Загальні принципи організації та структура органів ЦЗ України

ЦЗ України організується за територіально - виробничим принципом за такою схемою (рис.1).

 

 

Рис. 1. Структурна схема організації ЦЗ України

 

На об’єктах господарювання незалежно від форми власності створюється система ЦЗ (рис.2).

 

Рис. 2. Структурна схема організації ЦЗ об’єкту

 

Начальником ЦЗ об’єкта є власник.

 

Сили ЦЗ та порядок їх формування

Сили цивільного захисту створюються для захисту населення та територій, попередження та ліквідації наслідків НС. Силами ЦЗ є її служби, спеціальні та невоєнізовані формування.

Служби ЦЗ –

 

 

Спеціалізовані формування ЦЗ –

 

Невоєнізовані формування ЦЗ -

 

 

З метою забезпечення своєчасного запобігання і реагування на НС 3.8.1998р. КМУ прийняв постанову № 1198 «Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру в Україні» (далі – СЗРНС).

Основним завданням СЗРНС є: розробка нормативно-правових актів, державних технічних норм та стандартів з питань забезпечення захисту населення і територій від наслідків НС.

Для координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо безпеки та захисту населення і територій від НС створюються постійно діючі Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки під час НС.

Визначення надзвичайних ситуацій (НС) та їх класифікація

Останніми роками екологічна обстановка у світі сильно погіршилась і вважається несприятливою.

Засоби масової інформації майже кожного дня повідомляють про НС, що відбуваються у світі: пожежі, повені, цунамі, землетруси, обвали, зсуви, селеві потоки, вулкани, урагани, смерчі, снігові та пилові бурі, аварії, катастрофи на транспорті і підприємствах. І все це супроводжується загибеллю людей, руйнування населених пунктів і об’єктів господарювання, в т.ч. і сільського господарства, а часто забрудненнями і зараженнями довкілля.

І в нашій країні щороку також виникають НС, які призводять до загибелі людей та значних матеріальних збитків.

Для проведення рятувальних робіт необхідно залучення великої кількості людей і матеріальних ресурсів, а несподіваний розвиток подій скорочує час на підготовку і проведення цих заходів.

15 липня 1998 року Постановою КМУ № 1099 затверджено «Положення про класифікацію НС».

НС –

Ознаками НС є:

· небезпека для життя і здоров'я значної кількості людей;

· суттєве порушення екологічної рівноваги;

· повне або часткове припинення господарської діяльності;

· значні матеріальні та економічні збитки.

За сутністю та причинами виникнення НС поділяють на:

· НС природного характеру;

· НС техногенного характеру;

· НС соціально-політичного характеру;

· НС воєнного характеру.

НС природного характеру

 

 

НС техногенного характеру

 

 

НС соціально-політичного характеру

 

 

НС воєнного характеру

 

Відповідно до територіального поширення, обсягів очікуваних економічних збитків, кількості людей, які загинули, визначаються 4 рівні НС за класифікаційними ознаками.

· НС загальнодержавного рівня – коли захвачено території двох і більше областей або загрожує транскордонним перенесенням або коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, які перевищують власні можливості окремої області.

· НС регіонального рівня – ситуація, яка розвивається на території двох або більше адміністративних районів або загрожує перенесенням на територію суміжної області або коли для її ліквідації необхідні ресурси більші ніж має район.

· НС місцевого рівня – це НС, яка виходить за межі потенційно небезпечного об’єкта або загрожує поширенню на сусідні населені пункти або якщо для її ліквідації потреби перевищують власні можливості.

· НС об’єктового рівня – це НС, яка розгортається на території об’єкта і наслідки не виходять за межі об’єкта або його санітарно-захисної зони.

 

НС природного характеру – це

 

Види стихійних лих:

метеорологічні - засухи, бурі, урагани, смерчі, значне підвищення або пониження температури, град, ожеледь;

тектонічні - землетруси, цунамі, виверження вулкану, зсув;

топологічні – селеві потоки, повені, лавини, каменепади, пожежі, зсуви, обвали, просадки земної поверхні;

космічні - підвищення радіоактивного випромінювання, падіння космічних тіл;

біологічні – аномальне підвищення кількості мікробіологічних об’єктів, епідемії.

Небезпечні природні явища – це процеси, які можуть призвести до негативних наслідків на незначній території та стати причинами виникнення НС природного та техногенного походження.

Види небезпечних природних явищ:

удар блискавки;

злива;

ожеледиця;

град;

сильний вітер.

НС техногенного характеру –

Виробнича аварія –

 

Катастрофа –

 

 

Катаклізми –