Глава 3. Особенности социальной работы с молодежью в Архангельской области

 

Областной закон «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» принят Архангельским областным Собранием депутатов (постановление от 20 сентября 2005 года N 312) (в ред. законов Архангельской области от 19.04.2007 N 351-17-ОЗ, от 26.09.2007 N 387-20-ОЗ, от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ). Настоящий закон определяет принципы и основные направления молодежной политики в Архангельской области, организационные механизмы ее реализации и призван содействовать социальному становлению, духовному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно полезных инициатив, созданию условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Архангельской области.

В июле 2008 распоряжением губернатора Архангельской области Михальчуком И.Ф. комитет по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области преобразован в комитет по молодежной политике Архангельской области. Согласно распоряжению полномочия, связанные с решением вопросов социального обеспечения женщин и семьи, из компетенции комитета по молодежной политике передаются департаменту социальной защиты населения Архангельской области.

Комитет формирует и реализует региональную семейную политику, учитывающую особенности региона, разрабатывает и реализует программы, направленные на защиту прав и интересов семей и детей; взаимодействует в целях реализации региональной семейной политики с органами местного самоуправления, общественными и иными организациями; осуществляет информационно-аналитическую и методическую работу в сферах семейного воспитания, молодежной и семейной политики; организует деятельность по созданию служб направленных на укрепление роли семьи; поддерживает талантливую, творческую молодежь; занимается трудоустройством подростков и молодежи через молодежную биржу труда, межвузовскую студенческую биржу труда, являющихся структурными подразделениями комитета; организует летний отдых и оздоровление детей и подростков в профильных оздоровительных лагерях труда и отдыха; осуществляет межрегиональное сотрудничество по вопросам женщин, семьи и молодежи.

Основными направлениями молодежной политики являются:

- организация военно-патриотической работы в молодежной среде;

- содействие во временном и постоянном трудоустройстве молодежи, профессиональной ориентации;

- содействие ресоциализации подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- организация досуга подростков и молодежи в клубах по месту жительства и на дворовых спортивно-игровых площадках;

- оказание материальной поддержки в рамках краевых и федеральных программ: «Молодой семье доступное жилье»;

- организация отдыха и оздоровления подростков и молодежи в летний период;

- организация и курирование интеллектуальных движений в рамках работы клубов «Что? Где? Когда?», «КВН».

Молодёжный Совет Федерации Профсоюзов.

Молодёжный Совет Федерации Профсоюзов Архангельской области (МС ФПАО) создан для координации деятельности молодёжных комиссий членских организаций ФПАО по защите социально-экономических и трудовых прав молодежи, привлечения ее к активной профсоюзной деятельности, изучения и распространения опыта работы с молодежью, подготовки рекомендаций и оказания помощи в создании и совершенствовании работы молодежных комиссий в отраслевых обкомах, советах профсоюзов и в первичных профсоюзных организациях.

Каждый третий член профсоюза в Архангельской области – это молодой работник в возрасте до 35 лет. Поэтому важными звеньями, связывающими работающую молодежь и профсоюзные структуры различных уровней, являются молодежные комиссии и советы.

Основная цель профсоюза – это защита социально-экономических и трудовых прав работников, то и Молодёжный Совет ставит юридическую защиту в число своих главных задач. Стратегической целью МС является подготовка грамотных, активных, молодых профсоюзных кадров, представляющих различные сферы общественной жизни Архангельской области. Одним из основных направлений Молодежной комиссии Федерации профсоюзов Архангельской области является обучение молодежи современному российскому законодательству, в креативных формах. Большое внимание уделяется правовой защите молодых членов профсоюза от дискриминации со стороны работодателей.

