Использование нг доходов фб.

с 2008 года НГ доходы уч-ся отдельно от других доходов ФБ. НГ доходы ФБ форм-ся за счет: НДПИ в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов м/р углеводород. сырья, газ-й конденсат из всех видов м/р углеводородного сырья);вывозных таможенных пошлин на нефть сырую;вывозных тамож. пошлин на газ прир.; вывозных тамож. пошлин на товары, выраб-е из нефти.

Часть указанных НГ доходов в виде НГ тр-та ежегодно напр-ся на фин-ие расходов ФБ. Вел-на НГ тр-та утв-ся ФЗ о ФБ на очер.фин. год и пл. период.

Объем НГ тр-та установлен в % от прогноз-го на соотв-й год объема ВВП:

в 2008 году - 6,1 %;

в 2009 году - 5,5 %;

в 2010 году - 4,5 %;

- начиная с 2011 года и далее – 3,7 %.

НГ дефицит ФБ предст-т собой разницу между объемом дох. ФБ без учета НГ дох. ФБ и дох. от упр-я ср-ми РезФ и Фонда нацБлаг и общим объемом расх. ФБ в соотв. фин. г.

Не НГ дефицит ФБ не может превышать 4,7 % прогноз-го в соотв.фин. году ВВП, указ-го в ФЗ о ФБ на очер. фин. год и пл период. С 01.02.2008 г. на смену Стаб фонду пришли Рез фонд и Фонд нацблаг.

Рез.фонд предст-т собой часть ср-в ФБ, подлежащих обособленному учету и упр-ю в целях осущ-я НГ тр-та в случае недост-ти НГ дох. для фин обесп-я тр-та. Рез фонд форм-ся за счет:• НГ дох.ФБ в объеме, превышающем утв-ю на соотв. фин. год величину НГ тр-та при условии, что накопл-й объем Рез.фонда не превышает его норм-й величины;• доходов от упр-я средствами Рез.фонда.

В случае недост-ти НГ дох. для форм-я НГ тр-та, ФЗ о ФБ на очер. фин. год и пл. период утв-ся пред-й объем использ-я ср-в Рез. фонда для фин.обесп-я тр-та.

ФЗ о ФБ на очер. фин.год и пл. период может быть предусмотрено использ. ср-в Рез.фонда на досрочное погашение гос. внеш. долга РФ.

После форм-я НГ тр-та в полном объеме НГ дох. пост-т в Рез.фонд. Норм-я вел-на Рез.фонда утв-ся ФЗ о ФБ на очер-й финн. год и пл.пер-д в абс. размере, опр-м исходя из 10 % прогноз-го на соотв. год объема ВВП. После наполн-я Рез. фонда до указ-го размера НГдох. напр-ся в Фонд нацблаг.

Фонд нац.благ. форм-ся за счет: НГ доходов ФБ в объеме, превыш-м утв-й на соотв. финн. год объем НГ тр-та, в случае, если накопл-й объем средств РезФ. достигает (превышает) его норм-ю величину;доходов от упр-я ср-ми Фонда буд. покол-й.

Хар-ка бтных ассигнований

Расходныеобяз-ва находят свое выраж-е в различ. видах бтных ассигнований. Бтнымзак-вомпредусм.сл виды бтных ассигнований:

1)бтные ассигнования на оказание гос-ых/муниц услуг, выполн-е работ, в т.ч. ассигнования на оплату гос-ых/муниц контрактов, на поставку товаров, а также выполн-е работ, оказание услуг для гос-ых/муниц нужд:

А)относятся сл:

- обеспеч-е выполнение ф-цийказен-х учр-й, в т.ч. по оказ-ю гос-ых/муниц услуг, а также выполн-ю работ физ/ЮЛ;

Б)предоставл-е субсидий бтным и автономным учрежд-ям, вкл. субсидии на возмещение нормативных затрат, связ-х с оказанием ими гос/муниц услуг, а также выполн-ем работ физ/юл;

В)предоставление субсидий некоммерческим организ-ям, кот. не явл-сягос/муницучрежд-ми, в т.ч. в соотв. с д-рами/соглашениями на оказ-е указанными орган-ми гос/муниц услуг, а также выполн-е работ физ/ЮЛ;

Г)осущ-е бт инвестиций в о/ъ гос/мун собств-ти за искл-ем гос/мун унитарных п\п.

