Личные привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатического представительства.

Регулируется Венская конвенция о Дипломатических сношениях 1961 г

Дипломатич иммунитет – особые правовые преимущества и льготы,

Персонал ДП имеет разные привилегии и иммунитеты. Делится на три категории: дипломатический, административно-техничес­кий и обслуживающий персонал. Почти во всех странах со­трудники дипломатических представительств имеют ранг атташе, третьего секретаря, второго секретаря, первого секретаря, советника, посланника, посла

1) Дипломатический агент и члены его семьи

1. личность неприкосновенна: иммунитет от уголовной ответственности, с изъятиями - от гражданской, административной.

2. не может призываться свидетелем в суд, арестовываться, задерживаться

3. не облагается никакими налогами, таможенными сборами

4. освобождается от всех трудовых и государственных повинностей

5. его багаж не досматривается (если досматривается – только в присутствии агента или его представителя)

6. его резиденцию нельзя обыскивать, неприкосновенна

7. его иммунитеты распространяется на его семью

8. при проезде через 3-ю территорию, 3-е государство должно гарантировать ему защиту и непрекосновенность

9. дипломатический агент, гражданин страны пребывания имеет иммунитеты только при исполнении своих обязанностей

При этом дип агент должен: соблюдать законы страны пребывания, не заниматься какой-либо предпринимательской или иной коммерческой деятельностью.

2) Административный персонал: имеют иммунитеты от гражданской и административной ответственности только при исполнении своих обязанностей

3) Обслуживающий персонал: если не являются гражданами страны пребывания имеют иммунитеты от гражданской и административной ответственности только при исполнении своих обязанностей + не платят налоги с заработка.

По специальным соглашениям между государствами иммунитеты и привилегии административного у обслуживающего персонала могут быть расширены до уровня дипломатов.

 

Генеральная Ассамблея ООН приняла в 1973 году Конвенцию о предотвращении преступлений и наказании лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Рос­сия – участница), в которой подчеркивается не только право таких лиц на специальную защиту, но и ответственность посылающего го­сударства за поведение лиц, пользующихся дипломатической непри­косновенностью.

 

22) Консульские учреждения и их виды. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений

Регулируется: Конвенция о консульских сношениях 1963 г.

Устанавливаются Консульства по взаимному согласию государств. Могут быть вместе с ДП, а могут и отдельно. Их существование не зависит от ДП.

Виды: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульская агентура. Разграничиваются по размеру и районам регулирования. Совокупность глав консульских учреждений – консульский корпус. В него же входят на практике и остальные сотрудники. Так же выделяют почетных консулов - они имеют все привилегии и иммунитеты консула, осуществляют его функции, обычно являются гражданами страны пребывания и работают бесплатно (основное отличие от обычных - государство которое они представляют им не платит).

Чтобы стать консулом, направляющее государство должно выдать ему консульский патент. Если государство пребывания одобряет кандидатуру по патенту, то выдается документ - экзекватура и консул начинает работу. В выдаче экзекватуры м.б. отказано. Один и тот же консул может работать в нескольких странах.

Персонал консульства составляет:

1. Консульские должностные лица

2. Административно-технический персонал

3. Обслуживающий персонал

Государство пребывания может выгнать консула (объявить персоной нон-грата) если он не правильно реализует свои обязанности.

Функции консульства зафиксированы в Конвенции:

1. защита прав государства представления и его граждан в стране пребывания

2. содействие сотрудничеству и дружбе между странами

3. содействие торговым, экономическим, научным и культурным связям государств

4. собрание информационных материалов о стране пребывания для ознакомления своих граждан (об экономике, политике, науке)

5. при отсутствии в стране ДП может выступать в качестве него

6. может выступать в качество органа ЗАГСа (заключить брак можно, если оба гражданина являются лицами представляемой страны, регистрация рождения, развод, усыновление, смена ФИО)

Функции консула:

1. ведет контроль за гражданами страны представления в своём регионе, защищает их права и интересы, восстанавливает нарушенные права