Члены МС ФПАО вносят свои предложения по молодежной политике в отраслевые соглашения и в коллективные договоры предприятий и организаций. Члены Совета инициируют у себя на предприятиях и в организациях проведения культурно-массовых мероприятий для работающей молодежи, к примеру, смотры – конкурсы молодежных комиссий, спортивные мероприятия. МС ФПАО взаимодействует с комитетом молодежной политике Архангельской области и отделом по делам молодежи управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска в рамках проведения совместных семинаров и конференций для работающей молодежи. Члены МС ФПАО принимают активное участие во всероссийских форумах и отраслевых профсоюзных слетах. На международном уровне МС сотрудничает с родственными профсоюзами скандинавских стран, в частности проводятся семинары, регулярные встречи с молодыми профсоюзными лидерами северных провинций Норвегии.

Студенческие трудовые отряды.

В октябре 2011 года студенческие отряды Архангельской области празднуют 45-летие движения. Объединение студенческих отрядов Архангельской области занимает одну из лидирующих позиций среди таких же движений в России. Студотряды продолжают развиваться и сегодня. Сейчас в Архангельской области развернута масштабная кампания по набору молодежи в стройотряды самой разной направленности. Все отряды формируются по принципу «лучшие из лучших», то есть бойцами студенческих отрядов становятся самые перспективные, работящие и ответственные ребята. Теперь есть отряды не только строительные, но и педагогические, отряды проводников, которые обслуживают поезда дальнего следования, отряды спасателей, которые проходят подготовку в МЧС России, а также отряды социальных аниматоров и торгово-сервисные отряды. Всего за 2011 год штаб студенческих отрядов предоставил молодежи около 3 000 рабочих мест. Молодые люди активно расширяют «территорию влияния» – сегодня по инициативе молодогвардейцев Приморского района планируется создание регионального штаба ССО в Приморье.

«Молодая Гвардия Единой России».

Архангельское региональное отделение всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России». Молодёжная организация партии «Единая Россия». Создана вместо ранее существовавшего «Молодёжного Единства». Молодежное объединение существует в Архангельске с 2002 года.

Направление деятельности:

− развитие волонтерского движения;

− подготовка и реализация социальных проектов;

− трудоустройство молодежи;

− развитие и популяризация спорта среди молодежи;

− гражданско-патриотическое воспитание;

− подготовка качественных кадров для государства.

Программа «Молодежь Поморья».

В Правительстве Архангельской области разработана концепция долгосрочной целевой программы Архангельской области «Молодежь Поморья (2012-2014 годы)». В концепции нашли отражение мероприятия и проекты, уже ставшие традиционными: Форум молодежи Архангельской области «Команда – 29», областные конкурсы лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века», праздники День российского студенчества, День российской молодежи, конкурс проектов в сфере государственной молодежной политики и конкурс муниципальных целевых программ по работе с молодежью, создание временных рабочих мест для молодежи и развитие движения молодежных трудовых отрядов. Вместе с тем в программу добавлены новые блоки, направленные на развитие волонтерского движения молодежи, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, развитие экстремальных видов спорта, популярных в молодежной среде, развитие молодежного туризма, создание областных методических площадок, в том числе по развитию сети муниципальных учреждений по работе с молодежью и организации работы с работающей молодежью. Появились и новые проекты – Школа молодежных тренеров Архангельской области, проекты «Система молодежной власти в Архангельской области» и «Сеть молодежной прессы «Интерспай».

В программе прописаны следующие проекты по направлениям:

− «Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для молодежи»;

− «Пропаганда здорового образа жизни»;

− «Поддержка социальных инициатив молодежи и создание условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи»;

− «Развитие клубов молодой семьи в Архангельской области»;

− «Психолого-педагогическая и социальная поддержка молодой семьи»;

− «Организация профессиональной ориентации молодежи»;

− «Поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации»;

− «Информационное обеспечение государственной молодежной политики».

Фонд «Страна Помория».

Архангельский региональный общественный благотворительный фонд помощи детям и молодёжи «Страна Помория» является некоммерческой организацией, созданной на основе свободного волеизъявления граждан, преследует социальные, военно-патриотические, духовно-нравственные, благотворительные, культурные и иные общественно-полезные цели и действует на территории Архангельской области.