2)бюдж ассигнования на соц. обеспечение нас-я

3) бт ассигнования на предоставл-е бт инвестиций ЮЛ, кот.не явл-ся гос/мун учрежд-ми.

4) ассигнование на предоставл-е субсидий ЮЛ (за искл. субсидий гос/мун учрежд-ям), а также предпринимателям, ФЛ, кот.явл производителями товаров, работ, услуг.

5) бт ассигнования, предоставл-ые в качестве межбт трансфертов

6) предоставл платежей, обязат-х взносов, а также безвозмездных перечислений с/ъ междунар. права

7) ассигнования на обслуживание гос/муниц долга. 8) бюдж ассиг-я на исполнение судебных исков к РФ, с/ъам РФ или МО.

Расх.обяз-ва рф

возникают в сл случ-х:1) в рез-те принятия фед.з-в/нпа през-та РФ и прав-ва РФ при осущ-и фед.ор-ми гос власти полн-й по предметам ведения РФ/полн-й по предметам совмест.ведения,не отнес-х фед.з-м 184"Об общих пр-х орг-и зак-х(представ-х) и исполн-х орг-в гос власти с/ъРФ" к полном-м орг-в гос власти с/ъ РФ;2)в рез-те закл-я РФ дог-в/соглаш-й при осущ-и фед.орг-ми гос власти полном-й по предметам ведения РФ/полном-й по предметам совмест.ведения,кот.не отнесены полож-ми 184 ФЗ к полном-м ор-в гос власти с/ъ РФ,3)в рез-те заключ-я от имени РФ дог-в/соглаш-й фед.казен.учрежд-ми,4)в рез-те принятия ФЗ/нпа РФ,кот.предусм-т предост-е из фед.бта с/ъРФ межбтных трансфертов,5)в случае предост-я субвенций бтам с/ъРФ на исполн-е расх.обяз-в с/ъ РФ в связи с выполн-м/перед-х им отд-х гос полн-й РФ,6)в рез-те предост-я субвенций бтам с/ъ РФ д/предост-я субвенций мест.бтам на исполн-е расх.обяз-в мун.образ-й в связи с надел-м орг-в мест.с/у отд.гос.полном-ми РФ.

Расх.обяз-ва исполн-ся за счет собств.д/х и ист-в финанс-я дефицита фед бта. В случаях, устан-х ФЗ,расх.обяз-ва исполн-ся за счет ср-в бтов гос внебтных фондов.

28.Реестр расх.обяз-в.

Ор-ны гос.власти и ор-ны мест.с/у обязаны вести реестры расх.обяз-в. Реестр расх.обяз-в -это использ-й при составл-и проекта бта свод(перечень)з-в,иных нпа,мун.прав.актов,обуслов-х публ.норм.обяз-ва и (или)прав.основ-я д/иных расх.обяз-в с указ-м соотв.-х полож-й зак-в и иных нпа,мун.прав.актов с оценкой объемов бтных ассигн-й,необх-х д/исполн-я включ-х в реестр обяз-в. Реестр расх.обяз-в Рф ведется в пор-ке,устан-м Прав-вом РФ,а Реестр расх.обяз-в с/ъ РФв пор-ке,устан-м высш.исполн.ор-м гос.власти с/ъРФ. Реестр расх.обяз-в с/ъРФ и мун.образ-й,вход-х в состав с\ъ РФ,представл-ся в МинфинРФ. Реестр расх.обяз-в мун.образ-я ведется в пор-ке,устан-м местн.админ-й мун.образ-я. Реестр расх.обяз-в мун.образ-я предст-ся финн.органом мун.образ-я в финн.орган с/ъРФв порядке, устан-м финн.ор-м с/ъ.

