Тема: Социальная политика в контексте тср.

Вопросы:

1. Понятие социальной политики

2. Содержание и направление

3. Принципы социальной политики

4. Ресурсы социальной политики

5. Социальная работа и социальная политика, общее и особенное

1 вопрос

Государство во все времена решала проблему минимизации проблемы бедности, решало проблему социальных отношений между определенными классами и слоями населения.

Социальная политика направляет усилия на то, чтобы решить проблему социального равенства, чтобы создать условия для безопасного существования человека, чтобы защитить человека в государстве, обществе.

РБ – социально ориентированное государство, в нем гарантируется защита материнства, детства, семьи и т.д.

Социальная политика рассматривается исследователями – составная часть внутренней политики, которая воплощена в определенных социальных программах, направлена на определенные социальные программы и реализуется в интересах и через интересы людей.

Социальная политика – деятельность и принцип обществ, которые ФОРМИРУЮТ СПОПОБЫ ПОМОЩИ ГРУППАМ И ОБЩИНАМ, РЕГУЛИРУЮТ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ИНДИВИДАМИ.

Цель социальной политики:

1. Не допустить нищенства

2. Не допустить бедности

3. Создать равные условия для допуска человека к социальным благам.

Социальная политика направлена:

1. Охрана окружающей среды

2. Здравоохранение.

3. Образование.

4. Поддержка семьи, детства, материнства

5. Сфера культуры

6. Жилищные проблемы

7. Решение проблем пожилых людей

Цель – повышение уровня жизни народа.

Социальная политика сосредотачивает внимание:

1. Социальные отношения

2. Оптимизация развития общества, создание условий на реализацию потребностей человека

3. Поддержание наиболее не защищенных слоев населения.

Социальная политика – очень дорогостоящая.

Формирование социальной политики в различных странах осуществлялась по своим законам:

· Государственный строй

· Экономический строй

· Сложившаяся система отношений, влияющих на государство.

Модели социальной политики:

ü Скандинавская модель – в этих странах независимо от принадлежности к активной части населения, каждый имеет право на максимальную защиту в случае старости, болезни. В них есть автоматическая система страхования. Согласно этой модели в социальной политики преобладает признак национальной солидарности, основанной на концепции распределительной справедливости.

ü Европейская модель – труд человека обеспечивает его обеспечение. Важная роль отводится социальному страхованию, налоговой системе, социальное страхование в этой модели доминирует. Эта модель гарантирует любому гражданину прожиточный минимум независимо от вклада. Цель - выровнять уровень жизни населения.

ü Американская модель – децентрализирована, большое количество социальных программ, которые регламентируются федеральными законами, есть государственное страхование, есть страховая система – взимание налогов с населения, государство вкладывает деньги. В этой системе государство занимает остаточный подход, государство считает, что гражданское общество должно поддерживать слабые слои, государство вкладывает большие средства в развитие социальных служб. В американской модели существует свои особенности и специфика в отношении формирования соц. политики, предоставляется большая свобода действий.

ü Японская модель – институты социального обслуживания выступают как дополнение к экономике. Соц. защита человека осуществлена за счет предприятий, организаций, в которых трудится население. Кто лучше работает – тот имеет лучшее благосостояние. Японская модель формирует зарплату по возрастному принципу. В японской модели человек на протяжении всей жизни связан со своим производствам.

ü Отечественная модель – долгое время существовала модель государственных субсидий, эти средства составляли самую большую долю. Государство сформировало большую категорию льготников. Адресная система, приоритет образования, здравоохранения, жилища, культура. В отечественной модели долго доминировал остаточный принцип финансирования социальной политики.

3 вопрос

Принципы:

1. Принцип социальной справедливости – соц. Справедливость предполагает, что каждый человек имеет право доступа к разным видам защиты. В ситуации связанной с неблагополучием из общественных средств получает больше тот, кто имеет меньше.

2. Принцип социального равенства – определяет доступность всех к системе соц помощи и защиты.

3. Принцип адресности – помощи и защита человека осуществляется прежде всего по отношению к тем группам населения, которые испытывают трудную жизненную ситуацию.

4. Индивидуальная социальная ответственность – каждый индивид должен принимать собственные усилия для самообеспечения, помощи. Государство обеспечивает минимум необходимых помощи всем гражданам тем, кто в силу определенных условий не может обеспечить самостоятельную помощь себе.

5. Принцип социальной солидарности – современное общество перераспределяет денежные средства через систему налогов, пособий. Доступ к этой сфере имеет каждый человек и эти средства перераспределяются с учетом нуждаемости.

6. Принцип социальной компенсации – государство поддерживает в развитии человека. Государство создает условия для жизни человека

Субъекты – государство, государственные ведомства и учреждения, органы самоуправления, исполнительная власть, общественные организации, благотворительные организации, коммерческие организации, сами граждане.

Функции социальной политики:

1. Социальная защита человека

2. Гармонизация интересов и потребностей различных слоев населения

3. Социализация личности.

4. Разрешение общественных противоречий если они есть

5. Прогнозирование социальных процессов и явлений

6. Обеспечение пересмотра социальной политики с новыми обстоятельствами

Уровни социальной политики:

1. Государственный уровень

2. Региональный уровень

3. Отдельное предприятие или учреждения (коррективный договор)

Сферы социальной политики:

1. Социальные трудовые отношения

2. Сфера охраны здоровья

3. Сфера образования

4. Социальная политика в сфере культуры

5. Жилье

6. Семья.

7. Профилактика безнадзорности и правонарушений

8. Социальная политика в области пожилого населения.