Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Политическое лидерство. Природа и Типология.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Политическое лидерство Термин «лидер» происх от англ слова «ведущий», рук-ль, глава и т.п. Полит лидер – это глава, рук-ль или просто авторитетный член той/иной группы, орг-ции/всего общ-ва, * согласовывает, объединяет и направляет действия людей. Основн функции: полит лидер выступает как 1. объединитель людей 2. защитник их интересов 3. инициатор обновления жизни 4. организатор деят-сти людей. Полит лидер – это не просто чел,* руководит полит процессами, осущ-ет ф-ии по упр-ию общ-вом, орг-цией. Это тот, кто способен изменять ход событий и направленность полит процессов. Факторы, опред хар-ер полит лидерства. Полит лид понятие многомерное. Однако три его аспекта явл опред-щими: личностные черты лидеров, инструменты осуществления им власти., ситуация, с * сталкив лидер. Комбинация этих аспектов во многом опред становление полит лидера, эффективность и результативность его деят-сти. Качества: природные (сила хар-ра, воля, решительность, интуиция), нравственные (благородство, честность), професс-ые (компетентность, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке). Инструменты власти – условное название. Это то, на что может опираться лидер в достижен целей (полит партии, суды, СМИ), все то, что м созд усл для контактов лидера с народными массами. Ситуация, с * сталк лидер, м б спокойной, но чаще бывает кризисной, сложной. В соотв с ситуац возник разные проблемы и принимаются разн решения выхода из кризиса. Механизмом лидерства наз комплекс процедур, вкл-щий анлиз ситуации, в * действ группа, формулир целей и прогр действий, орг-цию действий, доведение группы до поставл целей. Стремление к лид-ву – положит явление, оно говорит о наличии у чел комплекса способностей, * необх для лидера. Став лид, чел раскрывает свои способ-ти, растет, поэтому стремл к лид-ву – стремл к росту, деят-сти. Типология полит лидеров. В соотв с целями,* ставят лидеры выдел три типа полит лидеров. Консерваторы – позиция сост в сохранен современ общества, ничего не менять, максим исп имеющ ресурс. Вся активность лидера, его проги и все его действия направлены на обоснование необходимости сохр общ-ва в его современ виде. Реформаторы – стрем к радикальн преобраз обществ устр-ва посредством широкомасшт реформирования. Революционеры – ставятцелью переход к принципиально иной обществ системе (строю). По способам решения проблемы разл 4 типа лид-ва: 1. пожарные – лид, * лучше других выводят страну из кризиса,(соврем лидеры многих стран) 2. лидеры-служители – реализ прогу своей партии/своего класса (Леонид Брежнев, К.Черненко) 3. лид-торговцы – приходят к власти, торгуя обещаниями радикал улучшить состоян в стране (Рональд Рейган) 4. лидеры – знаменосцы – явл выдающимися теоретиками и организаторами, * под свои идеи созд партию и гос-во.(Владимир Ленин, Адольф Гитлер) Различают 3 концепции лидерства – 1. личностная – главн в лид-ве счит личностн качества чел 2. психологическая – …умение воздейств на массы 3. организаторская – наличие организаторских способностей. Современ тенденции в развитии полит лидерства. Резкое возрастан ответс-ти лидеров за судьбы людей, концепция активности лидеров на экономич и соц проблемах, сокращение границ власти полит лидера, возраст роли и влияния неформальн лидеров
В ряде стран имеется разработка в отборе лидера. Лидерство могло быть персонифицированным. Подходы Тарда к лидерству. Персонифицированное лидерство и неперсонифицированное. Лидер переходного периода должен обладать качествами: видением перспективы, сильная воля, умение переступать через традиции и привычки. Лао Дзы: лучший вождь – это тот, кот.народ не замечает, на втором – тот, кот.обожают, на третьем, кого ненавидят и боятся. Социология, политология,. Несколько концепций лидерства: 1. Теория черт лидера – теория объясняет лидерство чисто психолог.особенностями. Эдуард Багатус называет черты: 1. Способность концептуально мыслить, 2. Принимать и использовать решения, 3. Предвидеть их последствия, 3. Привлекать к себе внимание, 4. Иметь чувство юмора и такта, 5. Энергия и волевой характер. 2. Теория лидерства, как функции ситуации. Те или иные черты лидера варьируются в зависимости от ситуации. Политолог Дженнингс…. 3. Теория, определяющая роли последователей. 4. Неполноценность лидера. Комплекс неполноценности. Концепция эффективного лидерства Макиавелли: Власть лидера коренится на поддержке Подчиненные должны знать – что они должны ожидать от лидера и понимать, что он ожидает от них Лидер должен обладать волей к выживанию Правитель всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников
