Статья 49. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей

1. Аттестация аварийно-спасательных служб и спасателей проводится с целью проверки их способности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушению пожаров и предоставлению права на проведение таких работ.

2. Особенностью проведения аттестации аварийно-спасательных служб, укомплектованных водолазами со специальным оснащением для выполнения водолазных работ, является предыдущая сертификация водолазных подразделений указанных служб для определения перечня водолазных работ, которые они способны выполнять.

3. Аттестации подлежат аварийно-спасательные службы, спасатели, которые работают на контрактной основе, а также граждане, которые принимаются на работу в аварийно-спасательную службу на контрактной основе.

4. Аттестацию аварийно-спасательных служб и спасателей проводит межведомственная аттестационная комиссия, которая образуется Советом Министров Луганской Народной Республики.

5. Положение о межведомственной аттестационной комиссии утверждает Совет Министров Луганской Народной Республики.

6. В состав межведомственной аттестационной комиссии включаются представители исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, других исполнительных органов государственной власти, которые имеют в своем составе аварийно-спасательные службы, и исполнительных органов государственной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор в этой сфере.

7. Аттестацию формирований и работников службы медицины катастроф относительно соответствия профессионального уровня подготовки и состояния здоровья для предоставления экстренной медицинской помощи пострадавшим непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации проводит аттестационная комиссия исполнительного органа государственной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения. Порядок проведения такой аттестации устанавливается Советом Министров Луганской Народной Республики.

8. Аттестация аварийно-спасательных служб, служб медицины катастроф и выдача им свидетельства об аттестации проводится безвозмездно.

9. Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты и исполнительный орган государственной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, в течение десяти рабочих дней после прохождения аттестации аварийно-спасательной службы, формирования службы медицины катастроф, спасателей принимают решение о выдаче и осуществляют выдачу им свидетельства об аттестации, удостоверении, книги и жетона спасателя или письменное сообщение об отказе в их выдаче.

10. Срок действия свидетельства об аттестации составляет пять лет.

11. Основанием для отказа в выдаче свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф является:

1) предоставление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства об аттестации не в полном объеме;

2) выявление в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;

3) не прохождение аттестации более чем 20 процентами основного личного состава;

4) укомплектованность основным личным составом менее чем 70 процентов;

5) обеспеченность основными видами специальной техники и запасами материальных средств менее 70 процентов штатных норм;

6) коэффициент технической готовности средств индивидуальной защиты спасателей менее как 0,9; а средств аварийно-спасательной оснастки – менее как 0,8;

7) превышение на 10 процентов установленных исполнительным органом государственной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, сроков приведения в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.

12. Основанием для отказа в выдаче удостоверения, книги и жетона спасателя после проведения аттестации является:

1) предоставление субъектом аттестации документов, необходимых для получения свидетельства об аттестации, не в полном объеме;

2) выявление в документах, поданных субъектом аттестации, недостоверных сведений;

3) отсутствие заключенного контракта о принятии на работу работника основного личного состава;

4) несоответствие специальной и/или физической подготовки установленным нормам и требованиям;

5) отсутствие медицинского заключения о пригодности по состоянию здоровья к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушению пожаров.

13. Основанием для аннулирования свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы является:

1) прекращение деятельности аварийно-спасательной службы;

2) допущение существенных недостатков во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

3) превышение более чем на 10 процентов нормативного времени на выполнение поставленной задачи и низкие практические навыки по профессиональной подготовке, проявленные основным личным составом;

4) допущение систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ основным личным составом;

5) невыполнение в полном объеме или некачественное выполнение профилактических работ на объектах субъектов хозяйствования, которые подлежат аварийно-спасательному обслуживанию;

6) допущение гибели или ранения спасателей в результате нарушения техники безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

14. Основанием для аннулирования удостоверения, книги и жетона спасателя является:

1) увольнение с работы или перевод на должность, которая не принадлежит к основному составу;

2) низкие практические навыки, проявленные спасателем во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;

3) не прохождение в установленные сроки повышения квалификации;

4) допущение систематических случаев грубого нарушения правил техники безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;

5) допущение ранения или травмирования в результате нарушения правил техники безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушения пожаров;

6) непригодность по медицинскому заключению к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушению пожаров;

7) систематическое нарушение трудовой дисциплины.

15. Основанием для переоформления свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы или службы медицины катастроф является изменение наименования или местонахождения аварийно-спасательной службы, службы медицины катастроф.

16. Основанием для переоформления удостоверения, книги и жетона спасателя является изменение места работы или фамилии, имени и отчества.

17. Основанием для выдачи дубликата свидетельства об аттестации аварийно-спасательной службы или службы медицины катастроф является его утеря или повреждение.

18. Основанием для выдачи дубликата удостоверения, книги и жетона спасателя является их утеря или повреждение.

19. Отказ в выдаче или аннулирование уполномоченным органом свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя не лишает субъекта аттестации права подать документы для его получения после устранения выявленных недостатков и нарушений.

20. Решение об отказе в выдаче или аннулирование свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя может быть обжаловано в порядке, определенном законом.

21. Порядок аттестации аварийно-спасательных служб, спасателей, выдачи свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя, перечень документов, которые необходимо подать для получения свидетельства об аттестации, удостоверения, книги и жетона спасателя, определяются Советом Министров Луганской Народной Республики.

22. Неаттестованные аварийно-спасательные службы, спасатели к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушению пожаров не допускаются.

23. Аттестованные аварийно-спасательные службы и спасатели, а также службы медицины катастроф вносятся в соответствующие реестры аварийно-спасательных служб. Ведение реестра аварийно-спасательных служб осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики.

Статья 50. Страхование

1. Целью страхования в сфере гражданской защиты является:

1) страховая защита имущественных интересов субъектов хозяйствования и граждан от вреда, который может быть причинен в результате чрезвычайных ситуаций, опасных событий или проведения работ по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

2) страховое возмещение субъектами хозяйствования, в пользовании которых есть объекты повышенной опасности, вреда, который может быть причинен третьим лицам или их имуществу, а также другим юридическим лицам вследствие чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть на таком объекте.

2. Страховая защита населения от чрезвычайных ситуаций обеспечивается добровольным страхованием в соответствии с действующим законодательством.

Глава 12. Обеспечение пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера