Проблемы совершенствования структуры апк. Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010гг.

 

Основными целями и задачами Программы являются:

- возрождение и развитие социальной и производственной сфер белорусского села, обеспечение условий для устойчивого ведения сельскохозяйственного производства;

- повышение доходов сельского населения, создание основ для престижности проживания в сельской местности и улучшения демографической ситуации на селе;

- обеспечение эффективного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах, достаточных для внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов.

Функции координатора Государственной программы возложены на Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое обеспечивает согласованность действий по реализации Программы, целевому и эффективному использованию средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников, а также осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками в ходе реализации заданий, предусмотренных Программой.

Цель документа — улучшение условий жизни сельского населения и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства.

Система мероприятий, представленная в программе, состоит из двух разделов - социального и производственного.

Проводниками социальных стандартов на селе определены агрогородки. На их основе предполагается устойчивое социально–экономическое развитие сельских территорий, направленное на формирование необходимых условий для жизни населения. В течение 2005-2010 годов предусмотрено создание 1481 агрогородка. В последующие годы это направление также будет сохранено.

В производственной сфере достижение к 2010 году запланированных объемов сельскохозяйственного производства и его рентабельности в 18–20% базируется на тринадцати приоритетных направлениях. Среди них: технико–технологическое переоснащение отрасли, развитие перерабатывающей промышленности, мелиорация земель и повышение плодородия почв.

При необходимой государственной поддержке АПК реализация системы программных мероприятий в производственной сфере позволит существенно улучшить экономику аграрной отрасли.

Таким образом, реализация Программы позволит создать устойчивую аграрную экономику страны, обеспечивающую достойную жизнь труженикам села, гарантирующую продовольственную безопасность страны и существенный вклад аграрного сектора в экспортный потенциал Беларуси.

Строительный комплекс

 

Строительный комплекс представляет собой совокупность отраслей, занятых строительством, реконструкцией, модернизацией, модернизацией объектов производственного и непроизводственного назначения.

Комплекс состоит из 2 основных элементов:

1. строительство как отрасль экономики

2. промышленность строительных материалов

Выделяют обслуживающие отрасли.

Строительный комплекс занимает достаточно видное место. В него входит более

4000 организаций, более 200 предприятий производящих строительные материалы, есть проектно конструкторские организации.

В комплексе занято 7,5% работников и производится около 7,5% ВВП страны. Управление осуществляет прежде всего Министерство строительства и архитектуры, многие строительные организации подчиняются ведомственным структурам (БелЖД, Министерство промышленности).

В настоящее время существенно изменилась структура собственности, что привело к сокращению государственной формы собственности (около 75% объема данного комплекса).

Комплекс играет важную роль в развитии НЭ, т.к. содействует развитию материально-технической базы промышленности и др. отраслей, решает проблему обеспеченности жильем. С другой стороны промышленность зависит от связи с другими отраслями.

Кризис 90-х гг. привел к резкому падению объемов строительства. В 2002г. Объем строительно-монтажных работ составил 50% объема 1990г. До сих пор не восстановлена численность занятых.

В развитии существуют проблемы:

1. высокий износ основных фондов

2. качество строительных машин, оборудования, строительных материалов, технологий строительства, проектирования объектов

3. высокая стоимость строительства

тяжелое финансовое положение большинства строительных предприятий

5. проблема кадров

6. монополизм на рынке строительных услуг, т.е. преимущество получения заказов получают крупные строительные организации.

Для решения этих проблем предусматриваются:

1. реализация государственной программы по развитию строительного комплекса

2. создание благоприятных условий для решения инвестиционной проблемы (предоставляются льготные кредиты, льготируется прибыль направляемая на развитие производства, поощряется строительство жилья населению, предоставляются государственные гарантии под кредиты)

3. создание и внедрение новых энерго и ресурсосберегающих технологий, новых проектных решений

4. совершенствуется нормативная база

5. сокращаются сроки строительства, объемы НЗП

6. предполагается обеспечение качества строительства за счет усовершенствования стандартов, которые используются в производстве строительных материалов, строительства

7. совершенствуется механизм ценообразования на строительно-монтажные работы

совершенствуется амортизационная политика

9. развивается конкурсный механизм получения заказов (тендеры)

10. расширение экспорта объема услуг строительных организаций

11. совершенствование системы подготовки кадров

12. совершенствование системы заработной платы

РБ практически полностью обеспечена сырьем для производства строительных материалов. Проблема заключается в качестве, высокой себестоимости, высокой материалоемкости, энергоемкости производства. Поэтому ставится задача расширения ассортимента, улучшения качества, внедрения современных технологий производства, предполагается внедрение нового оборудования, расширение экспорта белорусских строительных материалов.