2. осуществляет административные функции в отношении граждан, юр лиц, морских и воздушных судов в пределах консульского округа

3. осуществляет защиту граждан в суде и представляет их перед местными властями, навещает в тюрьме и следит за ходом судебного процесса над гражданами своей страны

4. решает вопросы смерти (оформление документов и отправка тела домой и т д)

5. решение вопросов наследства (при открытии наследства в данной стране)

6. готовит документы для морских и воздушн судов и экипажей своей страны, осуществляет проверку и контроль таких судов если это необходимо, оказывает им содействие

7. розыск без вести пропавших

8. выдача паспортов и проездных документов (визы)

9. нотариальные функции, легализация документов

Консульства осуществляют свои услуги на возмездной основе в качестве сборов.

Иммунитеты и привилегии консульства -особые правовые преимущества и льготы:

1. неприкосновенность недвижимого имущества (только в случае пожара, стихийного бедствия или иных условий такая неприкосновенность может быть снята), государство пребывания должно обеспечит защиту от вторжений

2. движимое имущество неприкосновенно

3. неприкосновенность архивов и документов консульства

4. консульские помещения не облагаются налогами

5. имеют возможность общаться по радио с правительством своей страны на специальных радиочастотах

6. неприкосновенность дип почты и курьеров (не подлежат аресту и задержанию)

7. возможность устанавливать флаг и герб страны представления

8. консульское учреждение и сотрудники свободно от налогов, таможен пошлин и налогов на з/п

9. иммунитет от ареста, предварительного заключения иначе как за тяжкие преступления, + личная неприкосновенность, не подлежат администартивной, гражданской, уголовной ответ-ти

10. НО: в качестве свидетелей в суд вызвать можно

11. Не нужно регистрироваться в качестве иностранца и получать вид на жительство

 

При этом консульский работник должен: соблюдать законы страны пребывания, не заниматься какой-либо предпринимательской или иной коммерческой деятельностью.

 

 

22) Консульские учреждения и их виды. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений

Регулируется: Конвенция о консульских сношениях 1963 г.

Устанавливаются Консульства по взаимному согласию государств. Могут быть вместе с ДП, а могут и отдельно. Их существование не зависит от ДП.

Виды: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульская агентура. Разграничиваются по размеру и районам регулирования. Совокупность глав консульских учреждений – консульский корпус. В него же входят на практике и остальные сотрудники. Так же выделяют почетных консулов - они имеют все привилегии и иммунитеты консула,

Персонал консульства составляет:

1. Консульские должностные лица

2. Административно-технический персонал

3. Обслуживающий персонал

Иммунитеты и привилегии консульства -особые правовые преимущества и льготы:

1. неприкосновенность недвижимого имущества (только в случае пожара, стихийного бедствия или иных условий такая неприкосновенность может быть снята), государство пребывания должно обеспечит защиту от вторжений

2. движимое имущество неприкосновенно

3. неприкосновенность архивов и документов консульства

4. консульские помещения не облагаются налогами

5. имеют возможность общаться по радио с правительством своей страны на специальных радиочастотах

6. неприкосновенность дип почты и курьеров (не подлежат аресту и задержанию)

7. возможность устанавливать флаг и герб страны представления

8. консульское учреждение и сотрудники свободно от налогов, таможен пошлин и налогов на з/п

9. иммунитет от ареста, предварительного заключения иначе как за тяжкие преступления, + личная неприкосновенность, не подлежат администартивной, гражданской, уголовной ответ-ти

10. НО: в качестве свидетелей в суд вызвать можно и отказаться от дачи показаний нельзя

11. Не нужно регистрироваться в качестве иностранца и получать вид на жительство

12. Налоговые льготы

13. могут безпошлино ввозить вещи личного пользования (консулы + их семья)

14. нельзя осматривать багаж

15. консулы имеют защиту и неприкосновенность при транзите в 3-ей стране.

16.

 

При этом консульский работник должен: соблюдать законы страны пребывания, не заниматься какой-либо предпринимательской или иной коммерческой деятельностью.