Вопрос. Международно-правовое регулирование труда иностранцев.

 

Всеобщая декларация прав человека 1948 г.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Конвенция о трудящихся мигрантах

М/н конвенция о защите прав трудящихся мигрантов и членах и семей 1990 г.

Двусторонние договоры

Соглашение о сотрудничестве в области труд. миграции и соц. защите трудящихся мигрантов 1994 г.

 

Всеобщая декларация прав человека
1948 г.

признает за каждым человеком право на труд, свободный выбор работы, защиты от безработицы, справедливые и благоприятные условия труда.

 

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
1966 г.

содержит аналогичные права граждан.

 

Конвенция о трудящихся мигрантах
1949 г.

Государство член м/н организации труда (МОТ), участвующее в конвенции, обязуется предоставить без дискриминации по признаку расы, национальности, всем гражданам, законно пребывающим на его территории, условия не менее благоприятные чем собственным гражданам в отн з/п, рабочего времени, оплаты сверхурочных работ и т.д.

Два принципа:

1) принцип равенства всех перед законом

2) принцип национального режима

 

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся мигрантов и членах и семей
1990 г.

Трудящиеся мигранты и члены их семей м. покидать любое гос., включая гос. своего происхождения, и по окончании своего пребывания на терр. другого гос перевозить полученные средства на терр. своего государства.

 

Двусторонние договоры

определяют:

ü статус компетентного органа гос., который занимается вопросами направления трудящихся в ино государства

ü порядок обмена инфо

ü список кандидатов, желающих получить работу за рубежом

ü мед. обслуживание

ü выездные документы

ü разрешение на трудоустройство

ü труд. договор

ü жилище

ü юрисдикция

РФ заключила след. договоры:

Российско-Китайское соглашение 1992 г.

Соглашение о гарантиях прав граждан гос. участников СНГ в области пенсионного обеспечения 1992 г.

 

Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защите трудящихся мигрантов
1994 г.

В 1994 г. Украина, Молдова, РФ подписали данное соглашение.

Оно регулирует вопросы в области осущ. труд. деятельности, а т. соц. защиты граждан, которые постоянно проживают на терр. одного гос., но осущ. труд. деятельность на территории другого.

Применяется Закон страны места работы.

Каждая из сторон соглашения признает дипломы, свидетельства об образовании, документы о присвоении знания, разряда, повышения квалификации.

Труд. деятельность оформляется труд. договором, который заключается на языке страны трудоустройства и русском языке.

Вопросы налогообложения, пенсии, возмещения вреда причиненного увечьем регулируется законом страны трудоустройства.

 

Внешняя трудовая миграция - добровольное перемещение на законном основании людей, постоянно проживающих в РФ, за границу, а т. ино граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами РФ, в РФ с целью получения оплачиваемой работы.

 

Для осущ. ино гражданином в РФ трудовой деятельности, он д. получить разрешение.

Если работодатель допускает нарушения, то труд. деятельность приостанавливается до их устранения.

Ино граждане осущ. труд на тех же условиях что и рос. граждане, за некоторыми исключениями уст. законом: например, ФЗ «Об иностранных гражданах» не м.б. судьями и т.д.

Ино граждане, лица без гражданства, беженцы пользуются в сфере соц. обслуживания теми же правами, имеют право на пособие на детей, м. работать по найму, заниматься предпринимательской деятельностью, за искл. случаев предусм. законом и м/н договорами.

 

Ино граждане подразделяются на несколько категорий:

1. По сроку пребывания:

ü постоянно проживающие в РФ

ü временно нах. на территории РФ - осущ. труд. деятельность на основании разрешения

2. По основаниям въезда:

ü трудовые мигранты - лица, которые занимались, занимаются или б. заниматься труд. деятельностью в гос. гражданами которого они не явл.

ü беженцы - не явл. гражданами РФ, но вынужденно нах. на ее терр., осущ. труд. деятельность на тех же условиях что постоянно проживающие ино граждане, кроме того гос. д. предоставить работу или переобучить.

3. По видам организаций и предприятий с которыми ино граждане состоят в труд. отношениях:

ü работающие на рос. предприятиях

ü работающие на предприятиях с ино инвестициями

ü работающие на предприятиях в свободных экономических зонах

ü командированные на сроки ино юр. лицами для выполнения опр. работ

ü работники дипломатических представительств ино государств

 

На терр. РФ м. создаваться и действовать организации и предприятия с ино инвестициями:

ü с долевым участием ино инвестиций

ü дочерние предприятия и филиалы

ü предприятия и филиалы, полностью принадлежащие ино инвесторам

ü филиалы ино юр. лиц

 

Ино граждане осущ. труд. деятельность на основании разрешения.

Он не требуется:

ü постоянно проживающим в РФ

ü временно проживающим в РФ

ü сотрудникам дипломатических представительств, м/н организаций

ü работникам ино юр. лиц

ü журналистам

ü приглашенным в качестве преподавателей

ü обучающимся в РФ

 

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гр., семейным и уголовным (Минская конвенция)
1993 г.

Первый раздел «Общие положения» вкл. статьи, касающиеся предоставления прав. защиты.

В ст.1 говорится что граждане каждой стороны и лица, проживающие на ее терр., пользуются на терр. другой такой же прав. защитой, что и граждане. Они м. обращаться в суд, прокуратуру, подавать ходатайства, освобождаются от уплаты суд., нотариальных пошлин. Гос. обязуются предоставлять процессуальную помощь. Для ее оказания составляется поручение об оказании правовой помощи. В нем д.б. указано:

ü наименование запрашиваемого учреждения

ü наименование запрашивающего учреждения

ü дело

ü имена и фамилии обвиняемых, свидетелей, подозреваемых

В оказании м.б. отказано полностью или частично, если это м. нанести ущерб суверенитету либо безопасности гос.