Лекція № 5. Захист населення в умовах надзвичайних ситуацій

Мета лекції: 1. Ознайомитися з заходами захисту населення.

2. Вивчити сигнали оповіщення ЦЗ і дії по ним.

3. Ознайомитися з заходами протирадіаційного і протихімічного захисту.

4.Ознайомитися з захисними спорудами для захисту населення і порядком

проведення евакуації населення.

 

Навчальні питання:

 

1. Основні принципи і способи захисту населення.

2. Оповіщення населення.

3. Заходи протирадіаційного і протихімічного захисту.

3.1. Режими радіаційного захисту.

3.2. Захист населення у разі ядерної аварії.

3.3. Захист населення при хімічному забруднені місцевості.

4. Захист населення в захисних спорудах.

4.1. Сховища.

4.2. Протирадіаційні укриття.

4.3. Найпростіші укриття.

5. Евакуація і розосередження населення.

 

 

Література: 1, с. 231-257

2,с. 297-338

1.Основні принципи і способи захисту населення

Державна політика України у сфері захисту населення і територій базується на Конституції України, відповідних законах, актах Президента України і урядових рішеннях. «Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визначається в Україні найвищою соціальною цінністю», - визначає стаття 3 Конституції України.

8 червня 2000 р. Президент України Л.Д.Кучма підписав Закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру». Цей закон визначає організаційні та правові основи захисту громадян України, захисту об’єктів виробничого і соціального призначення, довкілля від НС техногенного та природного характеру.

Основними завданнями у сфері захисту населення і територій від НС техногенного та природного характеру є:

·

 

 

·

 

 

Захист населення при виникненні НС організується і здійснюється у відповідності з принципами, основними з яких є:

1. Пріоритетність завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров'я і

довкілля.

2. Надання переваги раціональній безпеці.

3. Вільний доступ населення до інформації щодо захисту населення і територій у НС.

4. Особиста відповідальність громадян про власну безпеку, неухильне дотримання

ними правил поведінки у НС.

5. Відповідальність посадових осіб за дотримання вимог цього законодавства.

6. Обов’язковість завчасної реалізації заходів, спрямованих на запобігання виникнення

НС.

7. Урахування економічних, природних і інших особливостей території і ступеня

реальної небезпеки НС.

8. Максимально-можливе використання сил і засобів для запобігання НС.

 

Для забезпечення реалізації державної політики захисту населення і територій від НС 3.8. 1998 р. КМУ прийняв постанову № 1198 «Про єдину державну систему запобігання і реагування на НС техногенного і природного характеру в Україні (СЗРНС)». СЗРНС складається з органів управління, сил і засобів попередження та реагування на НС, а також систем забезпечення у складі міністрів та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, підприємств незалежно від форми власності.

З метою захисту населення, зменшення втрат та шкоди економіці в разі виникнення надзвичайних ситуацій проводиться спеціальний комплекс заходів, до якого відносяться такі способи захисту населення:

Інформування та оповіщення,

 

Спостереження

 

Укриття в захисних спорудах

 

 

Евакуаційні заходи,

 

 

Інженерний захист

 

 

Медичний захист

 

 

Біологічний захист

 

 

Радіаційний і хімічний

 

2. Сучасне оповіщення населення

Оповіщення населення –

 

 

Основу системи оповіщення складають автоматизована система централізованого оповіщення мережі зв’язку та радіомовлення і додатково телефонна мережа.

Сигнали передаються по каналах зв’язку, радіотрансляційній мережі і телебачення. Одночасно з інформацією про НС передаються вказівки про порядок дій. Сигнали, подані вищим штабом ЦЗ, повинні дублюватися всіма підпорядкованими штабами. В селах і на об’єктах дублювати сигнали можна за допомогою місцевого радіовузла, гудків підприємств, сирен транспорту, ударом у рейку, дзвони.

Для своєчасного попередження населення введені сигнали попередження населення у мирний і воєнний час.

Сигнал «Увага всім!»

 

Сигнали оповіщення мирного часу:

“АВАРІЯ НА АТОМНІЙ СТАНЦІЇ” – вказується час, місце, масштаб аварії, інформація про р/а обстановку для населення. Необхідно герметизувати приміщення, прийняти йодні препарати, укрити продукти, воду, корми. Надалі діяти відповідно вказівкам штабу ЦЗ.

“АВАРІЯ НА ХІМІЧНОНЕБЕЗПЕЧНОМУ ОБ”ЄКТІ” – вказується час, місце, масштаб аварії, райони, яким загрожує небезпека, інформація про дії населення, (залишатися на місці або збиратися для евакуації).

