Управление в области охраны окр среды

Промышленная, энергетическая, продовольственная, экологическая безопасность страны определяется состоянием природных ресурсов (недр, лесного фонда, водных ресурсов, окружающей среды) – государство уделяет большое внимание правовому регулированию в сфере экологии, природопользования и охраны ОС, вопросам лицензирования, учета и контроля в целях обеспечения воспроизводства материальной сырьевой базы и более экономного расходования запасов невозобновляемых полезных ископаемых.ФЗ «Об охране ОС» (определяет правовые основы гос политики в области охраны ОС, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной ОС, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений; регулирует отношения, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую часть ОС в пределах территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ).Природоресурсное и природоохранное законодательство (Лесной кодекс, Кодекс внутреннего водного транспорта, ФЗ «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической экспертизе», «О внутренних морских водах, тер-риальном море и прилежащей зоне РФ», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране озера Байкал»).Министерство природных ресурсов и экологии РФ (МПР России) –фед орган исполнит власти, осуществляющий функции по выработке гос политики и нормативному правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов (включая управление государственным фондом недр и лесным хозяйством), использование и охрану водного фонда, использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение безопасности водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения и других гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), использование объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), особо охраняемые природные территории, а также в сфере охраны ОС (за исключением экологического контроля).
МПР осуществляет координацию и контроль находящихся в его ведении ФС по надзору в сфере природопользования, ФА по недропользованию, ФА лесного хозяйства, ФА водных ресурсов (ФС по гидрометеорологии и мониторингу ОС подведомственна непосредственно Правительству).
МПР самостоятельно принимает НПА:
1) о порядке государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых;
2) о порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;3) о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр;4) методики геолого-экономичес-кой и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;5) о порядке утверждения лесоустроительных проектов и других документов лесоустройства, расчетных лесосек; методики экономической оценки лесов;
6) перечни противопожарных мероприятий, осуществляемых лесопользователями, и требования к разработке планов таких мероприятий;
7) требования к использованию и охране водохранилищ.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – фед орган исполнит власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере природопользования (свою деятельность реализует непосредственно и через свои территориальные органы).
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) – фед орган испол власти, наделенный функциями по оказанию гос услуг и управлению гос имуществом в сфере недропользования (свою деятельность осуществляет непосре-дственно и через свои тер-риальные органы или подведомственные организации).
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) – фед орган испол власти, осуществля-ющий функции по реализации гос политики, оказанию гос услуг и управлению гос имуществом в сфере лесного хоз-ва (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации).
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу ОС (Росгидромет) – фед орган испол власти, осуществляющий функции по принятию НПА, управлению гос имуществом и оказанию гос услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга ОПС, ее загрязнения, гос надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы) (руководство деятельностью Росгидромета осуществляет непосредственно Правительство).