29.Дефицит фед.бта,

утвержд-й фед.з-м о фед.бте на очер.фин год и план.п-д не м.превышать р-р ненефтегаз.дефицита фед.бта.Кредиты ЦБ,а также приобрет-е ЦБ гос ЦБ РФ при их размещ-е,не м.явл.ист-ми финанс-я дефицита фед.бта. Источники финанс-я дефицита фед.бта: в кач-ве источ-в финанс-я дефицита фед.бта предусм-ны ист-ки внутр.финанс-я и ист-ки внешн.финанс-я дефицита фед бта. Источники внутр.финанс-я(в отеч.валюте): 1)Разница м/д ср-ми,поступ-ми от размещ-я гос ЦБ РФ в нац.валюте и ср-ми,направл-ми на их погаш-е,2)Разница м/д ср-ми,получ-ми от возврата бтных кредитов за счет ср-в целевых ин.кредитов,предост-х внутри страны,и суммой предоставл-х внутри страны бтных кредитов за счет ср-в целевых ин.кредитов,3)Разница м/д получ-ми и погаш-ми бтными кредитами,4)Разница м/д получ-ми и погаш-ми бтными кредитами кред.орган-й,5)Разница м/д получ-ми и погаш-ми РФ в нац.валюте кредитами междунар.финанс.орган-й,6)Измен-е остатков ср-в на счетах по учету ср-в фед.бта в теч-е соотв-го финн.года,7)Иные источники: поступл-я от продажи акций и иных форм участия в ка,наход-ся в собств-ти РФ;поступл-я от реал-и гос запасов драг.ме и драг.камней;курс.разница по ср-м фед.бта.

Источники внеш.финанс-я(в ин.валюте): 1)Разница м/д ср-ми,поступ-ми от размещ-я гос займов в ин.валюте,и ср-ми,направл-ми на их погаш-е,2)Разница м/д получ-ми и погаш-ми РФ в ин.валюте кредитами ин.гос-в,3)Разница м/д получ-ми и погаш-ми РФ в ин.валюте кредитами кред.орган-й.

Дефицит бта с/ъ РФ.

не м.превышать 15% утвержд-го общего год.объема д/х бта без учета утвержд-го объема безвозмезд.поступл-й.Д/высоко дотационных с/ъ РФ(в общем объеме д/х этих бтов>60% сост-т межбтные трансферты)р-р дефицита бта не д.превышать 10%от общего объема д/х этого бта без учета утвержд-го объема безвозмезд.поступл-й. Источники финанс-я дефицита с/ъРФ:для с/ъ в кач-ве ист-в финанс-я деф-та предусм-ны ист-ки внутр.и внеш.финанс-я. Ист-ки внутр.финанс-я деф-та с/ъ РФ: 1)Разница м/д ср-ми,поступ-ми от размещ-я гос ЦБ с/ъ РФ в нац.валюте и ср-ми,получ-ми от их размещ-я.2)Разница м/д получ-ми и погаш-ми с/ъРФ в нац.валюте кредитов кред.орган-й,3)Разница м/д получ-ми и погаш-ми с/ъРФ бтными кредитами,4)Разница м/д получ-ми и погаш-ми с/ъРФ бтными кредитами в рамках целевых ин.кредитов,5)Измен-е остатков ср-в на счетах по учету ср-в бта с/ъРФ в теч-е соотв-го фин.года,6)Иные ист-ки внутр.финанс-я дефицита с/ъРФ:поступл-я от продажи акций и иных форм участия в ка,наход-ся в собств-ти с/ъРФ;курс.разница по ср-м бта с/ъРФ.

Ист-ки внеш.финанс-я дефицита с/ъРФ: 1)Разница м/д ср-ми,поступ-ми от размещ-я гос ЦБ с/ъ в ин.валюте,и ср-ми,направл-х на их погаш-е,2)Разница м/д получ-ми и погаш-ми с/ъРФ кредитами ин.банков в ин.валюте.

