Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.

1 Особенностирегулирования труда - нормы, частично ограничи­вающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников (же­нщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до 18 лет, руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству и др.) дополнительные правила.
2Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (предельно допустимая масса груза при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) не должна превышать 10 кг, а подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 7 кг).
3 Законодательством предоставляются дополнительныеправабе­ременнымженщинам в части обеспечения им надлежащих усло­вий работы, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья. Согласно ст. 254 ТКРФ беременным женщинам должныбыть обеспечены следующие условия:
в соответствии с медицинским заключением и по личному за­явлению беременным женщинам снижаютсянормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на дру­гую работу, исключающую воздействие неблагоприятных про­изводственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;
до решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы она освобождается от работы с сохранениемсреднегозаработка за все пропущенные вследствие этого рабо­чие дни за счет средств работодателя;
при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохра­няется средний заработок по месту работы.

Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности ­84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении 2 или более детей - 110) календар­ных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
4 По заявлению женщины ей предоставляется отпускпоуходузаребенкомдодостиженияимвозраста3лет. Такой отпуск мо­жет быть использован полностью или по частям отцом ребен­ка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновре­менном усыновлении 2 и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребен­ком до достижения им (ими) возраста 3 лет. В случае усынов­ления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются до­полнительные перерывыдлякормленияребенка(детей) не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжитель­ностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работаю­щей женщины 2 и более детей в возрасте до 1,5 лет продолжи­тельность перерыва для кормления устанавливается не менее 1-го часа.

Из анализа норм Трудового кодекса РФ, которые предусматривают различные гарантии и льготы для этих лиц, можно сделать вывод о том, что ТК РФ применяет данное понятие к следующим категориям работников:
— женщины, имеющие детей (до полутора лет, до трех лет, до четырнадцати лет).
— отцы, бабушки, дедушки, другие родственники, опекуны ребенка, фактически осуществляющие уход за ребенком до трех лет.
— работники, усыновившие ребенка.
— работники, имеющие детей-инвалидов.
— работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
— одинокие родители.
— опекуны (попечители) несовершеннолетних.

Прием на работу

Статья 64 ТК РФ содержит общий запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора. Эта норма действует в отношении всех работников, устраивающихся на работу к работодателю.

Что же касается лиц с семейными обязанностями, то ст. 64 ТК РФ особо выделяет женщин, у которых есть дети. Так, в силу ч. 3 ст. 64 ТК РФ, запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с наличием детей. Как видно, законодатель не уточняет, сколько лет должно быть ребенку. В данном случае достаточно будет того, что незаконным признается мотив отказа в приеме именно по причине наличия у женщины детей. Более того, такой отказ в приеме на работу подпадает под действие норм уголовного законодательства, которые, кстати, уже содержат предписания о возрастном пределе ребенка. В соответствии со ст. 145 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

Следует особо обратить внимание на положения ст. 264 ТК РФ. В этой статье говорится, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Поэтому отказ в приеме на работу лицу, имеющего ребенка, по мотиву наличия детей, в общем, признается незаконным (так как не связан с деловыми качествами работника). В отношении же женщин, имеющих детей и отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних такой отказ в приеме на работу признается незаконным с особым составом (так как запрещен законодателем отдельно). А в отношении же женщин, имеющих детей до трех лет, такой отказ может быть квалифицирован как уголовное преступление.

Хотя законодатель и установил такие жесткие санкции по отказу в приеме на работу по мотиву наличия детей, но это не значит, что работнику, имеющему ребенка, нельзя отказывать в приеме на работу. Чтобы сделать это законно, необходимо четко следовать законодательным предписаниям. Работодатель может отказать работнику в приеме на работу только по деловым качествам.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ»).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ будет являться обоснованным.