“ЗЕМЛЕТРУС” – надається повідомлення про загрозу землетрусу або його початок. Треба: відключити газ, воду, електрику, погасити вогонь у печі, взяти одяг, документи, цінності, вийти на відкриту місцевість.

“ЗАТОПЛЕННЯ” – повідомляється район, у якому очікується повінь. Необхідно: відключити газ, електрику, взяти одяг, документи, цінні речі, продукти харчування і зібратися у вказаному місці для евакуації.

“ШТОРМОВЕ ПОПЕРЕДЖЕННЯ” – надається інформація про посилення вітру. Зачинити вікна, двері, перебратися у підвали.

Сигнали оповіщення воєнного часу:

“ПОВІТРЯНА ТРИВОГА” – попереджається населення про загрозу. Сигнали передаються по радіо і телебаченню і дублюються сиренами, гудками підприємств і транспорту протягом 2-3 хвилин.

Необхідно: припинити роботу, транспорт зупиняється, а якщо дома то закрити газ, воду, вимкнути електрику, загасити вогонь у печах і з документами укритись в захисних спорудах.

Там, де по технології неможна залишати без нагляду робочі місця – залишаються чергові, для яких також мають бути захисні споруди. Працівники займають свої робочі місця тільки з дозволу керівництва.

В якому місці і в який час не застав сигнал – необхідно діяти швидко, але спокійно, впевнено, без паніки, суворо дотримуватись правил поведінки і вказівок органів ЦЗ.

“ВІДБІЙ ПОВІТРЯНОЇ ТРИВОГИ” – за даним сигналом усі повертаються до робочих місць і в житло.

“РАДІАЦІЙНА НЕБЕЗПЕКА” – подається у населених пунктах, у напрямку яких рухається радіаційна хмара. Необхідно прийняти 6 таблеток із гнізда №4 аптечки АІ -1, надіти засоби захисту, взяти документи, продукти, укритися у сховищах.

“ХІМІЧНА ТРИВОГА” – подається при загрозі хімічного або біологічного нападу.

При хімічній тривозі прийняти таблетку з пенала з гнізда №2, при біологічному нападі – 5 таблеток препарату із гнізда №5 аптечки АІ - 1, надіти засоби захисту і укритися у захисних спорудах.

3. Заходи протирадіаційного і протихімічного захисту

ПР і ПХЗ – це комплекс заходів ЦЗ, направлених на запобігання або послаблення дії іонізуючих випромінювань, ОР і СДЯР.

Радіаційний і хімічний захист включає такі основні заходи:

-

 

-

 

-

 

-

 

-

 

 

1.1. Режими радіаційного захисту

 

У зв’язку з тим, що на об’єкті і в місцях проживання є укриття з різними коефіцієнтами

ослаблення, розроблені типові режими з урахуванням їх захисних властивостей.

В даний час розроблені і рекомендуються 8 типових режимів захисту для різних категорій населення:

1-3-й режими - для непрацюючого населення;

4-7-й режими – для робітників і службовців;

8-й режим — для невоєнізованих формувань ЦЗ.

Наприклад:

 

Таблиця 1. Типові режими №4 р/а захисту робітників і службовців на об’єктах народного господарства, які проживають в дерев'яних будинках з К_ОСЛ=2 і ПРУ з К_ОСЛ=20-50

 

Зона забруд- нення	Р1 , Р/год	Умовна назва режиму захисту	Загальна тривалість дотримання режиму, діб	Послідовність дотримання режиму захисту
1.Тривалість перебування в ПРУ	2.Тривалість роботи об'єкту з використан- ням для відпочинку ПРУ, діб	3.Тривалість роботи об'єкту з обмеженим пере- буваням людей на відкритій місцевості протя- гом кожної доби до 1-2 год., діб
А		4 -А-1		До 2 год	-
	4 –А –2		2 год	-
	4 –А 3	4,5	6 год	-
Б		4 –Б –1	6,5	8 год
	4 –Б –2		12 год	1,5
	4 –Б –3		16 год
	4 –Б -4		1 доба
В		2-В -1		2 доби

 

Дотримання режимів забезпечить протирадіаційний захист населення, основна мета якого не допустити опромінення людей понад встановлені допустимі дози.

 

1.2. Захист населення у разі ядерної аварії

При аварійному викиданні в атмосферу р/а речовин можливі такі види опромінення населення:

а)

 

б)

 

в)

 

г)

 

д)

 

Основою розробки заходів захисту населення в умовах р/а забруднення при ядерній аварії є рекомендації міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ) 1988 р.

