Реформы Петра 1 и их влияние на развитие России.

Реформы проводились в течение всего правления Петра I. Неред­ко случалось так, что новые соображения и предписания упраздняли недавно созданное и не выдержавшее проверки временем. Не было и специального плана проведения реформ.

Строительство заводов. Наибольшие сдвиги произошли в облас­ти промышленности. К концу XVII в. в стране насчитывалось около 30 мануфактур. В годы петровского правления их стало более 100.

Особенно быстрыми темпами развивалась металлургия. К середи­не 18 в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза больше, чем Англия, и заняла ведущее место по производству металла. В 1719 г. была опубликована Берг - привилегия (указ Пет­ра). Она позволяла всем жителям России заниматься поисками по­лезных ископаемых и с разрешения Берг-коллегии основывать заво­ды, т. е. «провозглашала горную свободу».

В первой четверти XVIII в. возникли новые отрасли производст­ва: судостроение, шелкопря­дение, стеклянное и фаянсовое дело, производство бумаги. Дальнейшее развитие получило ремесло. В 1722 г. был издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.

В первые годы создания крупной промышленности России использовался наем­ный труд. Однако его резервы были невелики. В 1721 г. был издан указ, разрешавший заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Таких работников назы­вали посессионными крестьянами. Указом 1736 г. работники, попав­шие на заводы, владельцами которых были лица недворянского про­исхождения, закреплялись за ними навечно, их можно было продать лишь вместе с заводом. Этот разряд населения получил название «вечноотданных к заводам».

С самого начала крупного мануфактурного строи­тельства, при недостатке рабочих рук к заводам стали приписывать крестьян, которые свои подати го­сударству платили не деньгами, а отрабатывали на заводах по уста­новленным расценкам.

Сельское хозяйство. Изменения в области сельского хозяйства были незначительны. Продолжалось сельскохозяйственное освоение новых земель на юге страны, в Поволжье и Сибири. Расширялись посевы технических культур. Разводились более продуктивные породы скота. Коневодство давало лошадей для русской кавалерии. Для увеличения производства было усиление крепостного гнета. Закон не определял размер кресть­янских повинностей, он устанавливался самим помещиком.

Торговля. Развитие промышленного и ремесленного производст­ва, получение Россией выхода к Балтийскому морю способствовали росту внешней и внутренней торговли. Улучшились пути сообщения. Были построены каналы, соединившие Волгу с Невой.

Усилился обмен товарами между отдельными частями страны. По-прежнему большую роль играли ярмарки. Дальнейшее развитие получила внеш­няя торговля, главным центром которой стал Петербург, куда прихо­дило по нескольку сотен торговых судов в год.

Наряду с серебряными монетами стали чеканить медные размен­ные деньги. Правительство Петра оказывало постоянную поддержку русским купцам и промышленникам. Купцы были объединены в первую и вторую гильдии. В целях по­ощрения купечества в 1724 г. был введен первый торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров. К 1726 г. ввоз това­ров был вдвое ниже, чем вывоз. Петр понимал, что торговля укреп­ляет мощь государства.

Социальная политика. В 1714 г. был издан Указ о единонасле­дии, по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с бо­ярской вотчиной. Указ знаменовал окончательное слияние двух со­словий феодалов в единый класс. С этого времени их стали называть дворянами. Указ о единонаследии предписывал передавать вот­чины и поместья одному из сыновей. Остальные дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на флоте или в органах государственной власти.

В 1722 г. последовало издание Табели о рангах, разделившей во­енную, гражданскую и придворную службы. Все должности подразделялись на 14 рангов. Занять каждый следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие.

Остальное население, исключая дворянство и духовенство, обяза­но было платить налог государству. В 1718—1724 гг. была проведе­на подушная перепись мужского населения. Единицей налогообложе­ния становилась «душа мужского пола». Все мужское население, от грудных детей до дряхлых стариков, за­писывалось в «ревизские списки» и было обязано платить ежегодно денежный налог — подушную подать.

Крестьяне, принадлежавшие помещикам и монастырям, платили в казну 74 копейки в год. Крестьяне же, которые проживали на общинных зем­лях, находившихся в ведении государства платили налог на 40 коп. больше.

Жители города были прикреплены к месту уплаты подушной подати. Все ремесленники были обязаны жить в городах и записаться в цехи. Суд, сбор налогов и городское благоустройство были переданы городским магистратам, избиравшимся регулярными гражданами. Для руководства магистра­тами в 1721 г. был создан Главный магистрат.

Петр I издал в 1724 г. указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного разрешения. Так было положено начало паспортной системе в России. В том же 1724 г. была проведена попытка искоренить нищенство в России. Всех боль­ных и увечных велено было переписать и направить в богадельни, устроенные при монастырях, а трудоспособных вернуть на прежнее место жительства.

Государственное устройство. В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало даль­нейшее усиление власти самого царя. В 1711 г. вместо Боярской думы был учрежден Сенат. В него вошли девять ближайших Петру I сановников. Сенату предписывалось раз­рабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролиро­вать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору.

В 1718—1721 гг. была преобразована система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов было учреждено первых 10 коллегий. Кроме того, действовали Пре­ображенский приказ, Соляная контора, Медный департамент, Межевая канцелярия.

