Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы реализации.
Бюджетный федерализм – система налогово-бюджетных взаимоотношений вышестоящих и нижестоящих бюджетами (органов управления) на всех ступенях бюджетного процесса в стране с многоуровневой системой управления. Сущность бюджетного федерализма раскрывается через следующие основные принципы:
К принципам бюджетного федерализма можно отнести: · разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в бюджетной сфере; · равенство бюджетно-правового статуса субъектов РФ; · совместное установление РФ с субъектами РФ общих принципов бюджетной деятельности муниципальных образований; · сочетание интересов субъектов РФ и входящих в их состав муниципальных образований с общегосударственными интересами. Существуют 3 основные задачи бюджетного федерализма: 1) четкое разграничение и законодательное закрепление полномочий по оказанию государственных функций (расходов) между всеми уровнями власти; 2) законодательное наделение соответствующих уровней власти достаточным для реализации закрепленных полномочий объемом доходных источников; 3) сглаживание вертикальных и горизонтальных дисбалансов доходов и расходов нижестоящих бюджетов с помощью системы бюджетного регулирования (например, трансфертов). Программы развития бюджетного федерализма предусматривает: 1) разграничение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы;
2) достижение самостоятельности региональных и местных органов власти в управлении расходами своих бюджетов; 3) сокращение нефинансируемых федеральных мандатов. Значительная часть доходов территориальных бюджетов формируется за счет отчислений от федеральных налогов. Это связано с тем, что налогооблагаемая база региональных и местных налогов недостаточна для финансирования необходимых расходов. Распределения налоговых поступлений между бюджетами различных уровней должно приводить к выравниванию финансовой обеспеченности регионов и сокращать дотационность региональных бюджетов. Но отсутствие связи между объемом предоставляемых бюджетных услуг и сбором местных налогов снижает эффективность использования финансовых ресурсов. Поэтому в ходе реализации Программы должно быть обеспечено повышение роли собственных доходов региональных и местных бюджетов. Для этого к 2005 г. следует: 1) расширить налоговые полномочия региональных и местных властей; 2) закрепить отчисления от федеральных налогов за региональными и местными бюджетами на долгосрочной основе; 3) сократить масштабы распределения налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы; 4) обеспечить уплату налогов, поступающих в региональные и местные бюджеты по месту фактической деятельности предприятий, ликвидировать внутренние офшорные зоны, так называемые СЭЗ (свободные экономические зоны).
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-17; просмотров: 104; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.218.48.62 (0.005 с.) |