Понятие таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза может назначаться в ходе таможенного оформления и контроля, в досудебном разбирательстве, в процессе производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях, уголовных дел о контрабанде, в судебном и процессе, а также во внесудебном разбирательстве [3,5].

Целью таможенной экспертизы является определение истинного, сокрытого, фальсифицированного в объектах экспертного исследования.

Экспертизы могут быть подразделены на области знания по совокупности следующих существенных признаков:

-предмета;

-объекта;

-методики исследования;

-характера специальных познаний [3,5].

Предметом экспертизы являются свойства, связи и отношения, которые

характеризуют товары с точки зрения таможенного законодательства.

Экспертизы позволяют решить следующие задачи таможенного контроля:

-выявление фактов недостоверного декларирования товаров;

-обеспечение правильности начисления и взимания таможенных платежей;

-определение принадлежности к товарам, к которым применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании

внешнеторговой деятельности.

В предмет таможенной экспертизы входит исследование таких свойств объектов, по которым таможенные органы могут принять решение:

-о факте перемещения товаров через таможенную границу;

-об отнесении товаров к разрешенному, ограниченному или запрещенному законодательством обороту;

-о таможенном наименовании с целью определения кода по ТН ВЭД России;

-о среднестатистической рыночной цене на определенном секторе рынка на определенную дату;

-о месте происхождения товара с целью определения страны происхождения;

-об отнесении к торговому или неторговому обороту;

-об отнесении к определенному таможенному режиму и т. д. [2].

К объектам таможенной экспертизы относятся товары, транспортные средства или документы, содержащие сведения о товарах и транспортных средствах либо о совершении операций в отношении их. К образцам, направляемым на экспертизы, прилагается сопроводительная документация, грузовая таможенная декларация, стандарты, сертификаты и паспорта качества, технологические регламенты, чертежи, фотографии, образцы для сравнительного исследования и иные материалы [3].

Среди исследуемых объектов необходимо отметить идеальные объекты, т. е. информационные продукты и ресурсы, включая объекты интеллектуальной собственности, а также финансовые инструменты.

В инструментарий таможенной экспертизы входят методы экспертиз, созданные в других предметных областях знаний. Некоторые методики, характерные для таможенной экспертизы, представляют собой ноу-хау, неизвестные лицам, умышленно нарушающим таможенные правила. Это позволяет определять товары, декларируемые не своим наименованием, качеством, торговой маркой, страной происхождения. [4].

Методы исследования таможенной экспертизы можно классифицировать на небиологические, биологические, информационно-аналитические. Небиологические методы делят на оптические, физико-химические и электромеханические.

Таможенные экспертизы включают: материаловедческие, идентификационные, химические, сертификационные, технологические, товароведческие, экологические, искусствоведческие, сертификационные, стоимостные, оценочные, геммологические, технико-криминалистические и другие виды [4].

Экспертизы связаны с тремя видами деятельности таможенных органов: таможенное оформление и таможенный контроль, расследование и рассмотрение дел о нарушениях и преступлениях в таможенном деле, реализация конфискованных и обращенных иными способами в федеральную собственность товаров.

Группировка видов таможенных экспертиз в зависимости от направления деятельности таможенных органов включает три

класса:

- критериальные (товароведческие);

-судебные (криминалистические);

-оценочные [3].