Статья 4. Нормативное правовое регулирование в сфере разрешительной деятельности

1. Нормативное правовое регулирование отношений в сфере разрешительной деятельности осуществляется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,
а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом
и другими федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2. Нормативные правовые акты в отношении каждого объекта разрешительной деятельности должны содержать указание:

1) на объект разрешительной деятельности;

2) на категорию лиц, которые могут быть соискателями разрешений, обладателями разрешений;

3) на разрешительный орган, предоставляющий разрешение;

4) на перечень начальных, функциональных разрешительных требований или перечень нормативных правовых актов, в которых определяются такие разрешительные требования;

5) на перечень мероприятий, применяемых для оценки соответствия начальным разрешительным требованиям;

6) на срок действия разрешения или указание на бессрочный характер действия разрешения;

7) на общие сроки предоставления разрешения;

8) на основания отказа в предоставлении разрешения;

9) на основания и сроки переоформления, продления срока действия разрешений (если оно предоставляется на срок), выдачи дубликатов разрешений, приостановления, возобновления
и прекращения действия разрешения (при наличии данных процедур);

10) на форму оценки соответствия функциональным разрешительным требованиям (если она является обязательной
в соответствии с законодательством Российской Федерации).

3. Нормативное правовое регулирование в соответствии
с требованиями части 2 настоящей статьи осуществляется
по отдельным объектам разрешительной деятельности и (или)
по нескольким объектам разрешительной деятельности и (или)
по формам разрешительной деятельности.

При нормативном правовом регулировании разрешительной деятельности могут устанавливаться дополнительные положения
о разрешительной деятельности, кроме предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Предусмотренное частью 2 настоящей статьи нормативное правовое регулирование осуществляется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 2 и пунктом 2 части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Не допускается закрепление норм, указанных в части 2 настоящей статьи, в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти, в случае отсутствия норм, указанных в части 2 настоящей статьи, в федеральном законе, указе Президента Российской Федерации, постановлении Правительства Российской Федерации.

В случае если федеральным законом предусмотрено осуществление разрешительной деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, данный федеральный закон может определять, какие положения
о разрешительной деятельности должны устанавливать, соответственно, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты.

5. Нормативные правовые акты, устанавливающие формы разрешительной деятельности, перечисленные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, принимаются в соответствии
с регулирующими их федеральными законами.

6. К предоставлению, переоформлению, продлению срока действия разрешений, выдаче дубликатов разрешений, приостановлению, возобновлению и прекращению действия разрешений, являющихся государственными (муниципальными) услугами, в части,
не урегулированной настоящим Федеральным законом, применяется федеральный закон, регулирующий организацию предоставления государственных и муниципальных услуг.

Разрешительный контроль регулируется федеральными законами, определяющими организацию и осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и принятыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

7. В отношении государственных услуг по предоставлению, переоформлению, продлению срока действия разрешений, выдаче дубликатов разрешений, приостановлению, возобновлению
и прекращению действия разрешений по запросам (заявлениям) соискателей разрешения или обладателей разрешения разрешительным органом в соответствии с установленной компетенцией принимается административный регламент предоставления государственной услуги.

В случае если государственную услугу, указанную в абзаце первом настоящей части, предоставляет разрешительный орган,
не уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждать административный регламент, он утверждается органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в сфере общественных отношений, к которой относится соответствующий объект разрешительной деятельности.

8. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

При этом в той части, в которой таким международным договором допускается внутригосударственное нормативное регулирование
по предмету этого международного договора, внутригосударственное нормативное регулирование должно соответствовать настоящему Федеральному закону настолько, насколько допускает этот международный договор.