Понятие, предмет, особенности и принципы семейного права

Конституция Российской Федерации устанавливает, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства (ст. 38).

Государство проявляет заботу о семье путем принятия разнообразных государственных мер по сохранению и укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан.

Особое место при этом всегда занимали правовые нормы, и прежде всего закон. Доминирующее положение среди правовых норм, призванных защитить семью, имеют нормы семейного законодательства, направленные на ее укрепление, установление в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.

В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами, содержатся в федеральном законе — Семейном кодексе РФ (СК РФ) от 29.12.1995г. (ред.от 02.01.2000).

СК РФ является актом, определяющим всю систему семейного законодательства. В нем установлены основные начала семейного законодательства, определен круг отношений, регулируемых семейным законодательством, структура и состав семейного законодательства, общие начала, касающиеся осуществления и защиты, семейных прав, а также определены основные институты семейного права.

В состав семейного законодательства наряду с СК РФ входят также другие федеральные законы и законы субъектов РФ, которые принимаются в соответствии с СК РФ.

Основными целями семейного законодательства являются укрепление семьи и построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Важнейшая из них — это обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и их защита.

Основными принципами законодательного регулирования семейных отношений являются:

добровольность брачного союза;

единобрачие;

равенство прав и обязанностей супругов в семье;

разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

приоритет семейного воспитания детей;

забота об их благосостоянии и развитии;

обеспечение приоритетной защиты несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Семейное законодательство, как и все российское законодательство в целом, основано на принципе полного равенства мужчины и женщины во всех правах и обязанностях, вытекающих из брака и семьи, на равноправии всех граждан независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и других обстоятельств.

Эти цели и принципы лежат в основе всех правовых норм данной отрасли законодательства, исходя из них оценивается поведение каждого гражданина как члена семьи.

Семейное законодательство устанавливает порядок и условия вступления в брак, порядок и условия его расторжения и признания недействительным; регулирует личные (неимущественные) и имущественные отношения, возникающие между членами семьи (супругами, родителями и детьми, другими членами семьи), а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой и попечительством над несовершеннолетними и с другими формами принятия детей на воспитание в семью.

Семейные правоотношения

Семейное право представляет собой совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Отношения членов семьи, урегулирование их в нормах семейного права, осуществляется в рамках семейных правоотношений.

Субъекты семейных правоотношений — это члены семьи: супруги (мужчина и женщина, заключившие брак в порядке, установленном законодательством); родственники (лица, происходящие друг от друга, например, отец и сын, либо имеющие общего предка, например, дядя и племянник), усыновленные и усыновители, фактические воспитатели и воспитанники, отчимы, мачехи, пасынки, падчерицы.

Субъектами семейных правоотношений являются только граждане, чья семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность. Семейное законодательство не содержит определения семейной право- и дееспособности, но эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий как самими гражданами, так и в отношении граждан различными органами.

Семейная правоспособность — это способность лица иметь семейные права и обязанности. Она возникает у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта (например, права вступить в брак, усыновить ребенка и другие появляются с достижением совершеннолетия, т. е. 18 лет). Ограничение семейной правоспособности возможно лишь в случаях и порядке, прямо определенных законом (например, лишение судом родительских прав).

Семейная дееспособность — это способность лица своими действиями создавать семейные права и обязанности.

Объектами семейных правоотношений являются действия (поведение) субъекта правоотношения, а также вещи (имущество) или иные материальные блага. К первым относятся, например, осуществление родителями родительских прав в соответствии с интересами детей, право родителей требовать возврата ребенка от третьих лиц и т. п. Ко вторым — вещи, выступающие объектами тех правоотношений, которые возникают между членами семьи по поводу имущества или материальных благ (при разделе общего имущества супругов).

Под содержанием семейных правоотношений понимаются права и обязанности членов семьи, которые могут иметь неимущественный характер (например, права и обязанности родителей по воспитанию детей, права супругов по определению профессии, места жительства, права ро­дителей по определению имени ребенка) или имущественные свойства (право общей собственности супругов на совместно нажитое имущество, права и обязанности членов семьи по уплате алиментов).

Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений закон связывает с различными обстоятельствами (юридическими фактами), представляющими действия, или события.

Действия субъектов семейного права можно разделить на правомерные и неправомерные.

К правомерным действиям относятся вступление в брак, усыновление, признание отцовства и др. Закон, как правило, определяет не только, какое юридическое действие надо совершить, но и в каком органе (загсе, органах местного самоуправления).

К неправомерным относятся такие, как отказ от предоставления содержания несовершеннолетним детям, вступление в брак при обстоятельствах, препятствующих его заключению, и др.

Наступление определенных юридических последствий связывается не только с действиями, но и с событиями, например: смерть супруга влечет прекращение брака, рождение ребенка приводит к возникновению родительских прав и обязанностей.

Большую роль в развитии семейных правоотношений имеют события длящегося характера, так называемыесостояния. К ним относятся: родство, несовершеннолетие, нетрудоспособность, нуждаемость, беременность и др.