Хронологически становление лидера происх.таким образом: Сначала возникает массовое движение Образуется партии и лидер Вырабатываются программы установки Создается иерархия полит.руководства Борьба за власть Приход к власти Управление страной Появление новых лидеров
Лидер выполняет в обществе след.функции: Интегративная Выработка полит. курса, отражающая интересы и потребности населения Инструментальная Мобилизационная Социальный арбитраж и патронаж Коммуникативная Легитимация строя
Признаки полит.лидера: Наличие собственной программы Способность быть лидером до обретения гос. поста и после его утраты Популярность – умение завоевывать массы и вести их за собой Уметь реализовать свою программу Постоянно доказывать свое право на лидерство
Типология лидерства: Подход Макса Вебера. Три типа: 1. Традиционное лидерство опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Такой тип лидерства характерен для традиционного общества, в основе которого лежит авторитет “вечно вчерашнего: авторитет нравов, освященных исконной значимостью и привычной ориентацией на их соблюдение”. На привычке подчиняться власти, вере в ее божественный характер и священность права престолонаследия основан авторитет вождей, старейшин, монархов и царей. Традиционный тип легитимности и, соответственно, традиционный тип лидерства сохранился до настоящего времени, хотя и заметно трансформировался. К нему относятся режимы королевской власти в таких странах, как Непал, Саудовская Аравия, Оман, Иордания, Кувейт.
2. Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Его власть основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом. Компетенция каждого носителя власти четко очерчивается конституцией и нормативно-правовыми актами. В рационально-легальном обществе легитимность власти основывается на вере участников политической жизни в справедливость существующих правил формирования власти. Институты власти в своей деятельности подчиняются закону. Мотивом подчинения населения власти является рационально осознанный интерес избирателя, который высказывает его на выборах, голосуя за ту или иную партию, лидера. В качестве особенности данного типа легитимности М.Вебер называл “господство в силу “легальности”, в силу веры в обязательность легального установления и деловой “компетентности”, обоснованной рационально созданными правилами”.
3. Харизматическое лидерство основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма – это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматической власти состоит в том, что она лишена каких-либо объективных оснований, т.е. не опирается, например, на закон или традицию, а существует благодаря исключительным личным качествам харизматического лидера, веры в него. Харизматический тип власти характеризуется абсолютной легитимностью, поскольку он зиждется на вере населения в исключительные качества политического деятеля. Часто образ такого лидера сознательно формируется в обществе на основе желаний и представлений, которые преобладают у большей части населения. Наиболее лучшая форма избрания лидера – это демократия: выбор и общественный контроль за действиями лидера.
Маргарет Джейн Херман выделяет лидеров в зависимости от характера: 1. Лидер – знаменосец – имеет образ желаемого будущего 2. Лидер – служитель достигает признания потому что наиболее точно выражает и защищает интересы народа. 3. Лидер – торговец – обменивание своих программ на поддержку 4. Лидер – пожарный – адекватно реагирует на ситуацию.
Парыгин выделяет по содержанию: 1. лидеры вдохновители, 2. лидеры исполнители, 3. лидеры сочетающие вдохновение и исполнение
По стилю управления: 1. Лидеры авторитарные – Ельцин, Путин 2. Лидеры демократические - 3. Лидеры не вмешивающиеся - Ющенко
По характеру деятельности: 1. универсальный лидер, 2. ситуативный лидер, 3. Лидеры тоталитарных режимов - честолюбец и фанатик.
31.10.2011
Политические элиты.
