Тема: Городская и церковно-приходская виды помощи. Благотворительные общества и союзы

Содержание темы:

1. Основные формы помощи и финансирования, группы нуждающихся, система поддержки.

2. Лечебные заведения, заведения для призрения, учебно-воспитательные заведения.

3. Оформление приходских попечительств.

4. Основные виды деятельности прихода.

5. Системы управления и финансирования.

6. Учреждения императрицы Марии и Императорское человеколюбивое общество во второй половине XIX в. Общества Красного, Синего Креста, «Капли молока». Их деятельность, причины возникновения, формы организации.

7. Всероссийский съезд деятелей по общественному и частному призрению. Его значение.

Городская система помощи в пореформенный период приобретает новые черты. Рост урбанизации нес в себе не только позитивное, но и негативное начало. Намечаются различные формы социальной патологии: профессиональное нищенство, проституция, детская безнадзорность.

Органы городского самоуправления ценой неимоверных усилий добивались чистоты и порядка, благоустраивали быт горожан, проводя водопровод и канализацию, ремонтируя дороги и тротуары, рыночные площади. В городах появилась конка, а затем трамвай. Работали санитарно-врачебные службы, поэтому реже вспыхивали эпидемии и инфекционные заболевания, снизилась смертность населения. Кроме больниц, было организовано амбулаторное лечение населения, родовспоможение, семейное призрение больных. Работали лаборатории, рентгеновские кабинеты, водо- и светолечебницы, специализированные санатории. Лечение в них было бесплатное, как и снабжение медикаментами. Впервые в мире было введено медицинское страхование, развивался патронаж больных.

Городские управления огромные средства тратили на нужды образования, полностью обеспечивая муниципальные учебные заведения и частично всевозможные воскресные, вечерние, ремесленные и прочие курсы. Школьников обеспечивали бесплатными учебниками, медобслуживанием, питанием (бедных учеников).

Города занимались призрением детей и взрослых. Детские учреждения делились на три группы: 1) заведения для призрения и воспитания малолетних и несовершеннолетних; 2) заведения дешевого и бесплатного образования; 3) заведения лечебной помощи для детей.

Призрением взрослых занимались пять групп учреждений: 1) заведения для призрения престарелых, убогих и неспособных к труду; 2) заведения дешевого и бесплатного пропитания; 3) заведения дешевого и бесплатного проживания; 4) заведения трудовой помощи; 5) заведения лечебной помощи.

Содержались они на средства казны, на проценты с капитала и недвижимости, доходы от производства, добровольные пожертвования граждан, средства от благотворительных акций и различные мелкие сборы.

Органы и учреждения городского и местного самоуправления находились в ведении Министерства внутренних дел. Местные органы социального призрения подчинялись ведомствам (Ведомство учреждений императрицы Марии, Человеколюбивое общество, Российское общество Красного Креста и т.д.).

С 1894 г. намечается тенденция роста церковно-приходских попечительств. Приходская благотворительность осуществлялась в основном в следующих формах: материальная помощь, медицинская помощь, просветительская деятельность.

Материальная помощь включала в себя помощь натурой: раздача одежды, продуктов, взносы за обучение, предоставление дешевых обедов. Медицинская помощь выражалась в оказании врачебной помощи и получении бесплатных лекарств. Большое место в деле просвещения занимали церковно-приходские школы.

На рубеже веков необыкновенно выросла частная благотворительность, особенно меценатство. Правительство поощряло деятельность меценатов, награждало их орденами, предоставляло льготы, производило в дворянство, выдавало персональные пенсии и пособия.

Благодаря своей благотворительной деятельности стали широко известны знаменитые династии промышленников и торговцев Рябушинских, Морозовых, Строгановых, Третьяковых, Демидовых, Крестовниковых, Прохоровых, Бахрушиных, Хлудовых и др.