Уч­режденный в 1721 г. Создание Синода знаменовало подчинение церкви государству. В 1721 г. должность патриарха — была упразднена. В 1722 г. были утверждены штаты церковнослужителей (на 150 дворов — один священник). Все, кто оказался за штатом, об­лагались подушной податью. Двойная подать была наложена на ста­рообрядцев.

С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. разделили на восемь губерний. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную тер­риторию и поэтому в свою очередь делилась на провинции. Их было 50. В каждой провинции размещался полк солдат.

Т. о., сложилась единая для всей страны, централизован­ная административно-бюрократическая система управления, решаю­щую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство.

Армия и флот. При Петре I русская армия и флот стали одними из сильнейших в Европе. С 1705 г. в стране была введена рекрут­ская повинность: 20 дворов крестьян должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии солдат стали брать с определенного числа душ мужского пола. Так была создана регулярная армия с единым принципом комплектования и обучения, с единообразным вооружением и обмундированием.

Были введены новые военные уставы (1716), организованы военные училища, вы­рос парк артиллерийских орудий, создан флот. Русская сухопутная армия к концу петровского царствования на­считывала около 200 тыс. человек, включая гарнизоны. Кроме того, 100 тыс. давало казачество. При Петре было построено 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем 28 тыс. человек.

Указ о престолонаследии. В 1722 г. Петр I издал Устав о наследовании престола, по кото­рому император сам мог назначать себе наследника, исходя из инте­ресов государства. Более того, император мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. Сопротивление указу каралось смертной казнью, т. е. приравнивалось к государственной измене. Издание указа было связано с личной трагедией Петра — конфлик­том с сыном от первого брака Алексеем и стремлением царя-рефор­матора неуклонно идти путем преобразований.

Индустриализация.

По мере завершения восстановительного периода, НЭП давала все больше и больше сбоев, обостряя присущие ей противоречия: - требовались новые инвестиции - требовалось увеличение товарности крестьянских хозяйств - усиливается фракционность в партии по различным вопросам - партию в основном пополняли рабочие, которые не любили нэпманов и разорившиеся крестьяне.

1927 – 1928 – грянул кризис хлебозаготовок, и перед страной встала необходимость модернизации страны и ликвидации НЭПа.

Причины ликвидации НЭПа: - кризис хлебозаготовок 1927 – 1928 - нарастающие противоречия

- отсутствие демократических традиций - отсутствие экономических связей с мировым сообществом

Необходимо было развивать машиностроение, металлургию, ж/д

Но индустриализировать страну в середине 20-х годов было труднее, чем на рубеже веков

Первый план индустриализации:

План ГОЭЛРО: уделялось максимум внимания на развитие электрификации страны и интенсификации экономики.

Цели: - преодолеть экономическую отсталость страны - превращение СССР в индустриально развитую страну - развитие аграрного сектора экономики - создание мощной оборонной системы

К 1925 году обострилась внутрипартийная борьба в руководстве партии из-за усиливающегося влияния Сталина

Состав новой оппозиции – Каменев, Зиновьев, Троцкий (поддержали Крупская и Сокольников).

На 14 съезде партии против единовластия Сталина выступил Каменев. Съезд не внял предостережениям оппозиции. Вскоре вся оппозиция была выведена из Политбюро.

Усиление администрирования привело к созданию всеобъемлющего государственного планирования.

Первый пятилетний план (1928 – 32): (оптимальный – на 20%, отправной – минимальный)

Развитие тяжелой промышленности, которая затем обеспечит развитие всех отраслей

План одобрен СНК в марте 1929 года, а утвержден 5 съездом Советов в мае 1929 года.

К 1929 году страна превратилась в огромную строительную площадку

- ж/д трасса ТУРКСИБ - тракторный завод в Сталинграде – Днепрогэс - Магнитка 1929 - карточная система распределения продуктов.

Итоги: 1) Средний ежегодный прирост промышленных предприятий 600 шт.; 2) Ускорение в 2 раза темпов рост тяжелого машиностроения; 3) Снижение безработицы; 4) Отставание легкой промышленности.

Последствия: - усиливается административно-командная система в экономике - культ личности Сталина

-репрессивный аппарат

Дворцовые перевороты.

Со второй четверти XVIII в. (с 1725 г. – со смерти Петра I) в России началась эпоха, получившая название дворцовых переворотов.

Этот период характеризовался: 1)ожесточенной борьбой между разными политическими силами в стране;

2) большую роль в дворцовых переворотах сыграла гвардия. В этот период она являлась едва ли не решающей политической силой страны;

3) развитием фаворитизма.

Причиной серии дворцовых переворотов послужил указ Петра 1 о престолонаследии (1725). Согласно ему правитель сам назначал своего приемника по своему усмотрению.

Екатерина 1 – 1725 – 1727

В 1725 году Петр 1 не успел оставить престолонаследника. Меньшиков с помощью гвардии возвел на престол вдову Петра – Екатерину 1 и фактически стал управлять страной.

1725 – Создание Петербургской Академии наук.

1726- начало падение роли сената. Упразднение тайной канцелярии и Преображенского приказа. Учреждение Верховного тайного совета. При Екатерине 1 начинается политика увеличения привилегий дворянства.

Петр 2 – 1727 – 1730

В годы царствования Петра 2 гос-вом управлял Верховный тайный совет, внутри которого обострились борьба придворных партий за власть (Меншиков – Долгорукие). Долгорукие добились ссылки Меньшикова.