Нормативные основы розыска подозреваемых (обвиняемых)

Нормативные основы розыска по уголовному делу составляют федеральное законодательство и подзаконные акты. Обратимся к краткому анализу некоторых положений, регламентирующих розыск подозреваемого (обвиняемого).

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:

В пункте 38 ст. 5 УПК РФ законодатель разъясняет, что розыскные меры - это меры принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления.

В части 5 ст. 108 УПК РФ говорится о том, что избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения в отсутствие обвиняемого допускается только в том случае, если обвиняемый объявлен в международный розыск.

В части 1 ст. 152 УПК РФ предусмотрено, что следователь вправе проводить розыскные действия, как по месту производства предварительного следствия, так и в ином месте, как лично, так и поручать их производство другому следователю или органу дознания, которые обязаны выполнить такое поручение в срок, не позднее 10 суток.

В соответствии с частью 16 ст. 182 УПК РФ, обыск может проводиться для обнаружения разыскиваемых лиц.

Согласно части 5 ст. 208 УПК РФ следователь, до приостановления предварительного следствия, принимает меры по розыску подозреваемого или обвиняемого, либо установлению лиц, совершивших преступление.

Статья 210 УПК РФ в полном объеме посвящена розыску подозреваемого (обвиняемого). В данной статьей содержаться указание на:

1) основания объявления розыска - если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно (ч. 1 ст. 210 УПК);

2) момент объявления розыска - может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением (ч. 2 ст. 210 УПК);

3) меры процессуального принуждения, принимаемые в отношении разыскиваемого подозреваемого (обвиняемого) – он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 УПК, в отношении него может быть избрана мера пресечения (ч.ч. 3-4 ст. 210 УПК).

 

Федеральный закон «О полиции»:

Розыск лиц определен в качестве одного из основных направлений деятельности полиции (ст. 2).

Осуществление розыска подозреваемых (обвиняемых), скрывшихся от органов дознания, следствия или суда является обязанностью полиции (п. 12 ст. 12).

Согласно п. 10 ст. 13 полиция наделена правом объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении.

В п. 4 ст. 14 сказано, что полиция имеет право задерживать, в том числе и лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений;

Предусмотрена возможность формирования и ведения банков данных о лицах, объявленных в розыск (п. 9 ст. 17).

Ведомственные нормативные акты:

1) Приказ МВД РФ от 5 мая 1993г. № 213 «Об утверждении Инструкции об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел и Инструкции об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам, больных, детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения» (Изменения и дополнения — Приказ МВД РФ № 744 от 13 ноября 1998 г.);

2) Приказ МВД РФ № 786, Минюста РФ № 310, ФСБ РФ № 470, ФСО РФ № 454, ФСКН РФ № 333, ФТС РФ № 871 от 6 октября 2006 г. «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».

Розыск подозреваемого (обвиняемого) представляет собой систему мероприятий процессуального, розыскного, организационного характера, проводимых следователем и органом дознания, каждым в пределах своей компетенции и направленных на установление место пребывания подозреваемого (обвиняемого).

Непосредственная организация розыска лиц, скрывающихся от органов предварительного расследования, в системе МВД России возложена на уголовный розыск, в составе которого действуют специализированные розыскные подразделения.