Идейные основы политико-правовой доктрины М.М. Сперанского

 

Годы обучения, первый теоретический опыт и начало государственной деятельности Михаила Михайловича Сперанского пришлись на конец царствования Екатерины II и время правления Павла I. Тогда оформилось его мировоззрение, он стал широко образованным ученым, обладавшим богатыми энциклопедическими познаниями, а также опытным государственным служащим, заметно выделявшимся из среды остальных чиновников.

М.М. Сперанский родился и вырос в семье сельского священника, обучался вместе с рядовыми студентами и вошел в бюрократическую среду, полагаясь только на свои собственные способности. Он имел достаточную возможность изучить российскую действительность, материальное обеспечение и духовное состояние разных слоев населения империи. Наблюдение за жизнью народа дало Сперанскому важное преимущество перед государственными людьми того времени (помимо личных достоинств). По мнению многих исследователей, знание общественной жизни снизу доверху сделало Сперанского убежденным сторонником "истинной" монархии и такого порядка управления, который обеспечил бы свободу личности гражданина. В отличие от своих современников, Сперанский был глубоко уверен в том, что русское общество способно вести зрелую политическую жизнь. Но та же российская действительность показала ему, что прежде общество должно получить безопасность и политические права, чтобы думать над государственным устройством. В другом случае, все законы будут лишь паллиативом. Осознание этого сделало Сперанского проводником законности и права в устройстве российского государства.

Необходимо заметить, что в конце XVIII в. идеи "истинного" управления и законности занимали прогрессивную часть русского общества и представителей государственной власти. Только не все одинаково понимали суть вещей. Павел I в своей государственной деятельности проводил в жизнь законность, которая отлилась в его понимании в форму безропотного подчинения полицейским порядкам. Во время правления Александра I понятие свободы приняло уже отчасти либеральный характер, но к концу жизни он сделался сторонником иного порядка государственного управления, который не допускал общественной самодеятельности и институтов самоуправления. Большинство же людей не столько теоретически, сколько интуитивно понимали значение законности.

Вообще, на формирование политико-правового мировоззрения Сперанского во многом повлиял "раскол России на две субкультуры", произошедший после царствования Петра I. Некоторые исследователи отмечают в связи с этим противоречивый характер мировоззрения Сперанского, говоря, с одной стороны, о политическом либерализме мыслителя, а с другой - о правовом консерватизме.

В обществе начала XIX в. также активно обсуждались планы модернизации государственного управления (проекты Н.Н. Новосильцева, А.П. Куницына, Н.С. Мордвинова, декабристов). Однако в отличие от многих своих современников Сперанский смог наиболее последовательно сформулировать политико-правовые идеи, что нашло отражение в его конституционных проектах и в их частичной реализации. Можно спорить, насколько приложимы были его идеалы к социально-экономическим и политическим условиям России первой половины XIX в., насколько вообще были верны его оценки и ориентиры, но стройности и последовательности, а главное, осознанности политических убеждений Сперанского отрицать нельзя.

Знание настоящего и понимание прошлого вселило в Сперанского веру в жизнеспособность русского общества, которая не покидала его в течение всей жизни. После ссылки он с воодушевлением занялся систематизацией законодательства и составлением полного собрания законов, тем самым практически воплощая идею законности, которую он проповедовал на заре своей государственной деятельности.

Временное отстранение от службы не изменило основных политических воззрений Сперанского, чем он выгодно отличается от других своих либеральных современников, в частности, таких как Строганов, Новосильцев и Кочубей, принимавших участие в разработке и реализации планов административных реформ.

Проблема отношений между представителями власти и населением, государством и обществом - одна из важнейших проблем теории права и государства - еще в юности занимала будущего реформатора. На девятнадцатом году жизни, 8 октября 1791 г. в Александро-Невской лавре Сперанский произнес не традиционную учебную проповедь, а оригинальную речь об "истинном и ложном просвещении", крайне революционную для того времени. Он бесстрашно обратился как будто к "государям", а на самом деле к Екатерине И, с одной стороны обличая деспотическую власть абсолютного монарха, а с другой - приводя характеристику "правильного" государственного управления и отношения к подданным:

"есть ли ты не будешь на троне человек, есть ли сердце твое не познает обязательств человечества, есть ли не соделаешь ему любезными милость и мир, не низойдешь с престола для отрения слез последнего из твоих подданных; есть ли твои знания будут только пролагать пути твоему властолюбию; есть ли ты употребишь их только к тому, чтоб искуснее позлатить цепи рабства, чтоб неприметнее наложить их на человеков и чтоб уметь казать любовь к народу и из-под занавеси великодушия искуснее похищать его стяжание на прихоти твоего сластолюбия и твоих любимцев, чтоб изгладить совершенно понятие свободы, чтоб сокровеннейшими путями провесть к себе все собственности твоих подданных, дать чувствовать им тяжесть твоея десницы и страхом уверить их, что ты более, нежели человек; тогда со всеми твоими дарованиями, со всем сим блеском ты будешь только счастливый злодей. Твои ласкатели внесут имя твое золотыми буквами в список умов величайших, но поздняя история черною кистию прибавит, что ты был тиран твоего отечества. Будь 30 Указанные лица входили в так называемый кружок "молодых друзей" императора Александра I, с воцарением которого изменился политический режим в государстве. Эти либерально мыслящие соратники царя входили в "Негласный комитет", задачей которого была разработка плана реформы центральных органов управления. В целом обстановка того времени способствовала появлению реформаторских замыслов и конституционных настроений у прогрессивно настроенной и интеллигентной части русского общества, побуждая к разработке преобразовательных проектов. Однако последовавшее позже реакционное изменение политического курса правительства Александра I заставило многих расстаться с либерально демократическими и конституционными иллюзиями.