Плата за пользование лесными ресурсами

Лесопользование в ПМР регулируется республиканскими законами и иными нормативными актами ПМР и субъектов ПМР.

Лесное законодательство направлено на обеспечение рационального и не истощительного использования лесов, их охране, защиту и воспроизводство исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования.

Лесной доход представляет собой совокупность платежей за пользование лесными ресурсами, включающими в себе лесные подати, арендную плату за участок лесного фонда, сданный в аренду, и плату за перевод лесных земель в нелесные.

Объектами лесных отношений являются: лесной фонд Приднестровской Молдавской Республики, участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древесно-кустарниковая растительность.

Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, обязаны рационально использовать лесной фонд.

В Лесном кодексе подробно определены виды лесопользования, которые могут осуществляться в лесном фонде:

. Заготовка древесины;

. Заготовка живицы;

. Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних ёлок и др.)

. Побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления, лесным хозяйством);

. Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

. Пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей;

. Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Все виды использования лесного фонда осуществляются на платной основе.

Формы платы за пользование лесными ресурсами установлены Основы лесного законодательства ПМР в виде лесных податей, арендной платы, отчислений в фонды воспроизводства, охраны и защиты леса.

Размеры лесных податей определяются по ставкам за единицу продукции (при пользовании лесом) или по гектарным ставкам эксплуатируемой площади лесного фонда. Принципы определения ставок лесных податей устанавливаются субъектами Приднестровья, а конкретные размеры ставок налогов - местными органами самоуправления.

Лесные подати поступают в бюджеты городов и районов. Часть средств направляется на охрану и защиту лесов.

Арендная плата вносится за аренду лесного фонда. Принципы определения и взимания арендной платы устанавливаются представительными органами субъектов республики. Конкретный её размер определяется городскими, районными органами самоуправления. Вся арендная плата поступает в бюджет города или района по месту аренды.

Фонд воспроизводства, охрана и защита лесов создаётся за счёт отчислений лесопользователей. Размер отчислений определяется в процентах от стоимости заготовленной лесной продукции - древесины, как заготовленной, так и переработанной, реализованной, израсходованной на собственные нужды и численной по ценам реализации. Фонд воспроизводства является государственным внебюджетным фондом. Его средства расходуются на воспроизводство, охрану, защиту лесов; на содержание лесной охраны, лесоустройство, учёт, мониторинг лесов, организация пользования лесным фондом.

Минимальные ставки лесных податей дифференцированы:

· по лесотаксовым поясам и группам лесов;

·   по видам основных пород леса; наиболее высокие таксы установлены на бук, дуб, кедр, сосну, а самые низкие - на осину, ольху;

·   по качеству древесины (деловая, дровяная);

·   по сортиментам деловой древесины (крупная, средняя, мелкая).

Законодательством установлен ряд льгот, направленных на освобождение от платежей за пользование лесным фондом для собственных нужд следующих категорий:

участников Великой Отечественной войны, а также граждан, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

инвалиды I и II групп:

пенсионеров, проживающих в сельской местности;

лиц, пострадавших от стихийных бедствий;

вынужденных переселенцев;

крестьянских (фермерских) хозяйств;

представителей коренных малочисленных народов.