 

 

При опроміненні, що не перевищує нижнього рівня, заходи, передбачені в табл..2 і 3, не проводяться. Якщо прогнозоване опромінення перевищує нижній рівень, але не досягає верхнього рівня, то проведення вказаних заходів може бути відкладене. Якщо опромінення досягає або перевищує верхній рівень, то обов’язково необхідно проводити заходи.

З метою зменшення іонізуючого випромінювання на людей всі заходи мають бути спрямовані на зменшення потрапляння р/а речовин в органи дихання, травлення і на поверхню тіла.

Таблиця 2. Критерії для прийняття рішень на ранній фазі розвитку аварії

 

Захисні заходи	Дозові критерії (доза за перші 10 діб), Р
Все тіло	Окремі органи
нижній рівень	верхній рівень	нижній рівень	верхній рівень
Укриття, захист органів дихання і шкіряного покрову	0,5
«Йодна профілактика» - дорослі - діти, вагітні жінки	- -	- -
Евакуація - дорослі - діти, вагітні жінки

 

Таблиця 3. Критерії для прийняття рішень на середній фазі розвитку аварії

 

Захисні заходи	Дозові критерії (доза за перший рік), Р
Все тіло	Окремі органи
нижній рівень	верхній рівень	нижній рівень	верхній рівень
Обмеження споживання забруднених продуктів харчування і питної води	0,5
Евакуація			не установлюється	не установлю- ється

Тому необхідно:

· провести герметизацію приміщень;

· провести йодову профілактику (табл.4);

· захистити органи дихання підручними засобами (табл.5);

· використовувати ЗІЗОД і шкіри при виході із приміщень;

· евакуювати населення;

· провести санітарну обробку населення;

· провести дезактивацію поверхневого забруднення р/а речовинами продуктів харчування

(обмивання, видалення поверхневого шару);

· продукти використовувати з герметичних приміщень;

· харчову продукцію з присадибних ділянок, з лісу і риби попередньо перевірити на р/а

забруднення;

· періодично проводити дезактивацію внутрішніх поверхонь приміщень;

· провести дезактивацію будівель, території.

 

Таблиця 4. Захисний ефект у результаті проведення калій – йодової профілактики

Час прийняття препаратів йоду	Фактор захисту,%
Перед вдиханням р/а йоду (профілактичне вживання)
Через 2 год. після вдихання р/а йоду
Через 6 год. після вдихання р/а йоду

Таблиця 5. Предмети побутового призначення і ефективність їх використання

Предмет	Кількість шарів	Захисні властивості
Чоловіча бавовняна носова хусточка		17,0
	9,0
1 (зім’ята)	8,5
1 (волога)	3,0
1 (суха)	1,4
Жіноча бавовняна носова хусточка	4 (волога)	2,7
4 (суха)	2,2
Махровий рушник	1-2	4,0
Бавовняна сорочка	1 (волога)	3,0
2 (суха)	3,0
1 (суха)	2,5
Туалетний папір		12,0

 

В індивідуальній аптечці АІ – 1 є йодистий калій – р/а препарат №2, що знаходиться в пеналі білого кольору в гнізді №6. Доросле населення має приймати протягом 5-7 діб щоденно по 1 таблетці, а діти до двох років – по 1/4 таблетки.

Якщо таблеток йодистого калію немає, можна вживати 3-5 крапель 5% розчину йоду на склянку води, дітям до 2 років – 1-2 краплі.

Щоб отримані людиною дози опромінення не перевищували допустимих доз, необхідний контроль опромінення. Для цього введені допустимі дози опромінення:

у воєнний час:

- при одноразовому опроміненні (до 4 діб) – 50Р;

- при багаторазовому опроміненні за 30 діб – 100Р;

- за 3 місяці – 200 Р;

- за рік – 300 Р;

у мирний час:

- за нормальних умов за 1 рік – 0,5Р (бер);

- для населення – аварійне опромінення за рік – 10 Р (бер);

- для персоналу АЕС – у нормальних умовах за рік – 5Р (бер);

- для персоналу АЕС - аварійне опромінення за рік – 25 Р (бер).

Згідно з Законом України “Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань №15/98-Т3Д” передбачені перевищення цих доз:

для населення – 0,1 бер за рік;

для персоналу АЕС - до 2 бер за рік.

Для жінок віком до 40 років вводиться обмеження опромінення на область тазу не більш 1бер за будь-який місяць, доза вагітних жінок не повинна бути більшою 0,5 бер за період вагітності.