Сталина получил тяжелое наследие. Полуразрушенным после коллективизаци и и войны оставалось село, техн ически отсталой была промышленность, низким был жизненный уровень людей. Поэтому новое рук оводство СССР во главе с Н. С. Хрущевым предприняло попытку реформирования тоталитарной системы во всех ее сферах.

Процесс обновления начался весной 1953 г. в общественно-политической сфере, в которой были проведены такие перемены:

1. Органы КГБ были лишены своих прежни х полномочий и поставлены под контроль Государства,

2. Ликвидированы концлагеря. Из ГУЛАГа возвратились тысячи жертв сталинского террора.

3. Начата реабилитация (снятие незаконного приговора) репрессированных в 30-е гг. Только в Сталинской области было репрессировано более 50 тыс. жителей.

4. Прекращены массовые репрессии.

5. Начата критика культа личности Сталина и методов его руководства после выступления в 1956 г. Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС с докладом «О Культе личности и его последствиях».

б. В 1954 г. произошли важные территориальн ые изменения в У краине. По случаю 300-летия воссоединения Украины с Россией 19 февраля 1954 г. Крымская область была передана из состава РСФСР в состав УССР, что мотивировалось э кономическими, хозяйственными и культурными потребностями.

Демократизация и десталинизация позитивно повлиял и на сферу культуры, литературы, научной и духовной жизни, в т. ч. в Донбассе. Появились новые темы в литературе и искусстве, и мена новых интересных авторов.

2. Э кономические реформы и особенности экономического развития Донбасса

Курс на демократизацию общественной жизни проявился и в поисках наиболее оптимальных путей разв ития экономики. Поставив за дачу «догнать и перегнать Америку», а также пообещав гражданам страны за 20 лет построить коммунизм, Хрущев приступил к серии экономических и социальных реформ. Начало реформирования было положено в одной из самых сут сталых сфер экономики – в сельском хозяйств е. В 1953 г. был взят курс на повышение закупочных цен на сельхозпродукцию и материальн ое стимулирование крестьян. В 1954 г. было пр инято решение начать освоение целинНых и залежных земель с целью быстрей шего развития зерновой проблемы. Только в 1954 г. из Сталинской области было отправле но на целину около двух тысяч механизаторов, трактористов, водителей и других специалистов.

1 дало некоторые положительные результаты, но они не были столь значительны и далеко не оправдали материальных затрат и огромных трудовых усилий.

в 1958 г. началась реорганизация МТС. Технику и машины стали продавать колхозам с целью укрепления их материальной базы. В тот год в кол хозы Сталинской области перешло свыше 9 тысяч трактористов, 2,1 тыс.

118

119

 

 

комбайнеров, F10 агрономов и много других специалистов. Однако в целом и эта мера оказалась неудачной из-за ее неподг отовленности и слабости кол хозной экономики, которая не имела средств на выкуп техники и условий для ее ремонта.

Было допущено ряд кру пных ошибок, ко торые не могли не сказаться негативно на развити е сельского хозяйства. Так, в частности, стране была навязана в 19 55 г. идея расширения площадей под посевы кукурузы за счет сокращения посевов пшеницы.

До 1958 г. В хозяйствах Сталинской области почти 26 % посевных пло щадей было занято под кукурузу. При этом существенно сократились посе вы пшеницы, овса и др. культур.

Следующие меры касались сокрашения размеров приусадебных хозяйств крестьян, запрещение в 1956 г. содержа ния крупног о рогатого скота в подсоб ных хозяйствах колхозников, согласно которому крестьяне должны были про давать своих коров колхозам, а молоко и мясо получать на трудодни.

На первых порах, несмотря на ошибки, сельское хозяйство в целом де монстрировало положительную динамику, что особенно наглядно по До нецкой области. Только за 1953—1957 гг. заготовки мяса увеличились с 66,9 до 187 тыс. тонн, молока – с 273,9 до 845.9 тыс. тонн, овощей — с 125,6 до 477,3 тыс. тонн.

В целях повышения эффективн ости сельского хозяйства только в Ста линской области с 1953 по 1958 гг, государственные инвестиции в сельское хозяйство возросли в 1,8 раза, в Ворошиловградской-в 1,7 раза. Укреплялась материально-техническая база колхозов Донбасса. Если в 1951 г. в сельском хозяйстве Сталинской области работало 5916 тракторов, то в 1960 г. – 8215, грузовых автомобилей -с 249 до 2288 шт.

За высокие достижения в сельском хозяйстве Сталинская область в 1958 г. была награждена орденом Ленина,

Начиная с 1958–1959 гг. в сельско м хозяйстве области начался спад, что во многом было связа но с допуще нными ошибками и непродуманными решениями советского руководства.

Кризисное положение в сельском хозяйстве обострилось после засухи 1963 г. СССР был вынужден закупать хлеб за границей. Не хватало и других сельхозпродуктов, опустели прилавки магазинов, за хлебом выстраивались Длинные очереди.

Более удачной была попытка Н. Хрущева реформировать систему уп равления экономикой и промышленно стью. До 1957 г. предпр иятия Сталин ской области подчинялись 18 союзным и 26 союзно-респ убликанским

министерствам, что порождало параллелизм в работе, сложный и громоздкий аппарат управления. В 1957 г. был введен территориальный (горизонтальный) принцип управления экономикой и промышленностью вместо отраслевого (вертикаль ѣного), дл я чего вместо Министерств создавались советы народного хозяйства (совнар хозы) на определенных экономических административных районах. Суть этой реформы состояла в о пределенной демократизации управ ления, расширении экономической самостоятел ьности союзных республик, приближении управленческих структурк производству, сокращении аппарата управления.

На территории УССР было образовано 11, с 1960 г. — 14, ас 1962 г. в ре зультате укрупнения совнархузов — только 7. Самым кру пным из них был Донецкий совнархоз (Донецкая и Луганская области). По своему экономичес кому потенциалу Донецкий совнархоз п ревосходил все прибалтийские рес публики вме сте взятые, не говоря уже о Молдавии, Тур кмении и Киргизии. Его предпр иятия выпускали продукцию на 40 млрд. рублей, то гда как весь бюджеr СССР оценивался в 360 млрд. рублей. Предприятия Донецкого сов нархоза стали экономически самостояте льными.

Первые резу льтаты реформы, направленной на перестройку системы управлен ия экономикой и промышл енностью по территориальному прин ципу, были опт имистичными. За 1959–1967 гг. в Донбассе было введено в строй свыше 50 крупных предприятий. По объему валовой продукции До нецкий экономический район занимал первое место в Украине и четвертое в СССР. Его предпр иятия вели экономическое сотрудничество с о 100 зару бежными странами.

В тоже время, новая система управления экономикой имела серьезные недостатки, как, например, сложно сти во внедрении повсем естно новой тех ники, сохранение централизованного планирования и др. Эта проблема усу гублялась попытками совершенствования управления партийных органов, в связи с чем в 1962 г. партийные комитеты были разделены на промышлен ные и сельскохозяйственные, что вызвало не довольство партийных кадров.