Международное сотрудничество в области прав человека

На права человека стали обращать внимание в средние века.

В 18 столетии: сначала принимается билль о правах человека, затем происходит великая французская революция и начинается борьба за обеспечение прав человека.

Договоры: венский конгресс 1814 г – декларация о запрете рабства. В 1841 году – акт о запрете ввоза рабов на территорию США. Международная Конвенция о пресечении торга женщинами (1910 г.) и Женевская Конвенция о запрещении торговли женщинами и детьми (1921 г.). Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (с 1981 г.) Конвенция о правах ребенка. (1989г). Конвенция о гражданских правах женщин и Конвенция о ликвидации насилия против женщин (с 1995 г.)

Принимаются документы в рамках американских государств и в рамках африканского союза. На региональном уровне обеспечиваются права человека в европе, не только в рамках евросоюза, но и в рамках ОБСЕ.

СССР не признавало, что права человека это международное вплоть до 1975 г.

3 поколения прав:

1) гражданские и политические права - международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (равенство перед за­коном, свобода передвижения, свобода слова и ассоциаций)

2) экономические, социальные и культурные права - международный пакт о экономических, социальных и культурных права правах 1966 г. (право на труд, образование, отдых, социальное обес­печение), Конвенции МОТ

3) коллективные права - Декларация о независимости колоний 1960 г., Декларация ГА ООН о праве на развития 1986 г., Декларация ООН о различных категориях меньшинств 1981 г. и т д (право на разору­жение, на развитие, право свободно распоряжаться своими естест­венными богатствами, на здоровую окружающую среду)

Права человека включают в себя как нормы, так и принципы, относящиеся к защите прав человека. В основе их лежит закрепленная в Уставе ООН обязанность государств соблюдать права человека и основ­ные свободы всех лиц, без различия расы, пола, языка и религии.

Сотрудничество в области прав человека строится в основном на заключении многосторон­них международных договоров как универсального, так и региональ­ного характера. Эти договоры, а также многочисленные документы недоговорного характера, принимаемые на международных форумах, устанавливают стандарты в области прав человека, то есть общеприз­нанные нормы поведения государств, которые последние осущест­вляют в законодательстве и на практике в отношении своих граждан и других лиц, находящихся под их юрисдикцией.

Устав ООН сформулировал ряд принципов, регулирующих соблюдение прав человека: основополагающими признаны достоинство и ценность человеческой личности, равноправие народов, равноправие мужчин и женщин, недопустимость дискриминации по признакам расы, пола, языка, религии,

Документы по сотрудничеству:

1. В Международный билль о правах человека входят:

1. Всеобщая декларация прав человека,

2. Между­народный пакт об экономических, социальных и культурных правах,

3. Международный пакт о гражданских и политических правах

4. два Факультативных протокола к нему: о частных жалобах и отмене смертной казни.

Всеобщая декларация прав человека – принята ГА в 1948, первый в истории меж­дународных отношений документом универсального характера, про­возглашавшим перечень основных прав и свобод человека.

Международный пакт об экон, соц и культ правах – принят в 1966, вступил – 1976, признаются такие права, как право на труд, на спра­ведливые и благоприятные его условия, на создание и беспрепятст­венную деятельность профсоюзов, на социальное обеспечение, на охрану семьи, на достаточный жизненный уровень, на наивысший достаточный уровень физического и психического здоровья, на об­разование, участие в культурной жизни.

Международ пакт о политич и гражд правах – принят 1966, вступил – 1976, га­рантирует такие права, как право на жизнь, свободу от пыток или рабства, свободу и личную неприкосновенность, гуманное обраще­ние и уважение достоинства, свободное передвижение и свободу выбора местожительства, право покидать любую страну, возвращаться в свою собственную страну, на равенство перед судами, свободу от вмешательства в личную жизнь, свободу мысли, совести и религии, право придерживаться своих мнений и на свободу информации, на мирные собрания, свободу ассоциаций, участие в ведении государственных дел, равенство перед законом. Принятие Международного пакта о гражданских и политических правах создало комитет по правам человека, создали протокол, по которому лица могли бы обращаться в этот международный орган.

