Аналіз чинного банківського законодавства свідчить, що воно знаходиться ще на етапі становлення і розвитку і не повною мірою відповідає вимогам ринкової економіки.

Для банківського законодавства характерні такі негативні риси:

а) багаторівневий характер правового регулювання банківської ді­яльності та наявності значної кількості підзаконних норматив­
них актів. У зв'язку з цим особливо актуальним є дотримання
ієрархії джерел банківського права;

б) відсутність єдиного кодифікованого акту з банківської діяльності;

в) динамічність норм банківського права і внесення частих змін і
доповнень до нормативних актів, що регулюють банківську
діяльність;

г) суперечливість і складність багатьох нормативних актів, їхня
неузгодженість з актами, які стосуються всього народного гос­подарства і регулюють господарські відносини;

д) недостатня кількість офіційних джерел, де публікуються норма­тивні акти з банківської діяльності, і труднощі, що виникають з
пошуком і користуванням цими актами.

е) опублікування нормативних актів не відповідає формальним вимогам обнародування, а умови їх розповсюдження не забезпечу­ють загальнодоступності актів.

Поряд із вдосконаленням безпосередньо банківського законодав­ства складовою частиною цього процесу є здійснення інших заходів.

Норми банківського законодавства необхідно узгоджувати з нормами інших галузей національного законодавства, тобто врахо­вувати норми актів суміжного законодавства, що виступають осно­вою концептуального характеру.

Відображати в чинному законодавстві міжнародні норми і зви­чаї, що застосовуються в банківській практиці.

Чіткіше розмежовувати повноваження законодавчих та вико­навчих органів у банківській сфері.

Обмежити до мінімуму втручання держави в банківську сферу і намагатись ліквідувати монополізацію НБУ в управлінні кредитно-банківською системою.

Систематично розробляти й видавати центральним банком методичні вказівки та роз'яснення щодо деталізації застосування бан­ківського законодавства чи регулятивних правил.

Створити єдину державну систему реєстрації позичальників, тобто такий централізований банк даних, де б накопичувалась ін­формація про фінансовий стан позичальників, про попередню діяльність суб'єктів господарювання, про міжнародних партнерів, що дозволило б зменшити кредитний ризик комерційних банків.

Провести реформування бухгалтерського обліку в поєднанні з удосконаленням аудиторських стандартів та аудиторської практики (зокрема, розробити нормативні документи стосовно реорганізації бан­ківського обліку та звітності в банківській системі), посилити рівень їх застосування, враховуючи міжнародні стандарти бухобліку та аудиту.

Законодавчо врегулювати порядок організації та функціонуван­ня електронних платіжних систем, утворити Єдину платіжну систе­му під захистом Національного банку України.

Створити спеціальне агентство з питань реструктуризації банківських активів, яке б організувало оперативну роботу з реструкту­ризації управління банками та їх активами.

Вдосконалювати порядок створення Реєстру ненадійних позичальників.

Потребує уваги й практика реалізації законодавства, спрямова­ного на запобігання використання банківської системи для легаліза­ції брудних доходів.

Важливу роль в розвитку національного банківського законодав­ства повинен відіграти процес міжнародного співробітництва у сфері правового регулювання банківської діяльності, адаптації його до від­повідного законодавства Європейського Союзу, поступового приве­дення нормативних актів України до Європейських стандартів^. (Див. Концепцію адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, схвалену постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1999 р. № 1496; Закон України «Про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» від 21 листопада 2002 року № 228-ІУ).

Отже, чинне національне банківське законодавство має прогресив­ний вектор і підпорядковане меті регулювання ринкової системи еко­номіки. Однак найважливішою проблемою залишається розширення та якісний розвиток правового фундаменту управління банківською сис­темою і банківською діяльністю, відповідність сучасного національно­го банківського законодавства міжнародним банківським стандартам.

Удосконалення банківського законодавства сприятиме функціо­нуванню ринкової економіки, прискоренню формування ефективної банківської системи України.