Распределение граждан, состоящих на воинском учете.

Год	Призвано (%)	Освобождено (%)	Получили отсрочку (%)
	54,6	12,7	32,7
	27,5	21,8	50,7
	10,3	24,9	64,8
	9,5	24,3	66,2

3. Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения.

Мобилизация (от франц. mobilisation, от лат. mobilis –подвижный) – приведение в действие, сосредоточение сил и средств для достижения определённой цели (БСЭ).

Родоначальником понятия мобилизация является Карл Клаузевиц. (01.06.1780, немецкий военный теоретик и историк, прусский генерал).

Военно-теоретическое наследие Клаузевица составило целый этап в развитии военной мысли 19 в. Многие положения Клаузевица до сих пор сохранили своё значение. Центральное место среди его научных достижений занимает положение о связи войны с политикой: «Война есть продолжение политики иными средствами». То есть в политике уже заключаются в скрытом виде основные очертания будущей войны. Благодаря его работам Германия первая занялась мобилизацией экономики (первая мировая война).

В России только в 1870 году вводится понятие мобилизации, а с начала 20 века мобилизация переносится на экономику.

В разработку мобилизационных вопросов большой вклад внес Свечин Александр Андреевич (1878-1938 гг.) – русский и советский военачальник, выдающийся военный теоретик, публицист и педагог; комдив.

В 1926 году издается его труд «Военная стратегия», в котором он подробно останавливается на вопросах:

- перманентность мобилизации;

- предмобилизационный период;

- мобилизация и план оперативного развертывания;

- мобилизационный план.

3.1. Правовая основа мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.

Актуальность проблем национальной безопасности страны обусловили необходимость укрепления нормативно-правовой базы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. В результате в последние годы принят ряд документов, определяющих стратегические направления работы в этой области.

Основные законодательные акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1. Конституция РФ. Статья 87 Конституции определяет, что Президент является Верховным Главнокомандующим ВС РФ. В случае агрессии против РФ он вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение.

2. Федеральный конституциональный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». В законе говориться, что чрезвычайное положение, это особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, обществ, объединений.

Этот режим допускает отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №l-ФКЗ «О военном положении».

4. Федеральный закон «Об обороне» № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. В соответствии с этим законом в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ. К обороне привлекаются также Пограничные войска ФСБ, Внутренние войска МВД, войска ГО. Для выполнения отдельных задач привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при ФОИВ, Служба внешней разведки, органы ФСБ, а также создаваемые на военное время спецформирования.

5. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» № 31-ФЗ от 26 февраля 1997 г. Этот закон осуществляет правовое регулирование в области мобподготовки и мобилизации в РФ, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан РФ в этой области.

6. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности». В соответствии с Законами «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» устанавливаются воинская обязанность граждан РФ и военно-транспортная обязанность для ОИВ и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.

Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением о военно-транспортной обязанности (Указ Президента РФ от 2 октября 1998 года № 1175).