Основные признаки нормативного правового акта

· Издается компетентными органами государства.

· Имеет вид письменного документа.

· Носит легитимный (от лат. legitimus- законный) характер.

· Характеризуется неконкретностью адресата, т.е. отсутствием индивидуально-определенного адресата.

В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов России можно представить следующим образом:

 

Конституция Российской Федерации

Федеральные законы: - федеральные конституционные законы; - текущие (обычные федеральные законы.

Указы Президента Российской Федерации

Постановления Правительства Российской Федерации

Нормативные акты министерств и ведомств

 

Особую группу в этой системе образуют:

 

Международные договоры Российской Федерации

Нормативные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации

 

 

Закон – это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке огранном законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Виды законов

· Конституция – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти (Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., конституции республик в составе РФ).

· Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (федеральные конституционные законы о Конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т.п.).

· Федеральные законы (текущие или обычные) – акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и т.п.).

· Законы субъектов Федерации – издаются представительными органами субъектов Федерации и распространяются только на соответствующую территорию (закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).

Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них.

 

Виды подзаконных актов

· Указы Президента РФ – обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

· Постановления Правительства РФ – обязательны к исполнению на территории РФ.

· Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти.

· Решения и постановления местных органов государственной власти.

· Нормативные акты муниципальных органов – принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т.п.

· Локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).

 

Тема 5. Правоотношения

Правоотношения – это отношения между людьми, урегулированные нормами права.

Структура правоотношения

1. Субъект (сторона) правоотношения – это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями.

2. Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение: вещи, включая ценные бумаги, иное имущество; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага.

3. Содержание правоотношения включает конкретные действия по реализации субъективных прав и обязанностей участников правоотношения.

 

В целом основными субъектами правоотношений являются физические лица и организации. Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенными юридическими качествами: правоспособностью и дееспособностью.