Особую группу актов по правам человека представляют докумен­ты, направленные на пресечение преступлений против человечества, таких как военные преступления, геноцид, на борьбу с грубыми массовыми нарушениями прав человека. К ним относятся Конвен­ция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расо­вой дискриминации 1965 года. Государства берут на себя обязательства осуществлять совместные действия по борьбе с проявлениями данной группы правонарушений. Они сотрудничают также в деле наказания виновных

Ряд договоров имеет своей целью защиту интересов индивида от злоупотреблений со стороны органов государства или отдельных лиц и организаций. К ним можно отнести Конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 года, Конвенцию о лик­видации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года, Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1989 года.

Другая группа договоров посвящена сотрудничеству государств в деле достижения позитивных результатов в обеспечении прав чело­века. Это Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951 года, Конвенция о граж­данстве замужней женщины 1957 года (предусматривает самостоя­тельность женщины в решении вопроса о своем гражданстве при вступлении в брак с иностранцем), Конвенция о сокращении безгражданства 1961 года, Конвенция о статусе апатридов (предусматри­вает предоставление им определенных политических, гражданских, социальных и экономических прав), Конвенция о статусе беженцев 1951 года.

Отдельно стоят конвенции, принимаемые, спецучреждениями ООН, в которых конкретизируются общие стан­дарты соблюдения прав человека и в развитие их вырабатываются отраслевые стандарты. Так, Международная организация труда раз­работала большое число конвенций по таким вопросам, как зарплата, продолжительность рабочего дня, условия труда различных кате­горий трудящихся и т.д.

Значительную роль играют документы, не имеющие обязательно­го юридического характера, но в которых отражается точка зрения международного сообщества на те или иные вопросы прав человека. Среди них решения международных конференций по правам чело­века в Тегеране (1968 г.) и Вене (1993 г.),

ЮНЕСКО приняла Декларацию о распростра­нении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаи­мопонимания между народами 1965 года, Декларацию принципов международного культурного сотрудничества 1966 года, Декларацию социального прогресса и развития 1969 года,

Такие документы, носящие первоначально лишь рекомендатель­ный характер, нередко ложатся затем в основу принимаемых дого­ворных актов, закрепляющих соответствующие положения уже в качестве обязательных для соблюдения государствами.

Механизм сотрудничества

Вопросами прав человека на международном уровне занимаются многочисленные государственные и негосударственные организации.

Межправительственные организации:

-политические

-экспертные.

Правами человека в той или иной степени занимаются все главные органы ООН, включая Генеральную Ассамблею и Эконо­мический и Социальный Совет.

К ведению Генеральной Ассамблеи ООН относится содействие осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без раз­личия расы, пола, языка и религии. Занимается этим Третий комитет, резолюции носят рекомендательный характер

ЭКОСОС - дает рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех.

Комиссия ООН по правам человека – функциональная комиссия ЭКОСОС. В ней действуют различные рабочие группы, специальные докладчики по тем или иным проблемам прав человека. На своих ежегодных сессиях Комиссия принимает боль­шое число резолюций практически по всей правочеловеческой про­блематике. Есть вспомогат орган -Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите мень­шинств

Значительный вклад в решение проблематики прав человека вно­сят специализированные учреждения ООН, такие как МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО.

Постоянно действуют экспертные органы, созданные на основе универсальных договоров в области прав человека. На основе Между­народного пакта о гражданских и политических правах работает Комитет по правам человека, состоящий из 18 экспертов. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет по правам ребенка, Комитет против пыток. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин,.

Все эти комитеты созданы для рассмотрения осуществления соот­ветствующих конвенций. Члены их являются не представителями госу­дарств, а экспертами, обладающими высокими моральными качествами и компетентностью в областях, охватываемых данными многосторон­ними договорами. Они избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в своем личном качестве