Исчисление процессуальных сроков 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Исчисление процессуальных сроков



 

Процессуальный срок - это промежуток времени, в течение которого уголовно-процессуальным законом предписывается лицу, в производстве которого находится уголовное дело, совершение процессуальных действий или принятие процессуального решения.

Имеет место быть и классификация сроков уголовного судопроизводства, предложенная законодателем в ст.84 УПК ПМР:

) сроки, исчисляемые часами,

) сроки, продолжительность которых исчисляется сутками

) сроки, продолжительность которых исчисляется месяцами.

Статья 84. Исчисление срока

Сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

При исчислении сроков сутками срок истекает в двенадцать часов ночи последних суток. При исчислении срока месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

За исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и вхождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

Срок не считается пропущенным, если жалоба или иной документ сданы до истечения срока на почту, а для лиц, содержащихся под стражей, если жалоба или иной документ сданы до истечения срока администрации места заключения.

Процессуальный срок - это установленный УПК период времени, в течение которого должны совершаться процессуальные действия, или в течение которого от совершения этих действий следует воздержаться.

Соблюдение срока обеспечивает выполнение задач уголовного процесса. Нарушение срока может повлечь санкцию ничтожности (признание принятых решений недействительными, а полученных доказательств - недопустимыми и не имеющими юридической силы), а также установленную законом ответственность участников процесса.

Если в законе указаны года, то применяются правила об исчислении сроков месяцами.

Если в законе указан срок «день», то это период с 6 часов до 22 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Например, ч. 1 ст. 130 УПК ПМР - «обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода, в пределах двух суток с момента вынесения постановления».

В некоторых случаях срок - период времени для совершения (воздержания от совершения) процессуальных действий - устанавливается путем указания на определенное событие, которое должно наступить (например, предварительное следствия приостанавливается, в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого - ст. 172 п.2 УПК ПМР или «Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения с момента объявления ему задержания или постановления о применении этой меры пресечения, но не позднее двадцати четырех часов с момента задержания» - ст. 43 УПК ПМР).

Процессуальный срок может устанавливаться решением органа, ведущего процесс, путем указания календарной даты. Так, устанавливается прокурором продленный срок предварительного следствия или судом - продленный срок содержания под стражей.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом «При исчислении срока месяцами не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока» - определяет ч. 1 статьи 84 УПК ПМР. Данная норма не подлежит расширительному толкованию на исчисление сроков часами и сутками, так как это ухудшает положение граждан.

Поэтому началом исчисления срока являются:

а) при исчислении срока часами - тот час и минуты, в которые произошел юридический факт, влекущий течение срока. Неиспользованные минуты толкуются в пользу обвиняемого (подозреваемого). Например, момент фактического задержания произошел в 12 часов 45 минут. Сорока восьми часовой срок задержания тоже следует исчислять с 12 часов 45 минут;

б) при исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за юридическим фактом, влекущим течение срока. Однако в этом случае не вполне ясным остается вопрос с окончанием срока, поскольку согласно ч. 2 ст. 84 УПК ПМР он истекает в двенадцать часов ночи последних суток. Например, в отношении подозреваемого в порядке ст. 78 УПК ПМР применена мера пресечения в 11 часов 15 июля. По смыслу комментируемой статьи та часть суток, которыми начинается течение данного срока, принимается во внимание. В этом случае десятисуточный срок при астрономическом его отсчете истекает 25 июля в 11 час. В соответствие с ч.2 комментируемой статьи срок истекает в 24 часа 25 июля. Практически это означает, что не принимаются в расчет те сутки, которыми начинается течение срока.

Однако законодатель предусмотрел названное правило только для исчисления срока месяцами (ч. 1 ст. 84 УПК ПМР), но не сутками. Поэтому налицо коллизия двух норм данной статьи. Представляется, что в том случае, если окончание срока, исчисляемого сутками, в 12 часов ночи последних суток этого срока благоприятствует защите интересов личности в уголовном процессе, то применяется именно этот порядок. Если же фактическое продление срока до 24 часов последних суток умаляет права личности, то срок должен заканчиваться в соответствующий астрономический час.

Для улучшения положения граждан данная норма может толковаться расширительно. Например, началом десятисуточного срока для подачи кассационной жалобы содержащимся под стражей осужденным можно считать начало следующих суток за теми, когда ему вручили копию приговора.

в) при исчислении сроков месяцами - начало следующих суток за теми, в которых имел место юридический факт, влекущий течение срока. Текущий час и текущие сутки не учитываются. Например, следователь вынес постановление о возбуждении уголовного дела в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок следствия следует исчислять с 00 часов 13 декабря или 24 часов 12 декабря.

Согласно ч. 1 ст. 84 УПК ПМР, в случаях предусмотренных процессуальным законом тот час и те сутки, которыми начинается течение исчисляемого месяцами срока, включаются в этот срок. Представляется, что это правило не распространяется на срок содержания под стражей, принудительного нахождения в медицинском стационаре.

