Новое понимание законности (новеллы)

Принципы законности

Примеры нарушения законности

Законность – это режим реального действия права в государстве.

Формы проявления законности:

1. Воплощение в Конституции, законах лучших правовых идей настоящего и прошлого, приоритет прав и свобод человека, справедливой Конституции и законов.

2. Верховенство закона, соответствие всех законов – Конституции – основному закону, а всех подзаконных актов – законам.

3. Неукоснительное соблюдение Конституции и НПА всеми членами общества.

4. Эффективная государственная и общественная защита действия Конституции и законов.

Новеллы (современное понимание законности):

1. Ее понимание не только как соблюдение законов, но и как их соответствие правовым идеалам, международно признанным стандартам.

2. Понимание законности как соблюдение права, в первую очередь, государственными органами и должностными лицами.

Принципы:

- единство – одинаковый режим законности для всей страны;

- всеобщность – соблюдение Конституции, законов, подзаконных актов всеми субъектами права;

- целесообразность – закон целесообразен сам по себе, недопустимо его неправильное применение по мотивам целесообразности.

Принципы нарушения режима:

- прямое нарушение Конституции и законов высшими органами государственной власти;

- несоблюдение законов и подзаконных актов государственными органами и должностными лицами;

- несоблюдение прав и свобод человека;

- неправильное применение права;

- совершение преступлений должностными лицами при исполнении служебных обязанностей.

Не является нарушением законности:

- уголовные преступления, административные правонарушения (это нарушение правопорядка), совершенные гражданами, не относившимися к должностным лицам;

- мелкие, незначительные, несистематические нарушения законов, совершенные государственными органами и должностными лицами, которые не затрагивают прав и свобод человека и существенно не влияют на регулируемые правоотношения.

Гарантии законности – это объективные и субъективные условия, организационные меры, а также специальные (юридические) способы и средства, в совокупности своей обеспечивающие режим законности.

Общие гарантии Специальные

- экономические;	- юридические гарантии;
- политические;	- средства предупреждения правонарушений;
- идеологические;	- средства обнаружения правонарушений;
- общественные;	- средства пресечения правонарушений;
	- меры защиты;
	- юридическая ответственность

Экономические – многообразие форм собственности, бескризисное развитие хозяйственных комплексов, высокая степень занятости населения в общественно-полезном труде, повышение производственного труда и объема производства, рост материального благосостояния населения.

Политические – демократия, правовое государство, активное участие народа в управлении государством.

Идеологические – развитие уровня правовой культуры, правосознание, правовое информирование населения.

Общественные – это деятельность общественных формирований (партийных, профсоюзных и т. д.).

Юридические гарантии – формы и средства предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, их расследование, меры по защите и восстановлению нарушенных прав.

Средства предупреждения правонарушений – оперативно-розыскные действия, прокурорский надзор, обеспечение паспортного режима.

Средства пресечения – профилактика правонарушений, задержание, обыск, изъятие средств для осуществления возможного правонарушения.

Меры защиты – взыскание средств на содержание оставленных детей, отмена незаконных правовых актов и т. д.

Юридическая ответственность – привлечение виновного к ответственности, назначение наказания.

Признаки правопорядка:

- это порядок, складывающийся в общественных отношениях;

- определяется правовыми нормами;

- устанавливается вследствие соблюдения законности;

- представляет собой упорядоченность, необходимую организованность общественной жизни;

- обеспечивается государством посредством различных мер правового воздействия.

Тема 22