Глава III. Институты непосредственной демократии на территории Архангельской области

 

Статья 13. Референдум Архангельской области

1. Референдум Архангельской области проводится для решения наиболее важных вопросов государственного значения, относящихся к ведению Архангельской области либо к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если данный вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации или федеральным законом.

2. На референдум Архангельской области не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Архангельской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Архангельской области либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти Архангельской области;

в) об избрании депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Архангельской области;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме Архангельской области, дополнительно требуется издание областного закона, иного нормативного правового акта Архангельской области, орган государственной власти Архангельской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Архангельской области, определить срок подготовки и (или) принятия областного закона, иного нормативного правового акта Архангельской области. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 14. Основные принципы выборов

1. Выборы депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, выборы в органы местного самоуправления проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным.

2. Право избирать принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему возраста 18 лет, обладающему активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Архангельской области.

3. Депутатом Архангельского областного Собрания депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. Депутатом представительного органа муниципального образования Архангельской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

Губернатором Архангельской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.

 

ГАРАНТ:

Положения пункта 4 статьи 14 настоящего Устава не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"

Положения пункта 4 статьи 14 настоящего Устава применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу

4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Не имеют права быть избранными граждане, указанные в пункте 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом и областным законом, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

 

Статья 15. Проведение выборов и референдумов на территории Архангельской области

1. Порядок проведения выборов, установления итогов голосования и определения результатов выборов устанавливается федеральными и областными законами.

2. Порядок назначения и проведения референдумов, а также основания и порядок изменения или отмены решений, принятых на референдумах, устанавливаются федеральными и областными законами.

3. Подготовку и проведение выборов, референдумов осуществляет постоянно действующий государственный орган Архангельской области - избирательная комиссия Архангельской области в соответствии с федеральными и областным законами.

 

Статья 16. Обсуждение гражданами важных вопросов государственного значения

1. Архангельское областное Собрание депутатов, Губернатор Архангельской области, Правительство Архангельской области и иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области имеют право выносить на обсуждение граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Архангельской области, важные вопросы государственного значения, проекты областных законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Архангельским областным Собранием депутатов, Губернатором Архангельской области, Правительством Архангельской области и иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области.

2. Результаты обсуждения носят рекомендательный характер и оформляются соответствующим актом органа государственной власти Архангельской области.

3. В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти Архангельской области и иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления может создаваться Общественная палата Архангельской области.

Правовой статус Общественной палаты Архангельской области, состав, порядок формирования, структура и статус членов Общественной палаты Архангельской области определяются областным законом.

 

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 17 декабря 2012 г. N 583-36-ОЗ настоящий Устав дополнен статьей 16.1, вступающей в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

Статья 16.1. Гражданская законодательная инициатива

1. Право на реализацию гражданской законодательной инициативы принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Архангельской области независимо от сроков проживания, места рождения, национальности и обладающим в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

2. Гражданская законодательная инициатива осуществляется в порядке, установленном областным законом, путем внесения в Архангельское областное Собрание депутатов обращения с предложением о принятии, изменении или признании утратившим силу областного закона и соответствующего проекта областного закона.

3. Обращение вносится от имени не менее трех тысяч граждан Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. Положения настоящей статьи не применяются к правоотношениям, связанным с реализацией гражданами Российской Федерации права законодательной инициативы при принятии поправок к Уставу Архангельской области.

 

Статья 17. Обращения граждан

1. Гражданам обеспечивается право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в Архангельское областное Собрание депутатов, Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, другие государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Архангельское областное Собрание депутатов, Губернатор Архангельской области, Правительство Архангельской области, иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, другие государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны дать ответ на обращение гражданина в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом.

3. Дополнительные гарантии реализации права граждан на обращение устанавливаются областным законом и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

 

Статья 18. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления

1. Органы государственной власти Архангельской области и иные государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления обеспечивают доступ к информации о своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, а органы местного самоуправления - в порядке, установленном также муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на сессиях Архангельского областного Собрания депутатов (за исключением закрытых заседаний), заседаниях Правительства Архангельской области. Порядок аккредитации представителей средств массовой информации определяется соответственно постановлением Архангельского областного Собрания депутатов, указом Губернатора Архангельской области.