Политические элиты Элита – это слой, группа наиболее способных и профессионально подготовленных людей в данном виде деят-сти.. Элита – явление объективное, выдление наиболее способных происходит естеств путем. Элит столько, сколько видов деят-сти (политич, военная, спортивная). Полит элита – это опред-ая группа, слой общества, * концентрирует в своих руках гос власть и занимает властные посты, управляя обществом. (профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями; высшие гос служащие, профес-но подготовленные к участию в разработке и реализации полит программ. Полит элита имеет свои особенности: всеобщий масштаб деят-сти, более высокие требования к профес подготовке, более высок ответственность за выполнение функций элиты. По объему властных функций различают: высшую (окружение президента, премьер-министр, спикер парламента…), среднюю (парламентарии, сенаторы, губернаторы, мэры), и административную (высш слой гос служащих, заним-щих высш позиции в министерствах и др органах гос управления) элиты. Функции: 1. стратегическая ф-ия – закл в разраб стратегии и тактики развития общества, определении полит программы действий 2. коммуникативная ф-ия – предусматр эффективное представление, выражение и отражение в полит программах интересов и потребностей разл соц групп и слоев населения и реализацию их в практич действиях 3. организаторская ф-ия – прдусм осуществление на практике выработанного курса, воплощение полит решений в жизнь 4. интегративная – сост в укреплении стабильности общества, устойчивости его полит и эк систем, в недопущении конфл. Механизм формирования полит элиты. В мире сущ две тенденции в формир полит элиты. 1-ая типична для гос-тв с недемократич режимами, и хар-ся закрытостью, узкой соц базой формирования кругом лиц, осущ-щих отбор. 2-ая типична для демокр гос-тв и прямо противопол 1-ой (с широким электоратом и селекторатом). В совет период элита формир не демократ способом. Концепции элит. 1. Макеавелистская школа. Элита – явл-ие естеств и вечное. Любому общ-ву присуща элитарность. В основе лежит факт естествен различий людей: физич, умств, моральных. Массы признают право элиты на власть (легитимность).элиты сменяют др друга в ходе борьбы, т.к добров власть никто не уступает. 2.(В 20м столет) Теория элитной демократии: всякая элита – это группа, избран народом по закону, как самая способная и професс-но пригодная для полит деят-сти. 3. концепция плюрализма –элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказ решающ воздействия на все области жизни одноврем. Власть распред м/д разл группами элит,* оказ влияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Возможен контроль со стороны масс. 4. концепция властвующих элит (Миллс): общ-во упр-ся исключит-но одной властв элитой. Возм-сти демократ институтов (выборы, референдумы) незначительны. 5. леворадикальная конц (Сен Симон) – полит элита не нужна, т.к всякая власть развращ чел, абсолют власть развращ абсолютно. Вместо элит д б орган, избир-ый из простых граждан, представит всех слоев на корот срок, чтобы как м больше число граждан приняло участ в упр.
Политические элиты. (франц. - лучшее, отборное, избранное) – Элита обладает какими-то интенсивно четко выраженными чертами. Эти черты можно оценивать, как Полит.Элита – это составляющее меньшинство общества, достаточно самостоятельная высшая относительно привилегированная группа или совокупность групп, в большей или меньшей мере обладающая выдающимися психологическими социальными и политическими качествами и непосредственно участвующая в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием гос.власти или воздействием нее.
Причины элитарности общества: 1. Психологическое и социальное неравенство людей. Их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике. 2. Закон разделения труда, который требует профессионализма в занятии управленческим трудом, как условие его эффективности. 3. Высокая общественная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование. 4. Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. 5. Практическая невозможность осуществлять всеобъемлющий контроль за политическими руководителями 6. Политическая пассивность масс населения, жизнь и интересы которых лежат вне политики.
Признаки политической элиты: 1. Формирование ее, как определенные социальные группы устойчивой общности, основанной на глубоких внутренних связях, входящих в нее политиков. 2. Общие интересы, и прежде всего, обладание властью, как главный интерес. 3. Общие нормы взаимоотношений. Они предписывают всем определенные нормы поведения. Даже язык, сленг политиков в любой стране можно выделить. 4. Общее мировоззрение, взгляды на окружающий мир, развитие его в целом и своей страны, взгляды на народ. 5. Доминантой элиты является особый миссионерский дух. Она отождествляет себя с целым. Переполнена осознанием своего долга управлять страной и определять судьбу народа. 6. Кастовость и корпоративность политической элиты, постепенное превращение ее в замкнутую группу, доступ в которую чужим ограничивается.
Как научная школа, элита была введена: Ральф Михетс, Парето, Гайтано Моско.
Парето – тезис, что люди изначально не равны. Совокупность индивидов, которые действуют ….. - элита. Сама элита делится на правящую прямо или косвенно. Парето разделял управление на львов и лис. Первые опираются на силу, для них характерно преимущественное использование насилие при осуществлении господства. Правительство греческих полисов в эпоху тирании, Спарты и Рима времен Августа и Тиберия. Правление элиты львов приводят народ к застою. Лисы используют обман, политические комбинации. К элитам лис – Афинских демагогов, римскую аристократию, правительство всех республик. Элиты этого типа более динамичны. Состоят из энергичных, прагматично действующих деятелей и новаторов. Многие лисы иногда превращаются во львов. Часть элиты перемещаются в более низкие слои, а некоторые вверх – циркуляция элит. Этот процесс способствует сохранению политической стабильности в обществе. В случае замедления циркуляции в высшей страте наблюдается деградация, а в низшей – накапливаются индивиды с большим потенциалом. Подобные замедления больше всего замечаются в период управления львов. Прекращение циркуляции элит приводит к революциям и переворотам, которые возобновляют циркуляцию. Смена элит. Правящая элита сменяется поднимающейся.
