Мог ли горбачев пойти дорогой дэн сяопина.

Различия между двумя странами были слишком разительными, чтобы Россия повторила путь китайских реформ.

Внутриполитическая обстановка. В 1978 КПК находилась на грани политического кризиса. Бесконечные идеологические компании и внутрипартийная борьба за власть привели к потере доверия народа к компартии. В 1978 году стало очевидно, что жить дальше так нельзя, необходимы коренные перемены. После прихода к власти Сяопин ставит целью - восстановление доверия, с помощью экономических реформ для повышения уровня жизни людей. В СССР в 1985 году дело обстояло по-другому: Союз оставался «сверхдержавой» и его экономика продолжала функционировать; в стране в целом сохранялись социальная стабильность, порядок, управляемость. Совсем разные фигуры оказались во главе реформенного движения в двух коммунистических государствах. В Пекине – многоопытный деятель революционного поколения Дэн Сяопин, который располагал колоссальным авторитетом и мог позволить себе самые смелые шаги. В СССР бремя реформ легло на плечи молодого провинциального партийного работника, который, особенно на первых порах, способен был экспериментировать лишь в очень узких рамках, заданных традицией и позициями старой гвардии.

Социально-экономические условия. Китай оставался аграрной страной. 80% населения составляли крестьяне, большинство из которых жаждало обретения прав на самостоятельный труд на земле. Дэн Сяопин предоставил такое право. Деревня немедленно ожила, взметнулись вверх производственные показатели. Перед Горбачевым стояли иные приоритеты: хребтом советской экономики являлся военно-промышленный комплекс. Чтобы оздоровить народное хозяйство, нужно было решительно сократить военное производство и коренным образом реструктурировать экономику, чего не желали члены всего партгосаппарата. Что касается сельского хозяйства, то там инициативу Горбачева сковывали 50-летние колхозно-совхозные традиции, лютая ненависть как сельских, так и городских аппаратчиков к переменам.

Планирование. Сопротивление экономическим реформам в Китае было слабее, так как планирование играло относительно меньшую роль. В СССр же правящий класс по существу блокировал перемены в ключевых отраслях экономики.

Внешняя политика. СССР и КНР приступили к реформированию в несхожих внешних условиях. Китай сумел к концу 70-х годов наладить тесные военно-политические связи с Западом, поэтому США и их союзники с энтузиазмом подключились к реформированию китайской экономики. СССР же и мечтать не мог о такой зарубежной помощи.

 

Билет 40

Экономические реформы Рейгана в США. Рональдом Рейганом- 40й президент США. В его правление - высокая инфляция и безработица. В экономике страны серьезный циклический кризис. 18 февраля 1981 г - «Налоговый законопроект экономического возрождения». Экономическая программа президента из 4 главных направлений: 1) сокращение государственных расходов 2) уменьшение предельных ставок налогов 3) ограничение государственной регламентации в экономике 4) снижение инфляции с помощью контроля над денежной массой.

Сокращение налогов - первоначально почти 54 млрд. дол. в 1982 г. - 37,7 млрд. долл. Общий объем снижения налогов в последующие пять лет - 750 млрд. долл. Вывод: положение в экономике улучшилось к середине первого срока президента. 1982 г. -экономический рост.

1984-Рейгант выбран на 2 срок. 1986 г. - новое налоговое законодательство. итог: продолжение сокращения налоговых ставок. Резко возросли военные расходы (на 35%). Ежегодный прирост реальных (с учетом инфляции) расходов государства сократился с 4до 2,5%.

НЕ:не удалось ограничить социальные расходы государства, заметно уменьшить долю федеральных расходов в ВВП страны.

Уменьшил: гос.контроль над ценами на нефть и природный газ, кабельное телевидение, телефонную связь, межштатное автобусное сообщение, услуги морских грузовых перевозок; рост денежной массы

Увеличил: таможенные импортные тарифы.

ОБЩИЙ ВЫВОД. Положительный: среднегодовые темпы экономического роста возросли в 1981–1989 гг. Рост производительности труда в обрабатывающей промышленности. Уровень безработицы сократился. Уровень инфляции снизился к 1988 г. Создано 8 млн. новых рабочих мест, увеличились средние доходы семей. Темпы образования новых компаний резко возросли. Ликвидировались неконкурентоспособные предприятия. Структурные сдвиги в хозяйстве (=«здоровый» экономический рост). Возрождение предпринимательского духа. Усиление приватизационных и рыночных процессов в экономике.

