Новый курс президента Рузвельта.

Мировой экономический кризис особой силой поразил США, резко сократился объем производства, вызвал повсеместное разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых фирм, массовую безработицу. Принят банковский закон, устанавливал государственный контроль над золотом. 1933 – Закон о восстановлении промышленности. Создание органа Национальной администрации восстановления промышленности. Право рабочих на создание профсоюзов, коллективный договор, обязанность предпринимателей соблюдать максимальную продолжительность рабочего дня и минимальную оплату труда. Закон о регулировании сельского хозяйства. Сбалансировать спрос и предложение на продукты сельского хозяйства. Закон о рефинансировании фермерских долгов. Продлил сроки погашения долгов фермеров, предоставлен заем для погашения долгов. Закон о сохранении плодородия почв. Выплата премиальных платежей фермерам, согласившимся изымать земли из-под посевов тех культур, которые ее истощали. Борьба с безработицей. Закон о трудовых отношениях. Закреплял право рабочих на забастовку. Создано национальное управление по трудовым отношениям, на которое была возложена обязанность рассматривать жалобы рабочих на предпринимателя.

Предпосылки буржуазной революции во Франции 1789 г.

Материальные предпосылки были связаны с развитием капиталистического уклада. Непосредственной причиной стало банкротство государства, оказавшегося не способным расплатиться с долгами без отказа от системы архаичных привилегий, основанной на знатности, родовых связях. В 1788 году Францию поразил глубокий экономический кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне большей части страны оказались под угрозой голода. В городах свертывалось производство и тысячи горожан остались без работы. Начались народные волнения.

Выделяющиеся просветители XVIII в. – Вольтер, Руссо, Монтескье – в своих произведениях подвергли сокрушительной критике пороки старого режима.

Политические предпосылки буржуазной революции во Франции.

Неизбежность революции была предопределена тем, что абсолютизм: перестал выражать общенациональные интересы; защищал средневековые сословные привилегии; поддерживал цеховой строй; установил торговые монополии и др. Буржуазия не имела прав участия в государственных делах и не была защищена от незаконной конфискации их имущества. Наказ парижской округи выражал требования буржуазии: равенство, упразднение крепостного права, упразднение рабства в колониях. Наказ города Труа выражал экономические требования купечества.

Система постатейного материала. Декларация прав человека и гражданина от 26.08.1789 г.

Августа 1789 года Учредительным собранием был принят программный документ революции - Декларация прав человека и гражданина.

Декларация провозглашала принципы демократического государственно-правового строя - народный суверенитет, естественные и неотъемлемые права человека и разделение властей, - а также устанавливала взаимосвязь этих принципов.

Ст. 1 Декларации заявляла: "Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах". В качестве естественных и неотъемлемых прав в ст. 2 провозглашались: свобода; собственность; безопасность; сопротивление угнетению. Свобода определялась, как возможность делать все, что не причиняет вреда другому (ст. 4). Статьи 7, 9, 10 и 11 утверждали свободу личности, свободу совести, вероисповедания, слова и печати. Ст. 9 провозглашала принцип презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Идея о суверенитете была закреплена ст. 3. Она служила обоснованием принципа народного представительства. Ст. 6 декларировала право всех граждан лично или через своих представителей участвовать в образовании закона, который объявлялся выражением общей воли. Статьи 13 и 14 устанавливали порядок, размеры налогов, а также продолжительность их взимания.

Ст. 15 провозглашала право граждан требовать отчета от каждого должностного лица по вверенной ему части управления. Ст. 17, последняя, объявляла право на собственность неприкосновенным и священным.

Конституция Франции 1781 г.

Отменялись сословные отличия и дворянские титулы, ликвидировались цехи и ремесленные корпораций, упразднялись система продажи и наследование государственных должностей, и иные феодальные установления. В преамбуле отражена идея равенства. Конституция существенно расширяла перечень личных и политических прав и свобод: предусматривала свободу передвижения, свободу собраний, но без оружия и с соблюдением полицейских предписаний, свободу обращения к государству венным властям с индивидуальными петициями, свободу вероисповедания и право выбора служителей культа.

По ней в стране устанавливалась конституционная монархия. Высшим органом законодательной власти стало однопалатное Национальное собрание. Оно не могло быть распущено королем. Королю предоставлялось право отлагательного вето. Исполнительная власть вручалась королю. Ему вверялось назначение и увольнение министров. Король возглавлял вооруженные силы, назначал часть командного состава, утверждал назначение высших чиновников. Вводилась контрасигнатура - распоряжения короля приобретали законную силу лишь после подписания их соответствующим министром. Избирательная система. Двухстепенные выборы, в которых могли участвовать только активные граждане (от 25 лет, размеры дохода которых равнялись стоимости 100-200 рабочих дней, или ценность, нанимаемого или арендуемого имущества была не ниже стоимости 400 рабочих дней). Конституция закрепила новое административное деление страны на департаменты, дистрикты и коммуны. Управление на местах возлагалось на выборные органы, которые действовали под руководством и контролем соответствующих министров.

Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Для рассмотрения уголовных дел учреждался суд присяжных. Создавался также кассационный суд. Предусматривалось образование Верховного суда, призванного разбирать правонарушения министров и преступления, угрожающие безопасности государства.

Конституция Франции 1793 г.

24 июня 1793года была принята новая Конституция. Она, состояла из Декларации прав человека и гражданина и собственно Конституционного акта. Новая Декларация прав человека и гражданина заявляла о том, что целью общества является "общее счастье", что правительство должно обеспечивать человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами: равенство (юридическое - в полном объеме); свободу; безопасность; собственность. В Декларации последовательно проводился принцип законности. Закон определялся как выражение общей воли. Демократические принципы Декларации были конкретизированы в Конституционном акте 1793 г., устанавливавшем республику. Верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному народу. Избирательное право было всеобщим, а не цензовым, но только для мужчин. Возможность избирать предоставлялась всем гражданам, имеющим постоянное место жительства не менее шести месяцев. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мог быть избран на всем пространстве республики.

Органом законодательной власти объявлялся постоянно действующий Законодательный корпус (Национальное собрание). Он состоял из одной палаты и избирался на один год. По ряду вопросов Национальное собрание могло издавать декреты, имеющие окончательную силу. Высшим правительственным органом республики являлся Исполнительный совет, на который было возложено руководство деятельностью всех ведомств (министерств). Его члены избирались Национальным собранием из кандидатов, выдвинутых списками от первичных и департаментских собраний. Совет нес ответственность перед Национальным собранием. Судебная власть. Мировые судьи. Третейские суды (гражданские дела). Общие третейские суды рассматривают дела неразрешенные окончательно мировыми или третейскими судами. Уголовные суды (уголовные дела). Кассационный суд (о нарушении судопроизводства).