Организационная структура ГО, её силы и средства.

Структура ГО соответствует принятой в РФ системе организации хозяйственного и военного управления.

В организационной структуре ГО выделяют следующие элементы:

1. Органы управления ГО: начальники ГО, структурные подразделения ГО;

2. службы;

3. силы и средства ГО: федеральных ОИВ, ОИВ субъектов РФ, местных органов самоуправления, организаций;

4. эвакуационные органы.

 

Органы управления ГО.

Руководство ГО осуществляют начальники ГО всех степеней. Руководство ГО РФ осуществляет правительство РФ, непосредственно – Председатель Правительства РФ – он же начальник ГО РФ.

Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных образованиях и организациях осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками ГО указанных органов управления и организаций. Например, В нашей академии начальником ГО академии является ректор. Он подчиняется по вопросам организации ГО начальнику ГО Кировского района г. Ярославля и начальнику ГО ФОИВ, т.е. министру здравоохранения).

Для повседневного управления ГО при начальниках ГО всех уровней создаются штабы ГО. Штаб является структурным подразделением ГО, создается приказом руководителя и является основным рабочим органом управления. Общее управление ГО осуществляет МЧС России.

Количество работников в штабе ГО определяется, исходя из следующих норм:

1. в организациях, отнесенных к категориям по ГО:

- с количеством работников до 500 чел. – 1 освобожденный работник;

- от 500 до 2000 чел. – 2-3 освобожденных работника;

- от 2000 до 5000 тыс. чел. – 3-4 освобожденных работника,

- свыше 5000 чел. – 5-6 освобожденных работников.

2. в организациях, не отнесенных к категориям по ГО:

- с количеством работников до 200 чел. – работа по ГО может выполняться в установленном порядке одним из работников организации по совместительству.

- с количеством работников свыше 200 чел. – 1 освобожденный работник,

 

Службы ГО.

В мирное время в Российской Федерации созданы и функционируют следующие федеральные службы гражданской обороны:

- федеральная медицинская служба гражданской обороны. Организует и проводит мероприятия по медико-санитарному обеспечению населения;

- федеральная противопожарная служба гражданской обороны. Организует и проводит мероприятия, направленные на противопожарное обеспечение населенных пунктов и организаций, локализацию и тушение пожаров;

- федеральная служба гражданской обороны по охране общественного порядка. Организует и проводит мероприятия, направленные на поддержание общественного порядка в городах и населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения, а также обеспечение охраны материальных и культурных ценностей;

- федеральная служба гражданской обороны по защите животных и растений. Организует и проводит мероприятия, направленные на обеспечение устойчивой работы организаций сельскохозяйственного производства, а также мероприятия по защите сельскохозяйственных животных и растений;

- федеральная служба гражданской обороны по защите культурных ценностей. Организует и проводит мероприятия, направленные на защиту культурных ценностей, памятников истории и культуры.

В военное время начинает функционировать значительно большее количество служб. Например: служба оповещения и связи; служба энергоснабжения и светомаскировки; транспортная служба; аварийно-техническая служба; служба радиационной, химической и биологической защиты и др.

 

3.Силы и средства ГО. К ним относятся:

– спасательные воинские формирования постоянной готовности (Войска ГО).

– нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ).

– для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством РФ могут привлекаться Вооруженные силы РФ, др. войска и воинские формирования, а также аварийно-спасательные службы и формирования.

 

4. Эвакуационные органы. К ним относятся:

- эвакуационные комиссии. Создаются на объектах, в учреждениях и при администрациях территорий. Возглавляются один из заместителей руководителя учреждения, объекта, главы администрации. В нашей академии эвакуационную комиссию возглавляет проректор по учебной работе,

- сборные эвакуационные пункты (СЭП). Создаются на базе предприятий (учреждений) и предназначаются для сбора и учета эвакуируемого населения, организованной отправки его в безопасный район или загородную зону;

- промежуточные пункты эвакуации (ППЭ). Создаются для кратковременного размещения эвакуируемого населения за пределами зон возможных разрушений (заражений, загрязнений) в ближайших населенных пунктах загородной зоны вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения;

- приемные эвакуационные комиссии (ПЭК). Создаются в загородной зоне для организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

- приемные эвакуационные пункты (ПЭП). Создаются для сбора и регистрации эвакуируемого населения и отправки его к местам расселения.

- администрации пунктов посадки и высадки. Создаются для отправки (встречи) эвакуационных эшелонов, автоколонн и обеспечения (посадки) высадки эвакуируемого населения.