Экономические функции гос-ва.

1). Обеспечение правовой базы и общественной сферы которая предполагает принятие государственных нормативных актов, которые устанавливают правила, нормы хозяйственного поведения фирм, потребителей, самого государства, взаимоотношения профсоюзов, работодателей, администрации. 2).Защита конкуренции Осуществляется при помощи антимонопольного законодательства. Эти функции связаны с поддержкой и облегчением работы рыночной экономики. 3). Перераспределение доходов и богатства Рыночная система создает значительные неравенства в доходах, которые можно выразить с помощью кривой Лоренца. 4). Корректирование распределения ресурсов с целью изменить структуру национального продукта. 5). Стабилизация экономики и стимулирование экономического роста. 6). Защита населения от вредных, побочных последствий предпринимательской деятельности, которые влияют на экологию, здоровье людей. Мнение Абалкина: - Защита собственности, - Обеспечение свободы предпринимательства и борьба с монополистами, - Обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной деятельности, - Регулирование денежного обращения и обеспечивание устойчивости национальной валюты, - Регулирование отношений между трудом и капиталом, - Обеспечивание экономической безопасности страны, - Контроль за внешней экономической деятельностью. Экономические функции государства имеют 3 направления: 1). Разработка, принятие и организация выполнения глубоко продуманного хозяйственного законодательства. 2) Обеспечение сохранности рыночного механизма и условий его нормальной работы. 3). Функции государства необходимые для заполнения свободных от рынка хозяйственных зон, решение экономических проблем перед лицом которых рынок обнаруживает свою не эффективность.

Методы ГРЭ

Государство осуществляет регулирование социально-экономических отношений, используя систему методов и инструментов, которые могут меняться в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования. Общепринято деление методов государственного регулирования на: правовые, административные, экономические. Правовое регулирование экономики состоит в установлении государством правил игры определяющих формы и права собственности, условия заключения контрактов, функционирования предприятий, взаимные обязательства в области трудовых отношений, профсоюзов и работодателей. Административное регулирование экономики включает в себя меры по лицензированию, квотированию, ценообразованию с помощью системы административных мер осуществляющих государственный контроль над доходами, ценами, кредитными ставками, состоянием окружающей среды. Экономические методы предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля, через предположение степень концентрации капитала, структуру экономики. С этой целью используется бюджетная и фискальная политика, денежно - кредитная политика, программирование, прогнозирование, планирование. Среди методов государственного регулирования экономики не существует совершенно непригодных и абсолютно не эффективных решений, нужны все, главное при этом определить те ситуации, где применение того или иного метода наиболее целесообразно. Существуют важные ограничения для регулирования государством экономики. Недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (планирование, абсолютный контроль над ценами), так же государство не должно своими действиями ограничивать конкуренцию на рынке.

Эффективность ГРЭ

На масштабы эффективность ГРЭ решающее воздействие оказали задачи, вставшие перед экономикой отдельных стран, материальные возможности государства, отраженные в доле перераспределяемого им ВВП и в абсолютных размерах средств, которые оно может использовать на ГРЭ, накапливаемый опыт и успехи в научных разработках. Эффективность ГРЭ: 1). Эффективность государства как крупного собственника и субъекта рынка. 2).Эффективность деятельности государства как выразители национальных интересов. Цели: 1). Показатели анализов финансового хозяйства деятельности предприятия. 2). Главная цель государства в экономике обеспечение высокого уровня жизни граждан. Соотношение выбранных средств осуществления рыночных преобразований с одной стороны и поставленных целей преобразования с другой. MV=PY (Уравнение Фишера). Развитие производственных сил которое оценивается через рост благосостояния. Повышение эффективности производства через рост производительности труда и ресурса сбережения. Сравнение может происходить: 1). Фактические к прогнозируемым показателям. 2).Фактических и пороговых показателей экономической безопасности страны. 3). Международные сопоставления. Соотношение фактических и пороговых показателей экономической безопасности РФ.

Модели ГРЭ

Модели ГРЭ в условиях рынка имеют высшую и низшую степень огосударствления производства. К высшей степени относится скандинавская модель, а к низшей латино –американская модель. Скандинавская модель на примере Швеции. Доля государственных расходов 2/3 от ВВП, налоговая система одна из самых сложных в мире, налоговая служба высоко эффективна. Большая часть государственных расходов идет на социальную поддержку широких слоев населения, система социально защиты высоко развита, многие монополии пользуются государственной поддержкой, ни одно из предприятий производящие рыночные блага не находятся в государственной собственности. Доля трансфертных платежей и общественных благ в % ВВП одна из самых высоких в мире. Латино – американскую модель рассмотрим на примере Бразилии. Государство играет существенную роль в инвестиционном процессе, государство создает и управляет многими современными производствами, новые рабочие места создаются в основном на государственных предприятиях, и государственные предприятия защищаются от конкуренции тарифными и не тарифными ограничениями. Государство слабо во влечено в традиционные общественные блага (доля трансфертных платежей). Крайнее неравенство в разделении доходов, налоговая служба не эффективна. Гонконг. Принцип не вмешательства государства в работу рынка. Фискальная политика не является активной, система налогообложения предельно проста, система соц. Защиты направлена на поддержку самых малоимущих слоев, пособие по безработицы практически отсутствуют, промышленная политика фактически не проводится, один из главных провалов рынка, рынок жилья.