Негативный: вырос государственный долг страны. Возросло число американцев, живущих за чертой бедности. Администрация усилила протекционистские меры во внешней торговле=> затрудняло интеграцию страны в мировую экономику. Возросла доля импорта. Максимальные банкротства (в банковской сфере).

Курс Рейгана направлен: на экономное и эффективное государство, на ограничение инфляции, на разумное налогообложение.

Экономические реформы М.Тетчер в Великобритании. М. Тэтчер- глава правительства консерваторов с 1979г. Основа политики: идеи экономического либерализма - сократить регулирующую функцию государства в хозяйственной жизни общества, усилить значение рыночных механизмов.

Цель в области денежного обращения, финансов и банковского дела:

ü ограничение денежной суммы в обращении. Средства достижения: ослабление налогового контроля за функционированием рынка, повышение роли кредитно-денежных институтов, изменение структуры бюджетного механизма.

ü Стимулирование капиталовложения - правительство сдвинуло акцент с прямого налогообложения на косвенное.

Ведущие отрасли производства: станкостроение, электротехническая, авиационная, химическая, электронная и автомобильная промышленности.

Направления деятельности и методы: 1) борьба с инфляцией: сокращены займы, предоставляемые государством частному сектору, стали строго контролировать темпы роста денежной массы в обращении, отменен контроль над ценами и зарплатой, повышены ставки процента. Важный инструмент - гос. бюджет. Выросли роль и удельный вес косвенных налогов в доход бюджета. Повышены ставки налога на добавленную стоимость, учетные ставки Банка Англии. Ограничены гос. расходы, проводилась политика сокращения внутреннего потребления. 2) значительное сокращение или полная ликвидация гос.предпринимательства: денационализация предприятий госсектора экономики, стимулирование частного бизнеса. Сокращены расходы на содержание госпредприятий и фирм. Частным фирмам продавали богатые месторождения нефти в Северном море, национальная компания по перевозке грузов, угольные шахты. Особое внимание: на приватизацию нефтяной, авиа космической промышленности, воздушного транспорта.

Результаты антиинфляционной политики: Внутриэкономическая сфера. 1982 - 1983-темпы инфляции снизились до 5%, в конце 80 - х гг. - до 35 в год. Сократилась доля капиталовложений в английскую экономику со стороны госорганов, увеличены налоговые льготы частному бизнесу. Ограничены права профсоюзов, объявлены незаконными все виды забастовок. Значительный рост ВВП, быстрыми темпами стали развиваться английская промышленность, торговля, связь, транспорт, улучшилось состояние финансово-банковской сферы экономики. Успешно развивается сельское хозяйство (отличается высоким уровнем механизации). Внешнеэкономическая: 1980 г. - отменены все ограничения на экспорт капитала. Вывоз частного капитала из Великобритании стал расти быстрыми темпами. Поощрялись вложения иностранного капитала в экономику. В народное хозяйство Великобритании в 80-е годы вкладывали капиталы Бразилия, Мексика, Индия, Сингапур, Филиппины. В нач. 80-х г. экспорт страны стал превышать импорт.

Итак, остановлен спад производства в промышленности, резко сокращен уровень инфляции, укреплены позиции Лондона как одного из финансовых центров мира.

