Анализ существующего распределения состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафта

Леса, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно ст. 10 Лесного кодекса Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

В лесном фонде лесничеств области по площади преобладают эксплуатационные леса – 89,8%, защитные леса составляют 10,2%. Среди защитных лесов наиболее представлены леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах (2,0%) и запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (2,9%), на долю лесов зеленых зон и лесопарковых зон приходится 2,8% от площади защитных лесов.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Леса, расположенные на землях иных категорий, состоят из:

- лесов, расположенных на землях обороны и безопасности;

- городских лесов;

- лесов, расположенных на землях иных категорий.

Вся территория Тюменской области представляет собой равнину со слабо выраженными широкими речными долинами и невысокими увалами. Равнинность территории обусловила зональное распределение ландшафтов. Наиболее эстетически привлекательными ландшафтами в Тюменской области являются уникальный озерно-лесостепной комплекс Тоболо-Ишимской лесостепи (федеральный заказник Белоозерский) и редкие природные комплексы - урочища еловых лесов с примесью кедра, пихты, липы, можжевельника и вереска, Тарманская водно-озерная система (федеральный заказник Тюменский).

Таблица 1.1.3.1

 

Распределение лесов Тюменской области по целевому назначению и категориям защитных лесов (по состоянию на 01.01.2013)

площадь, га

Наименование лесничества	Защитные леса
леса, расположен-ные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположен-ные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
защитные полосы лесов, располо-женные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	зелёные зоны	городские леса	леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ИТОГО лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Абатское
Армизонское
Аромашевское
Бердюжское
Вагайское
Викуловское
Голышмановское
Заводоуковское
Исетское
Ишимское
Казанское
Нижнетавдинское
Омутинское
Сладковское
Сорокинское
Тобольское
Тюменское
Уватское
Упоровское
Юргинское
Ялуторовское
Ярковское
Итого

 

Продолжение таблицы 1.1.3.1

Наименование лесничества	Защитные леса
леса, расположен-ные на особо охраняемых природных территориях	леса, располо-женные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	зелёные зоны	городские леса	леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	ИТОГО лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
г. Тюмень
г. Заводоуковск
г. Ишим
г. Ялуторовск
г. Тобольск
Итого
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Богандинское военное лесничество
Леса, расположенные на землях иных категорий
Городской округ г. Тюмень
ВСЕГО по субъекту

 

 

Продолжение таблицы 1.1.3.1

Наименование лесничества	Защитные леса	Эксплуатационные леса	ВСЕГО лесов
ценные леса	Всего защитных лесов
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	леса, имеющие научное или историческое значение	орехово-промысловые зоны	нерестоохранные полосы лесов	запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	ИТОГО ценных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Абатское
Армизонское
Аромашевское
Бердюжское
Вагайское
Викуловское
Голышмановское
Заводоуковское
Исетское
Ишимское
Казанское
Нижнетавдинское
Омутинское
Сладковское
Сорокинское
Тобольское
Тюменское
Уватское
Упоровское
Юргинское
Ялуторовское
Ярковское
Итого

 

Продолжение таблицы 1.1.3.1

Наименование лесничества	Защитные леса	Эксплуатацион-ные леса	ВСЕГО лесов
ценные леса	Всего защитных лесов
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	леса, имеющие научное или историческое значение	орехово-промысловые зоны	нерестоохранные полосы лесов	запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	ИТОГО ценных лесов
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
г. Тюмень
г. Заводоуковск
г. Ишим
г. Ялуторовск
г. Тобольск
Итого
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Богандинское военное лесничество
Итого
Леса, расположенные на землях иных категорий
Городской округ г.Тюмень
Итого
Всего по субъекту

С учетом особенностей правового режима защитных лесов области выделены следующие категории защитных лесов:

1) Леса, расположенные в водоохранных зонах.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 ширина водоохранных зон по рекам, ручьям, озерам составляет 50, 100, 200 м (в зависимости от протяженности рек, ручьев и площади озер, приложение 24 табл. 1.1.3.2).

Леса, расположенные в водоохранных зонах, выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов, а также поддержание в естественном состоянии водных экосистем.

Таблица 1.1.3.2

Общие сведения о водных объектах Тюменской области

 

Лесничество	Длина водотока, км	Площадь зеркала, км^2
Абатское	647,4	19,24
Армизонское		304,3
Аромашевское
Бердюжское		273,83
Вагайское
Викуловское	807,6	613,1
Голышмановское	396,9	5,9
Заводоуковское
Исетское		4,2
Ишимское	611,8	55,7
Казанское	199,7	143,6
Нижнетавдинское
Омутинское
Сладковское		164,4
Сорокинское	264,8	1,4
Тобольское	1764,8	565,27
Тюменское	480,3	51,3
Уватское	7221,7
Упоровское	646,9	11,5
Юргинское	481,3	10,38
Ялуторовское		32,7
Ярковское	443,5
Всего	18133,7	101023,82

 

Современное целевое распределение лесов закреплено множеством нормативно-законодательных актов

1) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены на основании распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 № 14587-р.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального пользования утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 2 сентября 2008г. №260-п (с изменениями от 04.07.2011 №208-п).

