Глава VIII. Местное самоуправление в Архангельской области

 

Статья 37. Общие принципы местного самоуправления в Архангельской области

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы государственной власти Архангельской области содействуют развитию местного самоуправления на территории Архангельской области.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Порядок выборов в органы местного самоуправления, порядок проведения местных референдумов устанавливаются областными законами в пределах полномочий, определенных федеральным законом.

5. Границы муниципальных образований устанавливаются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Архангельской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующей территории.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Органы местного самоуправления в своей деятельности руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, другими нормативными правовыми актами Архангельской области, уставом муниципального образования.

 

Статья 38. Предметы ведения органов местного самоуправления

1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 39. Гарантии местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами.

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Архангельской области.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется с передачей им необходимых для осуществления этих полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Органы государственной власти Архангельской области не вправе ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Архангельской области.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

 

Статья 40. Взаимодействие органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления

1. Органы государственной власти Архангельской области содействуют развитию системы местного самоуправления на территории Архангельской области. В этих целях они:

а) принимают меры по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

б) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б"

в) решают предусмотренные Уставом Архангельской области и областными законами вопросы территориального устройства Архангельской области;

г) оказывают органам местного самоуправления организационную, методическую и иную помощь в работе, в том числе в подготовке типовых проектов муниципальных правовых актов.

2. Органы государственной власти Архангельской области обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления, сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

 

Глава IX. Защита интересов Архангельской области, гарантии защиты прав и обеспечения ответственности Архангельского областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

 

Статья 41. Защита интересов Архангельской области

В случае противоречия между областными законами, иными нормативными правовыми актами Архангельской области и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми по вопросам, находящимся вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, на территории Архангельской области применяются областные законы и нормативные правовые акты Архангельской области.

 

Статья 42. Обязательность исполнения областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области

Областные законы и иные нормативные правовые акты, принятые областным Собранием депутатов, Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области, иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Архангельской области органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

 

Статья 43. Ответственность областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области за принятые ими областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области

1. Областное Собрание, Правительство Архангельской области, иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, а также их должностные лица, Губернатор Архангельской области несут ответственность за принятые ими областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.

2. В случае принятия областным Собранием депутатов нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральным законам, оно может быть распущено в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае издания Губернатором Архангельской области нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, он может быть отрешен от должности в порядке, установленном федеральным законом.

4. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Архангельской области или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту акта органа государственной власти Архангельской области, подлежит возмещению за счет казны Архангельской области.

5. Государственные органы Архангельской области, возместившие вред, причиненный их работниками или должностными лицами, имеют право предъявить регрессное требование этому лицу в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен федеральным законом.

 

Статья 44. Контроль за законностью деятельности областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области

Областные законы, иные нормативные правовые акты, принятые областным Собранием депутатов, Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области и иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, могут быть обжалованы гражданами, общественными объединениями, организациями, органами местного самоуправления в судебном порядке.