Билет 41

К концу 20 в. Соединенные Штаты Америки являются крупнейшей державой мира. Страна расположена во всех климатических поясах, что благоприятствует сельскому хозяйству и туризму, располагает более чем ста видами полезных ископаемых. Из природных ресурсов наибольшую долю в объеме продукции добывающей промышленности в стоимостном выражении составляют энергоресурсы (90%): нефть, уголь, природный газ, уран. Около 75% добычи металлов приходится на железную руду и медь. Вместе с тем до 50% потребностей национальной экономики в минеральном сырье удовлетворяется с помощью импорта. Располагая пятью процентами мирового населения, страна добывает пятую часть мирового производства меди, угля и нефти. Сельское хозяйство Соединенных Штатов поставляет на мировой рынок 50% кукурузы, 20% говядины, свинины, баранины, около одной трети пшеницы. США - крупнейший мировой покупатель (13% мирового импорта) и продавец (18% мирового импорта). Причем, что характерно для американской экономики, государственные предприятия можно пересчитать по пальцам (почтовая служба и комиссия по ядерным исследованиям), даже авиалинии и телефонная система в США приватизированы. Основные усилия правительство сосредоточено на разработке и соблюдении антитрестовского законодательства. Сущность этой системы заключается в недопущении сговора крупных компаний (трестов) и установления монопольных цен на товары и услуги. Американская модель экономики характеризуется такими принципиальными чертами, как глобализация бизнеса и информационная революция. Глобализация бизнеса означает интеграцию страны и ее хозяйствующих субъектов в мировую экономику. Уже сейчас свыше половины доходов крупных американских корпораций создается за рубежом: огромное значение приобрел процесс развития внешней торговли и иностранного инвестирования. В свою очередь США также получают передовые зарубежные инвестиционные товары и технологии; в стране действуют многочисленные филиалы и дочерние компании европейских и японских фирм. К концу 1990-х годов американская экономика уже на четверть зависит от экспорта. Сильные внешнеполитические позиции США, лидерство американской модели развития экономики определяют лидерство США в процессе глобализации. Ни одна другая страна мира пока не в состоянии противопоставить более успешную модель роста. Укрепление курса доллара в результате мирового валютно-финансового кризиса и военных действий в Югославии привело к уменьшению американского экспорта и значительному увеличению импорта. Дефицит торгового баланса США достиг невиданных размеров, его оценивают свыше 240 млрд. дол. Рост импорта привел к увеличению предложения, снижению цен, большому выбору у потребителей, создал свыше 2 млн. рабочих мест в сфере услуг, заставил отечественных производителей быть более конкурентоспособными. Местные компании получили возможность переоборудования своих производственных мощностей за счет более дешевого японского и европейского оборудования, что послужит дополнительным фактором роста.
Информационная революция служит вторым мощным источником роста экономики США. Страна переживает настоящий информационный бум: совершенствуются цифровые технологии, постоянно образуются новые компании, возникают новые отрасли промышленности. Только в одной Силиконовой долине - центре американских технологий (штат Калифорния) каждую неделю образуется более десятка новых компаний. Это по-настоящему перевернуло американскую экономику. ИТ обеспечивают по приблизительным оценкам треть всего экономического роста. В сфере информатики и информационных технологий США не имеют себе равных.

Глобализация бизнеса и новые информационные технологии привели к реструктуризации экономики США. Глобализация открыла новые рынки сбыта для американских товаров и услуг, стимулировало производство, ориентированное на зарубежный рынок. Глобальный рынок позволил стать американским компаниям конкурентоспособными, возросло качество продукции, снизились издержки и цены. Торговые барьеры во многом остались в прошлом, иностранные компании получили доступ на американский рынок, их деятельность идет во благо американской экономике. Дешевые товары и дешевая рабочая сила становится повсеместно доступными. Глобальное предложение увеличивается благодаря росту глобального спроса, и немалый вклад в эти процессы вносит самая большая экономика мира - экономика США. С помощью информационных технологий можно повысить производительность труда и эффективность управления, снизить издержки, сократить оборудование, в котором теперь отпадает необходимость, можно значительно облегчить коммерцию, используя глобальные компьютерные сети. Особенность новой экономики заключается еще и в том, что современные технологии постоянно совершенствуются, не давая кривой жизненного цикла продукта упасть вниз.

Новая экономика была бы немыслима без гибкого рынка труда в США. Каждый американец меняет работу раз в пять лет, а то и чаще. Рабочая сила в США мобильна, и может в одночасье переместится с Западного на Восточное побережье страны и наоборот, если там появятся новые рабочие места с высоким уровнем оплаты. В свое время быт американцев изменила автомобилизация страны и наличие прекрасных дорог, в настоящее время высокоразвитая информационная, транспортная и жилищная инфраструктура страны открывают новые возможности всем ищущим работу. В США трудится немало иностранцев, привлеченных более высокой оплатой труда, чем у себя на родине.