Правовые средства предупреждения аварий.

В каждом из разделов о различных видах аварий речь шла о технических способах их профилактики. Не менее важны правовые средства предупреждения аварий. К ним относятся:

1) лицензирование деятельности в области промышленной безопасности;

2) определение требований к техническим устройствам, применяемым на опасном объекте;

3) определение требований промышленной безопасности к проектированию, строительству, приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов;

4) экспертиза промышленной безопасности;

5) обязательное страхование ответственности за причинение

вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

6) надзор в области промышленной безопасности;

7) производственный контроль на опасном объекте;

8) юридическая ответственность за нарушение требований

промышленной безопасности.

 

Экологические ЧС.

Понятие чрезвычайной экологической ситуации было впервые введено в первом Законе РСФСР “Об охране окружающей природной среды” 1991 г. и означало состояние участков территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли устойчивые негативные изменения окружающей среды, угрожающие здоровью населения, состоянию экосистем и генофондов растений и животных.

Экологическое бедствие – это ситуация на участках территории (или акватории) РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимыеизменения окружающей среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, разрушение природных экосистем, деградацию флоры и фауны. В зоне экологического бедствия должна быть прекращена любая хозяйственная деятельность, и по возможности осуществлена эвакуация населения, а также предприняты оперативные меры по оздоровлению окружающей среды.

Как в случае чрезвычайной экологической ситуации, так и в случае экологического бедствия окружающая среда (ОС) испытывает состояние глубокой деградации и требует активных действий по ее реабилитации. Все большую остроту приобретает экологический аспект техногенных ЧС.

Экологические ЧС весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 группы:

1) изменения состояния суши (деградация и эрозия почв, опустынивание);

2) изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя);

3) изменение состояния гидросферы истощение и загрязнение водной среды);

4) изменение состояния биосферы.

Изменения состояния суши

Интенсивная деградация почв - это постепенное ухудшение их свойств под влиянием естественных причин или хозяйственно деятельности людей. Деградация происходит при неправильном применении удобрений и пестицидов. Повышение доз пестицидов, содержащих соли тяжелых металлов, снижает плодородие, а неверная обработка приводит к уничтожению червей и микроорганизмов. Безграмотное проведение мелиорации приводит к эрозии почв и возникновению торфяных пожаров.

Под эрозией почвы понимают процесс ее разрушения различными природными и антропогенными факторами. В зависимости от причин различают водную, ветровую, ледниковую, оползневую, речную, биологическую. В результате эрозии за других причин последние 30 лет площадь продуктивных сельскохозяйственных угодий уменьшилась на 24%, площадь пашни - на 18%.

Конечным результатом эрозии является опустынивание - сокращение или уничтожение биологического потенциала земельного пространства, сопровождающееся сокращением его водных ресурсов, исчезновением сплошного растительного покрова, обеднением фауны. Опустынивание может быть также результатом чрезмерного выпаса скота, уничтожения растительного покрова при заготовке топлива, геологоразведочных работ.

 

2.4.2. Изменение свойств воздушнойсреды

Атмосфера - газовая оболочка планеты, в ее состав (по объему) входят 79 % азота, 20 % кислорода, 1% приходится на все остальные компоненты, в число которых входят в основном инертные газы, пары воды и углекислый газ.

Самый близкий к поверхности Земли слой атмосферы называется тропосферой (примерно до высоты 9 км над ландшафтом или зеркалом воды). Выше тропосферы (примерно до высот 50 км) находится стратосфера. Газовый состав ее примерно тот же, что и в тропосфере, но воздух здесь сильно разрежен. В верхнем слое стратосферы сконцентрирована основная часть атмосферного озона, поглощающего жесткое ультрафиолетовое излучение Солнца и поэтому предохраняющего от его губительного воздействия все живые организмы Земли.

Основными веществами, загрязняющими атмосферу, являются:

1) угарный газ - высокотоксичное вещество, продукт неполного сгорания любого топлива; в городах основным его “поставщиком” является автотранспорт; угарный газ образуется также при неправильной эксплуатации каминов и печей; накопление его в жилых помещениях нередко приводит к гибели людей;

2) углекислый газ, образующийся в результате любого сжигания, при дыхании живых организмов; он нетоксичен, но его чрезмерное накопление в высоких слоях атмосферы обуславливает так называемый “парниковый эффект”: поднимаясь в стратосферу, на высотах примерно 25-30 км при низких температурах углекислый газ переходит в твердую фазу и формирует над поверхностью Земли своеобразную скорлупу, препятствующую теплообмену земной поверхности с окружающим Космосом. Результатом, как полагают многие ученые, является потепление климата планеты, что в свою очередь может привести к таянию льдов на полюсах и поднятию уровня Мирового океана. Впрочем, по поводу “парникового эффекта” есть и другая точка зрения: потепление климата может быть связано не с антропогенными факторами,, а с окончанием очередного “ледникового периода”;

3) оксиды серы и азота, содержащиеся в промышленных выбросах и являющиеся причиной “кислотных дождей”, поскольку вступают в химические реакции с водой, образуя кислоты. Подкисленные воды губительны для популяций рыб: уже незначительные отклонения от нейтральной кислотности вызывают замедление роста или гибель молоди. Чаще всего источник загрязнения находится в одном месте, а жертвы в другом, поскольку осадки выпадают не там, где образуются. Например, в течение многих десятилетий выбросы кислотообразующих оксидов осуществлялись в Великобритании, а кислотные дожди выпадали в Скандинавии

4) фреоны, широко используемые в холодильных установках и при производстве аэрозолей, как считает ряд ученых, разрушают атмосферный озон;, их чрезмерные выбросы являются причиной “озоновых дыр”, увеличивающих долю падающего на Землю жесткого УФ излучения. Это в свою очередь обуславливает, как доказывают медики, рост числа онкологических заболеваний.

Пагубное воздействие на климат оказывают испытания ядерного оружия, способствующие накапливанию в атмосфере аэрозолей, оксидов азота, радиоактивного углерода.

Недостаток кислорода и загрязнение воздушной среды способствуют росту заболеваемости населения легочными и сердечно-сосудистыми заболеваниями.