возмещение ущерба , причиненного их здоровью и имуществу экологическими правонарушениями .

 

С этой целью в органах прокуратуры для обеспечения законности созданы и успешно функционируют специализированные природоохранные прокуратуры.

Исключительно важной задачей прокуратуры является надзор за исполнением международных обязательств, принятых в целях решения глобальных экологических проблем. Генеральная прокуратура РФ в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров, в том числе по вопросам экологической безопасности.

 

* * *

 

С каждым годом число экологических преступлений и иных правонарушений увеличивается. Они все больше влияют на состояние общественной безопасности, в ряде регионов выступают фактором политической дестабилизации.

 

Повседневная практика свидетельствует о том, что только силами природоохранительных и контролирующих органов остановить разрушительный экологический беспредел невозможно.

Эти органы снизу доверху замыкаются на исполнительную власть, принимающую экономические и экологические решения и напрямую их финансирующие..

В силу зависимого положения они часто вынуждены идти на компромиссы, потакать местническим и ведомственным интересам, а принципиальные решения отдельных принципиальных контролеров попросту могут проигнорироваться.

При этом прокуроры используют преимущества единой централизованной системы органов прокуратуры, независимой от местных органов, чего нет у других природоохранных структур.

 

Органы прокуратуры в условиях нарастания экологических правонарушений активно закрывают те правовые бреши, которые не всегда под силу закрыть существующим природоохранным органам.

В сложившихся условиях с охраной окружающей среды невозможно переоценить значение прокурорского надзора в сфере экологии.

Обобщение опыта работы природоохранительных прокуратур позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования их деятельности, укрепления высококвалифицированными кадрами, владеющими экологическими, правовыми и экономическими знаниями и надлежащим техническим оснащением.

Таким образом, нынешняя организационная структура органов прокурорского надзора в природоохранной области при всех имеющихся недочетах в основе своей отвечает современным экологическим реалиям и требованиям.

Вопросы к главе 15

1. На какие две категории делится законодательная деятельность государственных и общественных органов по контролю за исполнением законодательства в области охраны ОПС?
2. Перечислите действующие на территории РФ мероприятия по профилактике экологических правонарушений.
3. Дайте определение экологической экспертизе (ЭЭ).
4. Дайте определение государственной экологической экспертизе(ГЭЭ).
5. Дайте определение общественной экологической экспертизе (ОЭЭ).
6. Расскажите о источниках финансирования ГЭЭ и ОЭЭ?
7. Перечислите принципы экологической ГЭЭ.
8. Перечислите основания для проведения ГЭЭ.
9. Каковы сроки исполнения ГЭЭ и назовите максимальный срок ГЭЭ.

10. Назовите основные подписанные и ратифицированные Российской Федерацией международные догововоры (конвенции) по организации и проведяии ГЭЭ.

11. Назовите основные цели ЭА.

12. Какие виды уже известных систем и методик контроля за производственной деятельностью включает в себя ЭА?

13. Изобразите блок –схему демонстрирующую содержание ЭА.

14. За какой срок, в среднем, окупается возможное повышение стоимости проектов связанное с проведением ЭА?

15. Является ли ЭА обязательным в РФ, как в других странах Европы и США.

16. Перечислите основные основных законодательные и нормативные акты, регулирующие экологическую деятельность на территории РФ.

17. Изобразите блок-схему отображающую структуру органов экологического управления РФ.

18. Дайте определение экологического правонарушения.

19. На какие два вида разделяется понятие экологического правонарушения.

20. Дайте определение юридической ответственности.

21. На какие виды разделяется юридическая ответственность по отраслям права?

22. Какой вид экологического правонарушения влечет за собой административную, материальную и дисциплинарную ответственность?

23. В каком году в Уголовный Кодекс РФ была введена новая Глава «Экологические составы преступлений»?

24. Назовите несколько из 17 статей входящих в главу УК РФ «Экологический составы преступлений».

25. Какая новая статья появилась в УК РФ изменившая отношение к экологическим преступлениям.

26. Какие два способа возмещения ущерба в следствии экологического правонарушения существуют в УК РФ?

27. В каких случаях возможно возмещение ущерба натурой?

28. Какими способами возмещается вред здоровью граждан, нанесенный экологическими правонарушениями?

29. Перечислите какие мероприятия в рамках природоохраны осуществляют органы МВД в рамках своей компетенции?

30. По каким направлениям органы специализированной природоохранной прокуратуры осуществляют прокурорский надзор в области экологического права?