б) зеленые зоны, лесопарковые зоны. Леса зеленых зон и лесопарковых зон составляют основу рекреационного фонда и выделены Распоряжением СНК СССР от 25.01.1946 №934-р; Распоряжением СМ РСФСР от 03.12.1959 №717-р; Распоряжением СМ РСФСР от 23.06.1960 №4001-р; Распоряжением СМ РСФСР от 28.05.1968 №346; постановлением СМ РСФСР от 28.05.1968 №356.

Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов.

Зеленые зоны предназначены для защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды.

Лесопарковые и зеленые зоны могут устанавливаться на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, а также в городских и сельских поселениях, в которых расположены леса (за исключением городских лесов).

Площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от численности населения соответствующего поселения. Площадь зеленой зоны зависит от лесорастительной зоны, отношения площади покрытых лесной растительностью земель к общей площади муниципального района или субъекта РФ и численности населения соответствующего поселения.

В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха (до 30% площадей) и прогулочная зона (все остальное). При необходимости могут создаваться зона фаунистического покоя и восстановительная зона.

Проектная документация лесопарковых и зеленых зон разрабатывается в рамках госзаказа по решению (предложению) региональных (местных) властей.

Уменьшение площадей лесопарковых и зеленых зон не допускается.

Лесной кодекс Российской Федерации, в части 7 статьи 105 предусматривает, что функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007 утверждено Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон.

 

в) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов.

Выделены в соответствии с Распоряжением СМ РСФСР от 18.06.1962 №2622-р на площади 935 га в Нижнетавдинском лесничестве вокруг грязевого курорта «Ахманка»; Распрояжением СМ РСФСР от 26.12.1950 №21094-р в Тюменском лесничестве на площади 8606 га;

2) ценные леса:

б) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.

Основания к выделению:

Распоряжение СМ РСФСР от 20.07. 1982 № 1157-р;

Постановление СМ РСФСР от 28.07.1980 № 37;

в) леса, имеющие научное или историческое значение.

Выделены на площади 714га в Вагайском лесничестве Решением Тюменского облисполкома от 18.03.1991 № 73; на площади 322 га в Тюменском лесничестве Распоряжением СМ СССР от 26.12.1950 № 21094-р; на площади 197 га в Ялуторовском лесничестве Распоряжением СМ РСФСР от 20.07.1982 №1157-р;

Целевое назначение этих лесов – сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (2006 года), отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы: «памятники природы»;

г) орехово-промысловые зоны.

Основание к выделению: Распоряжение СМ РСФСР от 14.02.1953 № 559-р; Постановления СМ РСФСР от 11.08.1954 № 1281 и от 30.09.1970 № 264;

з) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

Выделены на базе лесов категории защитности «запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов» бывших лесов первой группы Постановлением СМ СССР от 07.04.1946 № 781; Постановлением СМ РСФСР от 14.01.1953 № 103, Постановление СМ РСФСР от 20.08.1953 № 900; распоряжением СМ РСФСР от 18.07.1959 №4292-р;

и) нерестоохранные полосы лесов.

Выделены на базе лесов категории защитных лесов «защитные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб» бывших лесов первой группы постановлением СМ РСФСР от 26.10.1973 № 554.

К эксплуатационным лесам отнесены эксплуатируемые леса бывших II и III групп лесов, которые подлежат освоению в целях устойчивого максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Городские леса.

Общая площадь городских лесов Тюменской области составляет 12926 га. В настоящее время данная категория защитных лесов не выделена. Вместе с тем, на территории Тюменской области есть леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Общая площадь городских лесов г.Тюмень составляет 2142,6 га и имеет следующее распределение по объектам:

- лесной массив «Верхний бор» - 751,9 га;

- насаждения в районе п. Учхоз, д. Труфаново – 152,4 га;

-насаждения в районе лесопарка «Затюменский» - 49,3 га;

- лесной массив «Плехановский бор» - 199,0 га;

- лесопарк «Гилёвская роща» - 79,9 га;

- насаждения в районе д. Быкова и свертка в п. Антипино – 19,8 га;

- лесной массив ТЭЦ-2 – 299,7 га;

- лесной массив по Старому Ялуторовскому тракту – 228,0 га;

- лесной массив п. Малый Тараскуль – 173,0 га;

- насаждения вдоль ул. Дружбы и в районе п. Мыс – 99,6 га;

- насаждения в районе п. Метелева, д. Воронино, оз. Цимлянское – 90,0 га.

На основании предложения администрации города Тюмени приказом Рослесхоза от 20.04.2012 №156 «Об определении количества лесничеств на территории города Тюмени и установлении их границ» на части территории земель населенных пунктов установлены границы лесничества «Городские леса города Тюмени».

На территории Тюменской области во исполнение решения Рослесхоза от 28.05.2013, распоряжения департамента лесного хозяйства Тюменской области на территории области отнесены в резерв следующие лесные участки, где запрещены все виды пользования:

Тюменское лесничество Мичуринское участковое лесничество квартал 5 выдел 32, отдаленностью от автомобильной дороги 24 км, с общим запасом древесины 3,0 тыс. куб.м.