Гайтано Моско (1883-1941) признавал элитарность любого общества, его разделение на привилегированных и властвующих. Правящий класс (элита), Моско отличает за военную доблесть, богатство, происхождение, а самое главное - личные качества, ум, талант, образование, способность к управлению. Политический класс занимает господствующее положение в обществе и осуществляет властные функции, в отличие от неорганизованного большинства. Искусство управления и способности идеологически обосновывать свою власть. Легитимность элиты – более или менее широкое признание массами на ее право на политическое руководство. Осуществление власти в обществе во многом зависит от способа производства власти. Именно Моско выделил три таких способа включение людей в элиту: наследование, выборы и кооптация. Любой человек стремится получить власть путем наследование. Попытки использования своих детей для продолжения власти. Дэюре и Дэфакте передачи власти. Всегда есть политические силы в обществе, которые используют для передачи власти выборы – это демократия. Если происходит первый путь наследования власти, то происходит кристаллизация власти, позже приводящая к ее деградации. В случае доминирования второй тенденции, происходит пополнение рядов правящего класса, наиболее способными к управлению наиболее низких классов. Третий путь – это кооптация – это введение в элиты наиболее (Шарль де Голь) низких, но с потенциалом, людей, стремящихся к власти.
Большой вклад в теорию элит ввел нем.политолог – пришел к выводу прямой демократии, прямого господства масс. Подчиненные должны контролировать тех, кого они избирают.
Есть несколько подходов полит.элит : 1. Меритократический (лучший, дорогой) Карл Мангей – элита – это иерархия, основанная на собственных достижениях. Сущ. два подподхода: технократические и организационно управленческое управление. а) Технократ (Багданов и Беблен) – в связи с развитием техники, возрастает роль инженеров организаторов. Используя особы знания, технократы постепенно вытесняют………. б) Основы орган.управл. теория (Джеймс Бернхи) говорит о переходе власти из рук собственников в руки профессионалов менеджеров. (в 1970 года Голбер).
Суть меритократической теорий можно свести: 1) Элита – наиболее важный и ценный сегмент общества, обладающий выдающимися качествами, высокими способностями и показателями в наиболее важных сферах деятельности. 2) Элита занимает господствующее место в обществе, поскольку является продуктивной часть 3) Формирование элиты – это не столько результат борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора общества наиболее ценных представителей. Поэтому общество должно стремиться совершенствовать механизм такой селекции 4) Элитарность связана с равенством возможностей, но не с равенством результатов и социальных статусов. Она обусловлена неравенством способностей индивидов, и не противоречит современной демократии. Элитарность необходима демократии. Подлинная элита не властвует, но руководит массами с их согласия. Элита должна эволюционировать в социальной системе. Умирают старые потребности и появляются новые. При этом вытесняются люди старой закалки и появляются новые. Если этого не происходит – появляется застой.
2. Властный подход является более распространенным. Его представители определяют круг элит, как группу осуществляющую Подструктуры: а) Структурный – все лица, занимающие формальное положение в органах и структурах сласти б) Функциональный – те группы и те индивиды, которые оказывают реальное влияние на жизнь и управление в обществе, при этом формальное место в структуре управления не занимают. (Лорд Фон Дарндорф) определяет людей, влияющих на полит. жизнь: политические лидеры, профессоры и учителя, духовенство, журналисты, военные руководители, судьи и адвокаты.
Концепция плюралистической теории элит. Сторонники считают, что элита не является единой, сплоченной группой. В нормальном обществе есть несколько элит, каждая из которых осущ.свое господство и контроль в своей сфере деятельности, при этом не способна доминировать во всех слоях жизни. Концепция: 1. Этот плюрализм определяется спецификой стратификации общества. 2. Конкуренция элит, отражающая соц. и эконом. препятствующая формированию единой… 3. В современном обществе власть распылена между многообразием общественных групп и институтов, что предполагает наложение вето на неугодные решения путем блокирования элит. 4. В современном обществе границы между полит.элиты и массы размыто.
Карл Мангейм – демократия влечет за собой анти
Партократическая теория элит – на словах резко критикует избирательные концепции. Полит.элита – это авангардная партия победившего класса. Концепция: 1. Глобальный мессианский характер элит 2. Всеобъемлющий характер руководства 3. Происхождение полит.элиты из низов. 4. Идеологичность, как важнейшая концепция элит. 5. Особая пирамида власти: руководитель номер один – вождь, идеолог, …., 6. Жесткая иерархичность. Полит.власть концентрируется у высших руководителей. 7. Должность откровенно рассматривается, как возможность к вседозволенности.
7.11.2011
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-12-13; просмотров: 175; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.15.26.184 (0.01 с.) |