Основной целью деятельности фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений с целью воспитания детей «группы социального риска» (сироты, дети из неблагополучных семей, склонные к правонарушениям) в духе культурно-нравственного развития, патриотизма и любви к Родине.

Основными задачами фонда являются:

− обеспечение социальной и правовой защиты детей «группы социального риска» Архангельской области;

− улучшение бытовых и материальных условий жизни детей «группы социального риска» путем реконструкции и строительства объектов социально-культурного, бытового и жилищного назначения;

− создание военно-патриотических клубов молодежи в школах-интернатах и детских домах для подготовки их к службе в Вооружённых Силах РФ;

− создание Центра военно-патриотического воспитания молодёжи, где будут проводиться учебно-тренировочные сборы с участием всех военно-патриотических клубов, спортивных обществ, а также учебно-полевые сборы с выпускниками средних общеобразовательных учебных заведений и профтехучилищ города;

− создание кружков по интересам (декоративно-прикладного, компьютерного, шахматного и др.);

− создание, развитие и сохранение системы детского отдыха, оздоровления в современных условиях, расширение сети учреждений детского отдыха на основе различных форм собственности, увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами летнего отдыха и повышение его эффективности в летних оздоровительно-трудовых лагерях;

− развитие физкультуры и спорта, организация досуга и совершенствование творческих способностей детей, проведение конкурсов, спортивных соревнований, зрелищных мероприятий, концертов и вечеров, совершенствование различных форм просветительской деятельности;

− поддержка общественных и религиозных объединений в их деятельности по формированию, воспитанию и укреплению духовно-нравственных основ личности ребёнка, ознакомление молодёжи с культурой православия.

 

Заключение

Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, обеспечивает основы политики и практические руководящие принципы для деятельности на национальном уровне и международной поддержки с целью улучшения положения молодых людей. Программа действий нацелена на укрепление национального потенциала и расширение количественных и качественных возможностей для эффективного и конструктивного участия молодых людей в жизни общества.

В процессе реформирования России предпринимаются попытки применить опыт зарубежных стран к российской действительности. Появилось осознание того, что значительно дешевле и безопаснее поддерживать эффективную социальную работу, чем содержать огромный полицейский аппарат подавления.

Главный аспект в социальной работе с молодежью делается не на предоставлении необходимой помощи, а на минимальной стартовой поддержке. Тем самым государство снимает с себя обязательство всемирной опеки, что уменьшает материальные затраты и стимулирует раскрытие способностей молодых людей, творческих начал посредством развития сети социальных центров. Специфика социальной работы с молодежью заключается в том, что молодежь рассматривается не как объект воспитания, а как субъект социального действия, социального обновления.

Итак, основными целями социальной работы с молодежью являются:

- создание системы социального обслуживания молодежи как государственно-общественной целостной системы социально-психологического сопровождения человека;

- выявление факторов, обусловливающих развитие асоциального поведения несовершеннолетних и молодежи;

- оказание экстренной помощи несовершеннолетним и молодежи, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;

- увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;

- достижение такого результата, когда у клиента отпадает необходимость в помощи социального работника (конечная цель).

Несмотря на создание и расширение сети социальных служб различного профиля, сегодняшнее их количество не соответствует объективной потребности в них. Созданные учреждения удовлетворяют запросы не более 10 % нуждающихся в социальных услугах. Необходимо создать в социуме условия и механизмы оптимальной социализации молодежи и перехода к новому уровню социальной работы – от отдельных центров и традиционных технологий к государственной межведомственной политике социального обслуживания, созданию системы социальных служб с разветвленной инфраструктурой.

В заключение хочется сделать выводов по данной работе: в современной молодежи заложен прообраз российского будущего. В каком направлении пойдет дальнейшее развитие России – это будет зависеть не только от успешно­го хода социально-экономических реформ, но и от настроя на активное участие в них российской молодежи.