Понятие и стадии избирательного процесса

Избирательный процесс — как форма реализации субъективного политического права отражает технологию участия избирателей в осуществлении власти.

Избирательное право и избирательный процесс в совокупности образуют политико-правовой механизм формирования основных институтов представительной и выборной демократии

Демократический избирательный процесс — это часть политического процесса и режима, установленного в стране, непосредственно связанного с общими условиями развития институтов де-, мократии, образующих социально-политическую социокультурную инфраструктуру реализации избирательных прав граждан.

Избирательный процесс является институтом, обеспечивающим политическую стабильность и преемственность, демократичность и легальность власти.

Потенциальные возможности избирательного процесса, в значительной мере определяются характером и степенью участия общественных объединений, прежде всего политических партий, в выборах. Другой значимой предвыборной процедурой является регистрация избирателей

Время является неотъемлемым элементом организации выборов и в структуре избирательного процесса имеет самостоятельное технологическое и юридическое значение.

Избирательный календарь фактически и юридически регламентирует сроки существования отдельных избирательных действий и процедур на той или иной стадии избирательного процесса. Избирательный процесс

(зафиксированный в календаре). Назначение выборов законодательным органом и главой государства: —

Президент РФ назначает выборы депутатов ГД РФ; —

Совет Федерации назначает выборы Президента РФ; —

соответствующие компетентные органы государственной власти назначают иные выборы. Регистрация избирателей в установленном порядке. Организация избирательных округов и районов. Образование избирательных участков и пунктов для голосования. Выдвижение кандидатов (политическими партиями, блоками, собраниями избирателей). Проведение голосования (в 1—2 тура). Определение результатов голосования (подсчёт голосов). Распределение избирательными органами депутатских мандатов.

Стадии избирательного процесса — это этапы организации и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия, а также избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации и иных участников выборов, целостность, завершенность и легитимность избирательного процесса при формировании представительного органа, избрании выборного должностного лица. Основные стадии избирательного процесса 1)

назначение выборов (даты выборов, в том числе и в порядке ротации части депутатского корпуса); 2)

образование избирательных округов, избирательных участков, составление списков избирателей; 3)

выдвижение кандидатов (списков кандидатов) и их регистрация; 4)

предвыборная агитация; 5)

голосование и определение итогов голосования, результатов выпоров и их опубликование;

факультативные стадии — проведение в предусмотренных законом случаях повторного голосования; повторных выборов; выпоров депутатов вместо выбывших; новых выборов.

ЇГНАЗНАЧЕНИЕВЬІБОРОВ

— открывает полный цикл избирательных действий и основанных на них избирательных правоотношений и имеет два юридических режима: основной и дополнительный.

2.

ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Избирательные округа определяются, не позднее чем за 70 дней до дня голосования, соответствующей избирательной комиссией с учетом определенных условий: —

примерное равенство по числу избирателей с допустимым отклонением не более 10%; —

единая территория, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ (в частности, островные территории) При проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по правилам смешанной (мажоритарной и пропорциональной) избирательной системы образуются 225 одномандатных избирательных округов и один федеральный избирательный округ, охватывающий всю территорию РФ и предназначенный для избрания 225 депутатов по партийным спискам избирательных объединений и блоков, получивших пять и более процентов голосов избирателей.

Избирательные участки образуются главой муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее, чем за 30 дней до дня голосования.

Списки избирателей на соответствующей территории составляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления по состоянию на 1 января и 1 июня каждого года, а также командирами воинских частей не позднее чем в течении 5 дней после назначения дня голосования.