Понятия и признаки государственного механизма.

Государственный механизм - это совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих задачи и функции государства.

Признаки государственного механизма:

Государственный механизм состоит из людей, специально уполномоченных осуществлять государственную деятельность. Государственный служащий - это гражданин России, исполняющий обязанности по государственной службе за вознаграждение, выплачиваемое из государственного бюджета.

Государственный механизм представляет собой сложную систему государственных органов, находящихся в тесной взаимосвязи.

Государственный механизм функционирует с помощью выделения финансовых средств, а при необходимости, и с помощью средств принуждения.

Государственный механизм должен обеспечивать права и свободы граждан. Полномочия государственных органов ограничиваются законом.

II. Принципы деятельности государственного механизма.

Принципы деятельности государственного механизма- это основные идеи, лежащие в основе его создания и функционирования.

Принцип деления властей, в соответствии с которым власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Все ветви власти независимы и контролируют друг друга. Прокуратура не относится ни к одной из трех ветвей власти, так как она обеспечивает надзор за соблюдением законов всеми государственными органами.

Принцип демократизма, обеспечивающий участие народа в управлении государственными делами либо через своих представителей на выборах, либо на референдумах.

Принцип законности, означающий неукоснительное соблюдение законов всеми государственными органами и должностными лицами.

Принцип гласности, означающий открытость деятельности всех государственных органов.

Принцип федерализма, обеспечивающий разграничение полномочий между субъектами и федерацией.

Принцип профессионализма государственных служащих, обеспечивающий правильность решения вопросов государственной жизни.

Государственное управление. Функции и механизм государственного управления. Кратко!

Государственное управление — это организующее, регулирующее и контролирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей, культурную и экономическую сферы их жизни в целях ее упорядочения, сохранения или преобразование, опирающееся на властную силу.

Государственное управление в РФ разделяется на 3 уровня:

- Федеральное

- Региональное

- Муниципальное

Основа государственного управления:

- власть (порядок избрания характера осуществления функций)

- управление (комплекс правительственных мероприятий)

- территория (хар-ка, роль в политике, пространство)

- экономическая система (ресурсы, хоз-территориаль. особенности)

Элементы государственного управления:

- Глава государства

- Парламент

- Правительство

- Ведомства

Система гос.управления:

1. взаимодействие управляющей подсистемы и управляемых подсистем

2. совокупность целей, видов, принципов, методов, функций, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие

Функции государственного управления:

1. по сущности – законодательная, исполнительная, судебная,

2. по виду – экономическая, политическая, социальная, идеологическая.

3. по сфере деятельности: внешнее – защита государственных интересов на международной арене, – обеспечение обороны страны,– участие в решение глобальных человеческих проблем, интеграционныхпроцессах, миротворческих акциях, – развитие взаимовыгодного сотрудничество с другими странами; внутренние
– обеспечение общественного порядка, – защита и укрепление существующих политической, экономической, социальной систем,
– необходимое регулирование экономики, хозяйственной деятельности общества, – обеспечение единства, суверенитета и безопасности общества,
– установление, совершенствование и реализация обязательных для всех законов, – воспитательная деятельность, формирование политического сознания граждан, – обеспечение социальной защищенности граждан.

Механизм государственного управления — есть система государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть и обеспечивается государственное руководство обществом.

Признаки государственного механизма:

 

1. механизм государства состоит из людей, специально занимающихся управлением. (законотворчеством, исполнением законов, их

охраной от нарушений).

2. государственный механизм представляет собой сложную систему органов и учреждений, которые находятся в тесной взаимосвязи при осуществлении своих непосредственных властных функций.

3. функции всех звеньев государственного аппарата обеспечиваются организационными и финансовыми средствами, а в необходимых случаях принудительным воздействием.

4. механизм государства призван надежно гарантировать и охранять законные интересы и права своих граждан. Сфера властных полномочий государственных органов ограничивается правом, которое максимально обеспечивает справедливые отношения между государством и личностью.

23. Взаимоотношения федеральных, региональных органов власти и органов местного самоуправления.