Дефицит местн.бта

не д.превышать 10%утвержд-го общего год.объема д/х мест.бта без учета утвержд-го объема безвозм.поступл-й/поступл-й нал.д/х по доп.норм-м отчислений. Д/высоко дотац-х мест.бтов объем дефицита их бта не м.превышать 5%от утвержд-го объема д/х этого бта без учета утвержд-го объема безвозм-х поступл-й/поступл-й нал.д/х по доп.нормативам отчисл-й.Д/мест.бтов предусм-ны только ист-ки внутр.финанс-я дефицита бта (т.к.меньше возмож-ти обслуж-я внеш.заимств-й,т.к.%необх-мо возвр-ть из собств.ср-в):1)разница м/д ср-ми,поступ-ми от размещ-я мун.ц.б.,номин.ст-ть кот.указана в валюте РФ,и ср-ми,напр-ми на их погаш-е;2)разница м/д получ-ми и погаш-ми мун.образ-м кредитами кред.орган-й в валюте РФ;3)разница м/д получ-ми и погаш-ми мун.образ-м в валюте РФ бтными кредитами,предост-ми мест.бту др.бтами бтной сис-мы РФ;4)разница м/д получ-ми в ин.валюте от РФи погаш-ми мун.образ-м бтными кредитами,предост-ми в рамках использ-я целевых ин.кредитов(заимств-й);6)изменение остатков ср-в на счетах по учету ср-в мест.бта в теч-е соответ-го фин.года;иные ист-ки внутр.финанс-я дефицита мест.бта. В состав иных ист-в внутр.финанс-я деф-та мест. бта включ-ся: поступл-я от продажи акций и иных форм участия в ка,наход-ся в собств-ти мун.образ-я;курс.разница по ср-м местн.бта;объем ср-в,направл-х на погаш-е долговых обяз-в мун.образ-я в валюте РФ;разница м/д ср-ми,получ-ми от возврата предост-х из мест.бта юр.л бтных кредитов,и суммой предост-х из мест.бта юр.л. бтных кредитов в руб; разница м/д ср-ми, получ-ми от возврата предост-х из мест.бта др.бтам бтной сис-мы РФ бтных кредитов,и суммой предост-х из мест.бта др.бтам бтной сис-мы РФ бтных кредитов в руб. Остатки ср-в мест.бта на начало текущ.фин.года в объеме,опред-м прав.актом представ-го ор-на мун.образ-я,м.направ-ся в текущ.фин.году на покрытие врем-х кассовых разрывов.

Расх.обяз-ва с/ъ РФ

Возникают в сл случаях:1)в рез-те принятия з-в/иных нпа с/ъ РФ,а также заключ-е с/ъ РФ дог-в/соглаш-й орг-ми гос власти с/ъ РФ полном-й по предметам вед-я с/ъРФ,2)в рез-те прин-я з-в/иных нпа с/ъ РФ/в рез-те заключ-я дог-в при осущ-и орг-ми гос власти с/ъРФ полном-й по предметам совм-го ведения с РФ,предусм-х полож-ми 184-ФЗ,2)в рез-те заключ-я от имени с/ъ РФ дог-в/соглаш-й бтными(казенными)учрежд-ми с/ъ РФ,3)в рез-те принятия з-в/иных нпа с/ъ РФ,кот.предусм-т предост-е из бта с/ъ РФ мест.бтам межбтных трансф-в,в т.ч.субвенций мест.бтам на исполн-е расх.обяз-тв мун.образ-й в связи с надел-м ор-в мест.с/у отд-ми гос.полном-ми с/ъ РФ,4)в рез-те принятия з-в/иных нпа ор-в гос.власти с/ъ РФ при осущ-и ор-ми гос.власти с/ъ РФ перед-х им полном-й РФ.

Расх.обяз-ва с/ъ РФ устан-ся самост-но и испол-ся за счет собств.д/х и ист-в финанс-я дефицита бта с/ъРФ.В связи с принятыми з-ми РФ полн-я м.также исп-ся за счет ср-в террит.гос.внебтного фонда. З-ны с/ъ РФ,кот.предусм-т предост-е мест.бтам субвенций из бта с/ъ д.содержать порядок расчета нормативов д/опред-я общего объема субвенций на исполн-е соот-их расх.обяз-в мун.образ-й и ежегодно вводиться в действие з-м с/ъРФ.

 

 

Расх.обяз-ва мун.образ-й.

Возникают в сл случаях:

- в рез-те принятия мун.прав.актов по?мест.знач-я и иным?,кот.в соот-ие с фед.закон-м вправе решать ор-ны мест.с/у;

- в рез-те заключ-я мун.образ-м дог-в/соглаш-й по?мест.знач-я;

- в рез-те принятия мун.прав.актов при осущ-и ор-ми местн.с/уь переданных им отдельных гос полном-й;

- в рез-те заключ-я от имени мун.образ-я дог-в/соглаш-й мун.бтными(казен.) учрежд-ми. Расх.обяз-ва МО устан-ся орг-ми мест.с/у самостоят-но и финанс-ся за счет собств.д/х и ист-в финансир-я дефицита бта.