При исчислении срока заключения под стражу, его началом считается «момент заключения под стражу» - ст. 79 УПК ПМР. Это момент фактического лишения свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого). Поэтому началом двухмесячного срока содержания под стражей следует считать начало тех суток, в которых произведено фактическое лишение свободы. Например, обвиняемый заключен под стражу в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок действия меры пресечения следует исчислять с 00 часов 12 декабря или 24 часов 11 декабря.

Процессуальные сроки оканчиваются: а) исчисляемые часами - по истечении последнего полного часа; в) исчисляемые сутками - в 24 часа последних суток.

Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например, 30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29 февраля). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день.

Под нерабочими днями следует понимать общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно законодательству о труде общим выходным днем является воскресенье. В частности, в соответствии со ст. 69 Трудового кодекса ПМР праздничными днями в Приднестровской Молдавской Республике считаются:

а) 1 января - Новый Год;

б) 8 марта - Международный женский день;

в) 1 - 2 мая - День международной солидарности трудящихся;

г) 9 мая - День Победы;

д) 2 сентября - День Республики;

е) 7 ноября - Годовщина Великой Октябрьской социалистической революции;

ж) 24 декабря - День Конституции Приднестровской Молдавской Республики.

В соответствии со статьей 62 того же Кодекса на территории Приднестровской Молдавской Республики дополнительными выходными днями считаются:

а) 7 января - Рождество Христово;

б) второй день Пасхи;

в) второй понедельник после Пасхи (День поминовения усопших).

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Срок содержания под стражей и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре истекает вне зависимости от того, является ли его последний день нерабочим или рабочим днем.

При исчислении начала течения процессуальных сроков не принимаются в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков. По общему правилу, в процессуальные сроки не включается нерабочее время (выходные и праздничные дни), за исключением случаев исчисления срока заключения под стражу, нахождения в медицинском и психиатрическом стационаре. В эти сроки включается и нерабочее время.

При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Процессуальные сроки регулируют деятельность не только субъектов уголовного процесса, но также и деятельность участников процесса. Например, срок обжалования приговора составляет 10 суток, в течение этого срока можно подать кассационную жалобу в вышестоящий суд. Жалоба, поданная с нарушением срока не принимается и не рассматривается.

При исчислении суточных и месячных процессуальных сроков не принимаются в расчет час и сутки, которыми и начинается течение сроков. Следует также отметить, что срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять, а также для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом станционере, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара (ч.3 ст. 84 УПК ПМР). В том случае, если подается жалоба, ходатайство или иной документ, то время их подачи определяется по штемпелю учреждения связи. Если эти документы направляются в адрес администрации места заключения, то время их приема определяется по отметке, сделанной должностным лицом, принявшим документ.

 

1.3Обязанность соблюдения сроков

 

Производство предварительного следствия и дознания в определенные сроки - одно из основных требований процессуального закона.

Это требование преследует две цели:

Во-первых, ограничение сроков расследования преследует цель наибольшего приближения момента вынесения судом приговора к моменту события преступления с тем, чтобы обеспечить более эффективную борьбу с преступностью.

Во-вторых, наличие процессуального ограничения пределов времени, в рамках которого должно быть окончено предварительное следствие, является одной из правовых гарантий, предоставленных обвиняемому, ограждающих от неосновательного и незаконного стеснения его гражданских прав из-за волокиты и неповоротливости органов расследования.

Строжайшее соблюдение сроков предварительного следствия - важнейшая обязанность следователя и прокурора, осуществляющего надзор за производством расследования.

Срок может быть продлен лишь в случаях и порядке, которые установлены Уголовно-процессуальным Кодексом ПМР.

Значение сроков не всегда одинаково. По отношению к суду они имеют чисто инструкционное значение. Несоблюдение их судом не лишает его права совершать просроченные процессуальные действия позже. Так, например, допрос свидетелей, осмотр имущества, рассмотрение дела, если они не состоялись в назначенный день по вине суда, могут быть отложены на другой день. Но пропуск срока судом без уважительной причины представляет собою нарушение служебной обязанности и дает право участникам процесса принести жалобу на медленность производства.

Напротив, пропуск срока со стороны участников процесса ведет обыкновенно, хотя и не всегда, к утрате права совершить просроченное процессуальное действие позже.

В некоторых случаях, нарушение процессуальных сроков может повлечь утрату доказательств, которые были добыты в период нарушения срока. К примеру, производство следственного действия до возбуждения уголовного дела, кроме осмотра места происшествия, влечет утрату всех доказательств, добытых в результате данного следственного действия.

Ввиду особого значения соблюдения сроков для участников процесса, закон устанавливает для них правила исчисления и определяет последствия пропуска и способы предотвращения невыгодных последствий их пропуска.

Уважительной причиной пропуска срока, по мнению В.П. Божьева, могут быть признаны: стихийное бедствие, болезнь, смерть близких родственников, командировка, неполучение или несвоевременное получение процессуального решения или уведомления о нем, а также иная независящая от воли заинтересованного лица причина, в результате которой отсутствовала возможность составить или подать соответствующую жалобу или иной документ в установленный срок.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2020-03-02; просмотров: 175; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.238.142.134 (0.046 с.)